Большая комната, но все еще много трудностей

По состоянию на октябрь 2023 года провинция Тханьхоа заработала более 162 млрд донгов от реализации программы ERPA. Указанная сумма способствовала увеличению доходов лесовладельцев, которым поручено управление лесами и их охрана. В то же время мотивируйте их продолжать работу по защите лесов своей родины. Однако реализация выплат и эффективное использование источников платежей из программы ERPA сталкивается со многими трудностями, которые необходимо решить...

Сотрудники Управления природного заповедника Сюань Лянь принимают профессиональные меры по осмотру леса. Фото: Динь Джанг

Ожидания от программы ERPA

В Тханьхоа насчитывается 647 473 гектара лесов, в том числе 393 361 гектар естественных лесов и 254 076 гектаров лесопосадок. Согласно Постановлению Правительства № 107/2022/ND-CP от 28 декабря 2022 года о пилотировании передачи результатов сокращения выбросов и финансового управления соглашениями о платежах за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе, существуют такие виды выплат на поддержку охраны лесов организациям и физическим лицам, как: поддержка жизнеобеспечения сообществ, проживающих вблизи лесов, участвующих в охране лесов; Расходы на лесоводственные мероприятия, лесоустройство, охрану и лесовосстановление.

Совет по управлению природным заповедником Сюань Лянь — это подразделение, которому поручено управление 24 728 гектарами земель, отведенных под лесное хозяйство, в том числе: 23 816 гектаров лесов специального назначения; 912 гектаров эксплуатационного леса. Реализуя объявление о выплате в 2023 году, подразделение получило более 3 млрд донгов по программе ERPA. Г-н Нго Суан Тханг, заместитель директора Совета по управлению природным заповедником Суан Лиен, ожидает: «На средства, полученные по программе ERPA, Совет по управлению природным заповедником Суан Лиен запланировал реализовать лесоводческий проект, который представляет собой технический проект и смету инвестиций для обогащения леса специального назначения природного заповедника Суан Лиен в зоне 9, подзоне 500 участка экологической реставрации леса специального назначения. Проект будет способствовать дополнительной посадке и уходу за лесами специального назначения, которые представляют собой естественные леса, восстановленные с использованием местных пород деревьев, в целях содействия восстановлению лесов, улучшения качества и защиты водоразделов; сохранение, улучшение биологического разнообразия и экологической среды лесов; создавать рабочие места для рабочих, повышать осведомленность людей о необходимости защиты лесов...».

Г-н Ле Данг Хай, руководитель группы по защите лесов в деревне Нгок Тхуонг, коммуна Лыонг Сон (Тхуонг Суан), которому поручено управлять и защищать более 900 гектаров естественного леса вблизи жилых районов, был очень взволнован, когда услышал, что получит 50 миллионов донгов по программе ERPA. После обсуждения члены группы согласились использовать деньги на ремонт и кровлю крыльца ныне пришедшего в упадок дома культуры деревни Нгок Тхуонг.

Совету по управлению защитными лесами Муонглат поручено управлять 3476 гектарами лесных угодий, сумма средств, полученных по программе ERPA, составляет более 459 миллионов донгов. Ожидается, что эти деньги будут потрачены на такие мероприятия, как: поддержка участия сообществ в управлении лесами; Финансирование коммун с участием сообществ в управлении лесами и финансирование лесоводческих мероприятий.

Г-н Нгуен Хоанг Ань, директор Совета по управлению защитными лесами Муонг Лат, считает, что финансирование в рамках программы ERPA будет способствовать эффективной поддержке мероприятий по распространению сельскохозяйственных и лесных знаний, предоставлению разнообразных видов растений и животных, а также реализации проектов по обеспечению благосостояния сообщества.

Проблем все еще много

Таковы ожидания, однако до сих пор освоение капитала в рамках программы ERPA сталкивается со многими трудностями, что вызывает путаницу у низовых подразделений. По словам г-на Нго Суан Тханга, заместителя директора Совета по управлению заповедником Суан Лиен, «До настоящего времени источник выплат из ERPA в 2023 году не мог быть выплачен организациям и лицам, защищающим леса. Причина в том, что перевод финансирования с 2023 на 2024 год для использования, подготовки и представления финансового плана программы ERPA на 2024 год не был одобрен компетентным органом».

Сотрудники Управления природного заповедника Сюань Лянь принимают профессиональные меры по осмотру леса.

По данным статистики Правления Фонда защиты, развития лесов и предотвращения стихийных бедствий при Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов, в период 2023–2025 годов в провинции Тханьхоа в рамках программы ERPA в Северо-Центральном регионе будет выплачено более 393 000 гектаров естественных лесов. По состоянию на октябрь 2023 года доход от платежей по программе ERPA составил более 162 млрд донгов. Однако до настоящего времени организациям и частным лицам было выплачено лишь 46,5 млрд донгов. Из них более 23 млрд донгов было выплачено домохозяйствам и отдельным лицам, ответственным за охрану лесов; Для владельцев государственных лесов выплата в настоящее время невозможна.

Известно, что причиной задержки выплат по программе ERPA является то, что данная программа не будет реализована до конца сентября 2023 года. После реализации проекта провинция Тханьхоа рассмотрела список бенефициаров и утвердила финансовый план. Таким образом, выплаты лесовладельцам будут произведены только в конце 2023 года, что приведет к задержкам в финансовом планировании для лесовладельцев.

Кроме того, большая часть площади естественных лесов в Тханьхоа финансируется из государственных бюджетных проектов и программ по контрактам на охрану лесов. В соответствии с Постановлением Правительства 107/2022/ND-CP от 28 декабря 2022 года о пилотировании передачи результатов сокращения выбросов и финансового управления соглашениями о платежах за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе, источник по программе ERPA не должен пересекаться с источником государственного бюджета. Это затрудняет определение задач и мероприятий программы ERPA для лесовладельцев.

Также согласно Постановлению правительства 107/2022/ND-CP срок выплаты средств по программе ERPA — до конца 2025 года. Однако процесс реализации идет не только в Тханьхоа, но и во многих других населенных пунктах Северо-Центрального региона, которые сталкиваются с трудностями и проблемами. Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о продлении срока реализации программы ERPA до конца 2027 года.

Динь ​​Джанг

Источник: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm