Согласно отчету Министерства транспорта, из 53 проектов BOT, находящихся в ведении Министерства, к октябрю 2023 года по 4 проектам выручка превысила финансовый план, по 26 проектам — 70–100%, по 19 проектам — 30–70% и по 4 проектам — ниже 30%.
Проекты, не соответствующие финансовым планам из-за несоответствия экономического роста прогнозам, особенно из-за последствий пандемии COVID. На протяжении многих лет государственные органы не разрешали проектам повышать сборы, в то время как согласно трехлетнему контракту сборы могут быть повышены один раз. По некоторым проектам наблюдалось снижение доходов, поскольку транспортные средства выбирали другие маршруты, чтобы избежать пунктов взимания платы.
Четыре проекта с доходом менее 30% включают в себя: строительство дороги Тхай Нгуен — Чо Мой и модернизацию национального шоссе 3, где плата будет взиматься только на одной из двух станций; Проект национального шоссе № 1, объездной участок Кайлай, провинция Тьензянг, прекращает взимание платы на 5 лет; Проект моста Тхай Ха предусматривает совместное использование транспортных средств, пересекающих параллельные дороги; Проект национального шоссе 10, обходящего город Донг Хынг, должен прекратить взимание платы и перенести станцию на объездную дорогу вокруг города Донг Хынг (Тай Бинь).
После повышения платы в конце декабря 2023 года в сочетании с ростом трафика в районе Тет Зяп Тхин 2024, средняя выручка проектов в январе выросла примерно на 17% по сравнению с декабрем 2023 года.
Проекты, управляемые на местах, также показали снижение выручки по сравнению с прогнозами по контрактам, как правило, это касается строительства моста Бахданг и скоростной автомагистрали Халонг - Вандон в провинции Куангнинь; инвестировать в строительство расширенного шоссе 319 и его пересечения со скоростной автомагистралью Хошимин — Лонгтхань — Даужай; Скоростная автомагистраль Бакзянг - Лангшон; Модернизация национального шоссе 18, участок Халонг - Монгзыонг (провинция Куангнинь); Проект прибрежной дороги BOT в Тайбине...
В ряде проектов наблюдалось снижение доходов, что отразилось на предприятиях и кредитных организациях. Предприятия не в состоянии покрывать расходы на эксплуатацию и содержание дорог, в результате чего они быстро приходят в негодность и не могут выплачивать проценты, поэтому кредитные ссуды превращаются в безнадежные долги, что сказывается на банковской деятельности.
Министерство транспорта подсчитало, что все вышеуказанные инвестиционные проекты в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) были реализованы до 2020 года, когда Закон о ГЧП еще не был принят, правовая система была несовершенной, правила взимания платы за проезд и политика взимания платы не были строгими, а политика распределения рисков между государством и инвестиционными предприятиями отсутствовала.
Проекты BOT по реконструкции и модернизации существующих дорог часто предусматривают взимание платы, что затрудняет обеспечение справедливости для пользователей. Люди, живущие в непосредственной близости от пункта взимания платы, проезжают только небольшой участок дороги, но им все равно приходится платить такую же плату, как и транспортным средствам, проезжающим по всей протяженности проекта.
Проекты часто имеют большой общий объем инвестиций, длящийся более 20 лет, при этом планирование на период до 2020 года не имеет долгосрочной ориентации и часто меняет цели и направления социально-экономического развития, поэтому инвестиции в инфраструктуру часто меняются по сравнению с первоначальным планированием.
Для решения этой проблемы Министерство транспорта предложило правительству решение по управлению восемью транспортными проектами BOT, которые столкнулись с серьезными трудностями, возникшими не по вине инвесторов. Это проект BOT моста Тхай Ха через Красную реку на дороге, соединяющей провинции Тхай Бинь и Ханам, где доход за последние 3 года составил всего 15–19% от контракта, и проект моста Вьет Три — Ба Ви, где доход за последние 3 года составил всего около 30%.
Ранее правительство разрешило проекту взимания платы за проезд по скоростной автомагистрали Ла Сон — Туй Лоан заменить государственную поддержку, однако позже инвестору было запрещено взимать плату. Два проекта были завершены, но не подлежат взиманию платы: железнодорожный мост Биньлой, реконструкция канала реки Сайгон и западная кольцевая дорога города Тханьхоа. Проект по модернизации и расширению дороги Хошимин через провинцию Даклак привел к снижению доходов на 36–43% по сравнению с контрактом из-за местных инвестиций в объездную дорогу города Буонхо.
В отношении других проектов Министерство транспорта предлагает сторонам провести переговоры по внесению изменений в контракт (включая дополнительное участие государственного капитала или другие соответствующие решения по поддержке) для обеспечения финансовой осуществимости. В случае привлечения дополнительного государственного капитала минимальный уровень поддержки достаточен для покрытия расходов на управление, эксплуатацию и обслуживание проекта, а также уплату процентов по кредитному договору. Уровень дополнительного государственного капитала не должен превышать 70% от общего инвестиционного капитала проекта BOT, определенного в соответствии с расчетной или проверенной стоимостью.
TH (по данным VnExpress)Источник
![Очаровательный Вьетнам [Национальный парк Каттьен]](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/12/c05c34322e4f4cac874e7f971dfaddca)
Комментарий (0)