Механизмы децентрализации и делегирования полномочий являются важными моментами в проекте пересмотренного Закона о столице.
Обсуждая в группах пересмотренный Закон о столице, секретарь Ханойского партийного комитета Динь Тиен Зунг подчеркнул, что Ханой действительно нуждается в этом механизме для решения проблем, с которыми он сталкивается в настоящее время.
Характерно, что он упомянул политику переноса загрязняющих окружающую среду производственных объектов, больниц и школ за пределы центральной части города. Эта задача была поставлена давно, но, по оценке главы горкома партии, она пока «топчется на месте».
Секретарь Ханойского партийного комитета Динь Тиен Зунг (Фото: Хонг Фонг).
Подчеркнув, что это является ключом к решению проблемы сокращения населения в Ханое и решению таких острых социальных проблем, как пробки на дорогах, загрязнение и наводнения, секретарь Динь Тиен Зунг сказал, что для решения этой проблемы необходимо провести децентрализацию города.
Рассказывая о том, что Ханой планирует создать второй город на Западе, место для развития науки, технологий, образования и обучения, г-н Зунг сказал, что до того, как представить этот план, город начал переносить объекты из центральной части города.
Однако на самом деле большинство больниц и университетов автономны, поэтому если сейчас выделить новые земли, неизвестно, будут ли у подразделений деньги на строительство штаб-квартир.
С учетом отмеченных недостатков секретарь Ханоя предложил усилить власть города. Ханой хочет создать механизм, позволяющий активно расходовать бюджетные средства на расчистку территории, даже на строительство новых зданий для школ и больниц, а также возвращать старые здания городу или использовать их в качестве центров последипломного обучения, исследовательских центров и т. д.
Он подсчитал, что если бы университеты удалось переместить из центра города, то из центральной части города пришлось бы переселить около миллиона студентов и почти такое же количество жителей. «Это цель развития столичного планирования», — сказал г-н Зунг.
Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг (Фото: Хонг Фонг).
Комментируя конкретный механизм для Ханоя, делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) упомянул политику заработной платы.
Г-н Куонг заявил, что когда аппарату приходится выполнять важные обязанности, режим оплаты труда столичного персонала и государственных служащих также должен быть разным.
В законопроекте предлагается разрешить Ханою тратить дополнительные доходы на кадровый состав, государственных служащих и государственных служащих учреждений, подразделений столицы и некоторых центральных вертикальных учреждений, расположенных в этом районе. Общая сумма расходов на это содержание не должна превышать 0,8 основного фонда оплаты труда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Г-н Куонг сказал, что это низкий показатель и его необходимо увеличить.
Представитель делегации Ханоя предложил увеличить общий фонд заработной платы в 0,8 раза и не устанавливать лимита на размер заработной платы для каждого отдельного лица.
Заместитель главы Комитета по делам делегации Та Тхи Йен повторила положения законопроекта, позволяющие столице применять фонд заработной платы с общим уровнем расходов, соответствующим условиям и бюджетным возможностям города и не превышающим 0,8 базового фонда заработной платы кадров, государственных служащих и государственных служащих, находящихся под ее управлением.
Заместитель главы комитета по делам делегаций Та Тхи Йен (Фото: Фам Тханг).
Однако женщина-делегат предложила, чтобы закон содержал соответствующие и строгие положения, обеспечивающие соблюдение дорожной карты по внедрению нового режима оплаты труда с 1 июля 2024 года.
Между тем делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) поддерживает политику привлечения и использования талантливых людей, чтобы Ханой не страдал от «утечки мозгов», но, по его словам, необходимо определить, кто эти талантливые люди и каковы критерии отбора этих талантливых людей.
«Если Ханой предложит поддерживать талантливых студентов, но не будет критериев, это легко приведет к тому, что будут просить и давать, привозить детей высокопоставленных чиновников и заявлять, что они талантливы, а затем отправлять их учиться за границу, но когда они вернутся, их деятельность не будет эффективной», — выразил обеспокоенность делегат и предложил четко прописать это условие в законе.
Источник
Комментарий (0)