Неправильно примененная льготная цена покупки электроэнергии, «разница» в оплате почти в 1500 млрд.
Государственная инспекция только что объявила о завершении проверки соблюдения политик и законов в области управления планированием и инвестициями в строительство энергетических проектов в соответствии с Power Plan 7 и скорректированным Power Plan 7.
Что касается нарушений и недостатков при консультировании по выдаче Решения 13 о механизме стимулирования развития солнечной энергетики, Правительственная инспекция заявила, что Министерство промышленности и торговли допустило недостатки и нарушения при консультировании по механизму стимулирования проектов солнечной энергетики в Ниньтхуане после истечения срока действия Решения 11/2017, в результате чего 14 проектов пользовались льготной ценой FIT в размере 9,35 цента/кВт⋅ч в течение 20 лет, что не соответствует нормативным актам.
В частности, хотя субъектами, к которым будет применяться цена 9,35 цента/кВт·ч, указанная в Постановлении 115, являются проекты солнечной энергетики, которые были приняты премьер-министром или получили письменное одобрение на реализацию в рамках национального плана развития энергетики общей мощностью 2000 МВт.
Однако Министерство промышленности и торговли рекомендовало расширить сферу применения льготного тарифа на проекты, уже включенные в планы развития электроэнергетики на всех уровнях. Это, согласно заключению Правительственной инспекции, «противоречит постановлению правительства № 115 и заключению премьер-министра».
В результате 14 проектов солнечной энергетики получили льготную цену в размере 9,35 центов США/кВт·ч для неправильных субъектов. В результате с 2020 года по 30 июня 2022 года общая сумма, которую EVN должна выплатить, составляет примерно на 1481 млрд донгов больше, чем выплата по правильным субъектам в Постановлении № 115.
«Ответственность за это возлагается на Министерство промышленности и торговли, которому отводится роль ведущего консультанта», — говорится в заключении инспекции.
В заключении Правительственной инспекции четко указано, что Министерство промышленности и торговли также рекомендовало в пункте 1 статьи 5 решения 13 в отношении условий применения тарифа FIT в размере 7,09 цента США/кВт·ч для проектов по производству солнечной энергии, подключенных к сети, что не соответствует заключению Постоянного комитета правительства.
На момент проверки (июнь 2022 г.) Министерство промышленности и торговли еще не рекомендовало компетентному органу выпустить механизм торговли электроэнергией, который будет применяться на всей территории страны с 1 января 2021 г. после истечения срока действия льготного тарифа в соответствии с Решением № 13/2020/QD-TTg в соответствии с поставленными задачами.
Множество связанных министерств
В заключении проверки указано, что основную ответственность за указанные недостатки и нарушения несет Министерство промышленности и торговли, выполняющее консультативную функцию.
Что касается консультаций по условиям применения тарифа FIT для проектов солнечной энергетики, подключенных к сети, в размере 7,09 цента США/кВт-ч, то в дополнение к основной ответственности Министерства промышленности и торговли существуют также обязанности соответствующих министерств и ведомств (финансов, юстиции, планирования и инвестиций, природных ресурсов и окружающей среды, сельского хозяйства и развития сельских районов, науки и технологий, строительства, Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях, правительственной канцелярии и EVN), поскольку они согласились с предложенным планом Министерства промышленности и торговли.
Что касается 14 проектов, которые пользуются неправильными тарифами FIT, упомянутыми выше, Правительственная инспекция обратилась к Министерству промышленности и торговли с просьбой взять на себя инициативу по предложению экономических решений, поскольку EVN «берет на себя» более 1400 млрд донгов за закупку электроэнергии у неправильных субъектов.
Кроме того, Государственная инспекция также установила, что проекты солнечной и ветровой энергетики были признаны имеющими дату ввода в коммерческую эксплуатацию (СДП) и пользующимися льготными ценами без получения письменного одобрения от компетентных государственных органов по результатам приемки инвестором строительства. Это также приводит к потере государственных активов.
Поэтому данное подразделение обратилось в Министерство промышленности и торговли с просьбой скоординировать действия с Vietnam Electricity Group для рассмотрения и решения проблемы. В случае выявления в ходе проверки признаков правонарушений уголовного характера передать их в следственный орган для рассмотрения и разрешения в установленном порядке.
Аналогичным образом, Министерство промышленности и торговли одобрило 54 проекта (общей мощностью 10 521 МВт) для включения премьер-министром в скорректированный Энергетический план VII на основе предложений Народных комитетов провинций и инвесторов, хотя общенационального плана развития солнечной энергетики до 2020 года не существует.
Источник
Комментарий (0)