Тем временем чиновники нескольких стран продолжают спорить о законности использования денег, отправленных на Украину.
Идея использования замороженных российских активов в последнее время вновь привлекла внимание, поскольку помощь союзников Украине становится все более неопределенной. (Источник: Getty Images) |
Недавно во время встреч на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) 2024 в Давосе (Швейцария) президент Украины Владимир Зеленский призвал принять в этом году «более решительное» решение о заморозке российских активов в западных банках «в целях восстановления Украины».
Идея использования замороженных российских активов в последнее время вновь привлекла внимание, поскольку помощь союзников Украине становится все более неопределенной.
Ранее представители администрации Байдена отклонили его из-за юридических сложностей. Однако в последнее время они становятся более открытыми.
Специальный представитель США по вопросам экономического восстановления Украины Пенни Прицкер заявила на ВЭФ-2024, что США и «Большая семерка» (G7) все еще ищут подходящую правовую основу для реализации этого плана.
«Давайте объединим все стороны, чтобы действительно заняться этим вопросом», — сказала она. Это трудно, это сложно, и нам нужно много работать».
ЕС собирается принять новое решение
Комментируя арест и использование российских активов, Николас Малдер, эксперт по санкциям Корнелльского университета (США), предупредил, что это может иметь непреднамеренный эффект подрыва усилий по обеспечению долгосрочного финансирования Украины.
«В настоящее время использование российских активов для отправки на Украину продвигается Вашингтоном как альтернатива, а не как долгосрочное дополнение», — сказал он. Если активы будут переведены, эти деньги рано или поздно будут исчерпаны».
Между тем высокопоставленный чиновник Европейского союза (ЕС) заявил: «Ареста российских активов не произойдет. Среди государств-членов блока нет согласия по этому вопросу, поскольку подобная конфискация суверенных активов является беспрецедентной. Это может вызвать у инвесторов со всего мира опасения, что их деньги не защищены в ЕС».
Разделяя эту точку зрения, министр финансов Бельгии Винсент ван Петегхем заявил журналистам: «Нам нужно быть очень осторожными с этим предложением. Я думаю, важно, чтобы то, что выносится на обсуждение, было юридически обоснованным, и чтобы мы избежали какого-либо влияния на финансовую стабильность».
Еще одним опасением некоторых высокопоставленных западных чиновников является то, что арест российских активов, вложенных в государственные облигации, номинированные в долларах, евро и фунтах стерлингов, может подорвать готовность центральных банков поддерживать резервы друг друга.
Основная часть активов — по сути, ценные бумаги, в которые инвестировал российский Центральный банк — заморожена в Euroclear — депозитарии, базирующемся в Брюсселе, Бельгия. Премьер-министр Бельгии Александр Де Кроо не выступил против конфискации замороженных активов, но подчеркнул, что «нужен четкий механизм».
«Мы не говорим «нет» аресту активов. Но нам нужно поработать над механизмом. Например, они могут быть использованы в качестве залога для сбора средств для Украины. Мы готовы к дальнейшему обсуждению и готовы участвовать в решении, чтобы найти правовую основу для таких переводов в Украину без дестабилизации мировой финансовой системы», — заявил премьер-министр Бельгии.
Однако, согласно последним данным информационного агентства Bloomberg , ЕС готовится к реализации плана по введению неожиданного налога на доходы, полученные от замороженных российских активов. Министры иностранных дел стран блока одобрили пошлины 21 января, а послы обсудят этот шаг позднее на этой неделе.
По данным информационного агентства, ожидается, что послы блока дадут этому решению зеленый свет. Сначала блок будет аккумулировать средства на отдельном счете, а затем использовать их для финансовых операций на территории Украины.
Ожидается, что на следующей неделе лидеры блока из 27 стран встретятся и обсудят новый пакет финансовой помощи Киеву.
Украина отчаянно пытается «потратить» российские деньги, обращаясь к США и ЕС. Как отреагируют союзники? (Источник: FT) |
«Не панацея»
Всемирный банк (ВБ) оценивает стоимость реконструкции и восстановления Украины в 411 млрд долларов США в течение следующих 10 лет, включая потребность в государственном и частном капитале.
С начала специальной военной операции в феврале 2022 года Вашингтон предоставил Киеву около 111 миллиардов долларов в виде оружия, техники, гуманитарной помощи и другой помощи. Другие страны также оказали стране значительную помощь.
Однако в начале этого года многие эксперты считают маловероятным, что США окажут Киеву существенную финансовую и военную помощь в ближайшем будущем. Ранее в этом месяце Белый дом объявил, что на новый пакет помощи Украине «нет денег». А Госдепартамент США заявил, что Вашингтон поддержит Киев, но не обязательно на уровне 2022 и 2023 годов.
На сегодняшний день Конгресс США не одобрил дополнительное финансирование для Украины, предложенное президентом Джо Байденом. Остается открытым вопрос, способна ли Европа заменить Вашингтон в качестве главного покровителя Украины.
Директор бюджетного управления Белого дома Шаланда Янг заявила, что, хотя возможность ареста российских активов изучается, этот вопрос не окажет немедленного влияния на финансовые потребности Украины.
«Замороженные российские активы могут принести Киеву пользу в будущем», — заявила г-жа Янг. Я думаю, мы должны отнестись к этому серьезно».
А г-жа Пенни Прицкер, специальный представитель США по вопросам экономического восстановления Украины, подтвердила, что было бы ошибкой думать, что это (использование российских активов для поддержки Киева) является «панацеей» для Украины. «По этому вопросу велись дискуссии, но они далеки от окончательного решения», — подчеркнула она.
Источник
Комментарий (0)