Утром 21 ноября, продолжая работу 8-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в зале проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.
Большинство депутатов Национального собрания согласились с необходимостью разработки проекта резолюции по институционализации политики партии и улучшению условий доступа к земле. Развитие коммерческого жилья, содействие социально-экономическому развитию, увеличение предложения жилья, удовлетворение потребностей людей.
В частности, содержание проекта резолюции институционализирует взгляды и политику партии, изложенные в резолюции XIII Всекитайского съезда партии и резолюции № 18-NQ/TW Центрального комитета партии XIII созыва, о продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода.
Обеспечить справедливость, избежать возникновения механизма запроса-предоставления
Соглашаясь с этим постановлением, делегат Чан Ван Тиен (Винь Фук) заявил, что общенациональный масштаб внедрения является целесообразным, поскольку он обеспечит справедливость для всех провинций и городов, которым необходимо развивать коммерческое жилье, избежав возникновения механизма запроса-гранта.
Соглашаясь, делегат Тринь Суан Ан (Донг Тхап) отметил, что проект резолюции имеет достаточные политические, правовые и практические основания, как указано в представлении и отчете о проверке. Принятие Национальной ассамблеей данной резолюции станет основой для высвобождения ресурсов и увеличения земельных ресурсов для социально-экономического развития.
Что касается масштабов пилотного проекта, делегат Тринь Суан Ан согласился с его реализацией по всей стране, но «не на массовой, всеобщей основе».
«Согласно положениям статьи 3 или статьи 4, это определенно применимо только к городским районам. Поэтому не существует такого понятия, как изъятие рисовых полей и сельскохозяйственных земель в больших масштабах и повсеместно для реализации этой резолюции. Для ее реализации по всей стране проекты и критерии должны соответствовать требованиям резолюции с конкретными условиями и положениями», - сказал делегат Тринь Суан Ан.
Делегаты также отметили, что после принятия резолюции должны быть заложены принципы, позволяющие рынку недвижимости развиваться здорово, надлежащим образом и соответствовать требованиям, не допуская создания земельной лихорадки или нарушения закона.
Выступая в зале, делегат Фам Ван Хоа (провинция Донгтхап) выразил согласие с масштабом применения по всей стране.
«Если это будет применяться только в некоторых провинциях и городах и не применяться в других провинциях, это легко создаст механизм просьб и предложений, а также вызовет вопросы...», - пояснил делегат Фам Ван Хоа.
Подняв некоторые основные вопросы резолюции, делегат Фам Ван Хоа подчеркнул условия реализации коммерческого жилья посредством соглашений о правах землепользования; Время применения Постановления.
Делегат Фам Ван Хоа объяснил, что в крупных городах, таких как Ханой, Хошимин, Дананг, Кханьхоа..., построены многоквартирные дома, и люди въехали в них, но все еще застряли в юридических процедурах. Людям и предприятиям нужна помощь Национальной ассамблеи и правительства в решении этой проблемы.
«Мы не легализуем нарушения для бизнеса, основной вопрос — реализация, избегание траты социальных ресурсов», — сказал делегат Фам Ван Хоа.
Повышение ценности и эффективности национальной обороны и безопасности земель
Что касается пилотного разрешения на земли обороны и безопасности, делегат Тринь Суан Ан сказал, что этот тип земли строго регулируется Законом о земле и Законом о жилье для строительства социального жилья и жилья для вооруженных сил. В настоящее время действует Директива № 34-CT/TW об усилении руководства партии в развитии социального жилья в новых условиях.
Это механизмы, призванные заботиться о жизни офицеров и солдат вооруженных сил, а также повышать ценность и эффективность национальной обороны и безопасности.
Выразив поддержку пилотному проекту, делегаты предложили поручить Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности утвердить перечень земельных участков, на которых планируется реализовать пилотный проект, одновременно с утверждением перечня работ и проектов по отводу земель, которые будут носить упреждающий характер.
При реализации проектов также необходимо соблюдать общие положения настоящего постановления, а также упорядочивать государственные активы, такие как Закон о земле, Закон о жилье... для обеспечения строгости.
По словам делегата, при принятии резолюции необходимо также заложить принципы, позволяющие создать здоровый, подходящий рынок недвижимости, отвечающий требованиям, не допускающий создания земельной лихорадки и нарушения закона.
Относительно этого содержания делегат Тран Ван Тиен сказал, что пункт 3 предусматривает приоритет Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности в реализации проектов коммерческого жилья на землях, принадлежащих Министерству национальной обороны или Министерству общественной безопасности, которые необходимо исключить из земель национальной обороны и безопасности. Делегаты предложили предусмотреть, что «когда у Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности возникнет необходимость в строительстве коммерческого жилья, им будет предоставлен приоритет», - сказал делегат Тьен.
Немедленно исправьте механизм «проси дать»
Разъясняя и поясняя ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что целью принятия Постановления является дополнение методов доступа к земле для реализации проектов коммерческого жилья, которые действующий Закон о земле не допускает.
Объясняя механизм передачи прав землепользования и способ доступа к земле для реализации проектов коммерческого жилья, министр До Дык Зуй сказал, что Закон о жилье 2014 года, который был принят и вступил в силу с 1 января 2015 года, ограничивает две формы доступа к земле (форму самостоятельных переговоров с землепользователями и форму запроса на изменение цели использования земли, если право пользования землей в настоящее время используется) для реализации проектов коммерческого жилья. Закон о земле 2024 года наследует это положение Закона о жилье 2014 года, но с еще более строгими правилами.
Таким образом, для проектов коммерческого жилья с площадью земельных участков менее 20 га, согласно положениям Закона о земле 2024 года, не будет способа доступа к земле, поскольку он не подлежит изъятию земли государством и не подлежит соглашению о передаче права землепользования или изменении целевого назначения земли, если на накопленной площади нет жилых земель.
«Поэтому цель принятия этого постановления — устранить трудности и препятствия, которые возникают во всех населенных пунктах страны, особенно в небольших провинциях, где рынок недвижимости невелик по масштабам, а проектов в городских районах площадью 20 гектаров и более не так много. Остальные проекты не имеют способа доступа к земле, поэтому их невозможно реализовать. Из-за общенациональных препятствий необходимо реализовать их по всей стране, чтобы обеспечить справедливость и преодолеть механизм запроса-гранта», — заявил министр природных ресурсов и окружающей среды.
Касаясь вопроса обеспечения продовольственной безопасности и защиты рисовых и лесных угодий, министр До Дык Зуй подчеркнул, что этот вопрос строго контролируется, начиная с этапа создания национального планирования землепользования и заканчивая провинциальным планированием землепользования, а также строительством и городским планированием.
Соответственно, в планах и планах четко определены площади сельскохозяйственных земель, переведенных в несельскохозяйственные цели для реализации проектов социально-экономического развития, включая земельные участки для реализации проектов в соответствии с настоящим постановлением, а также проекты коммерческой жилищной застройки в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года.
«Таким образом, независимо от того, реализуются ли они в соответствии с Законом о земле или пилотным механизмом настоящего Постановления, все эти проекты должны соответствовать плану. Это планирование должно обеспечить стабильность 3,5 млн гектаров рисовых земель и гарантировать лесной покров», — подчеркнул министр природных ресурсов и окружающей среды.
Источник
Комментарий (0)