Проект скоростной автомагистрали Джиа Нгиа - Чон Тхань: улучшение связи в Центральном нагорье - Юго-восточный регион

Утром 17 июня, продолжая работу 7-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание обсудило в зале «Инвестиционную политику для проекта инвестирования в строительство скоростной автомагистрали Север-Юг на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фуок)». Министр транспорта разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.

Согласен со многими положениями проекта резолюции.

На дискуссионной сессии выступили 10 делегатов, большинство из которых согласились с необходимостью инвестирования в строительство скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западе, этап Джиа Нгиа — Чон Тхань, для постепенного завершения сети скоростных автомагистралей, открывая новые возможности для развития населенных пунктов; Укрепление региональных связей в целом и внутрирегиональных связей в частности, создание импульса и благоприятных сопутствующих эффектов, соединяющих международный аэропорт Лонг Тхань и порт Кай Меп Тхи Вай, что способствует социально-экономическому развитию Центрального нагорья и Юго-Восточных регионов, помогает укреплять национальную оборону и безопасность.

Согласившись со многими положениями проекта резолюции, делегаты также предложили пересмотреть соответствие планированию, целям, планам землепользования, объему, масштабу инвестиционных фаз, разделению компонентов проектов и т. д.

Делегаты также высказали свое мнение о масштабе инвестиционных этапов, разделив проект на количество полос, аварийных полос, поворотов и жилых подземных переходов; Тщательно оценить факторы, влияющие на ход реализации проекта, такие как приобретение земли, компенсация, меры по переселению и материально-техническое обеспечение проектов, чтобы гарантировать ход завершения проекта; Оценить влияние проектов на реализацию параллельных проектов BOT-транспорта; Децентрализация на местах должна обеспечить возможности реализации, четко определить полномочия, ответственность и механизм координации Министерства транспорта, министерств, отраслей и местностей в процессе реализации проекта...

По словам делегата Фам Ван Хоа (Донг Тхап), соответствующие ведомства отнеслись к проекту с большим пониманием масштаба и инвестиций. Помимо инвестиций из государственного бюджета, необходимо использовать метод государственно-частного партнерства в соответствии с нормативными актами и применить специальный механизм для данного участка дороги. Однако, согласно отчету, в настоящее время существуют 2 дороги, на которых реализуется метод BOT, и продолжение реализации по методу BOT приведет к несоответствиям, затрагивающим 2 существующие дороги BOT. Поэтому правительству и Министерству транспорта необходимо провести исследования, чтобы обеспечить справедливость и удобство для инвестиционных партнеров.

Делегат Трин Лам Синх (Анзянг)

Делегат Трин Лам Синх (Ан Зянг) обратился к правительству с просьбой дать дополнительные разъяснения по оставшимся проблемам. Соответственно, должны быть дополнительные отчеты об эффективности строительства и сроках завершения этого проекта до 2026 года. Наряду с этим правительству необходимо потребовать от двух населенных пунктов, через которые проходит проект (Дак Нонг и Бинь Фуок), взять на себя твердое обязательство передать строительную площадку как можно скорее. При этом необходимо учитывать интересы двух инвесторов, у которых уже есть проекты BOT на Национальном шоссе 14 и шоссе Хо Ши Мина.

Кроме того, привлекая инвесторов к участию в проектах по модели государственно-частного партнерства, необходимо учитывать гармонизацию интересов и разумное распределение рисков обеих сторон, при этом государству необходимо создать условия для того, чтобы инвесторы имели эффективные планы возврата капитала. Это очень важно, поскольку, если проект недостаточно привлекателен для привлечения инвесторов, нам придется перевести его на государственные инвестиции, что может вызвать задержки, повлиять на государственный бюджет и мобилизовать социальные взносы на строительство проектов транспортной инфраструктуры.

Кроме того, делегаты также предложили провести предварительный обзор общего объема инвестиций, структуры капитала, возможностей распределения капитала, особенно возможностей населенных пунктов, возможностей освоения капитала и периода выплат; обоснование целесообразности инвестирования проекта методом государственно-частного партнерства; финансовый план для выбора инвестора; Кредитные организации, участвующие в инвестировании проекта.

Уверенность в том, что проект будет завершен в срок

Выступая с разъяснением и докладом по некоторым положениям, упомянутым делегатами на встрече, министр транспорта Нгуен Ван Тханг сказал, что, суммируя мнения, высказанные в группе и в зале, можно увидеть, что все делегаты Национальной ассамблеи полностью согласились и поддержали необходимость реализации этого проекта скоростной автомагистрали для содействия региональному сообщению Центрального нагорья с Юго-Востоком и Юго-Западом.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг

Что касается целесообразности инвестирования в проект по методу ГЧП, министр транспорта заявил, что это относительно завершенный проект, запланированный с 6 полосами, и в рамках него будет построено 4 полных полосы, при этом доля государственного финансирования составит 50%. После достижения полной загрузки на этом участке будут расширены еще 2 полосы.

Расчеты показывают, что это будет проект с относительно хорошим сроком окупаемости по сравнению с предыдущими проектами, подходящий для инвесторов, а также высоко оцененный банками. Министр сообщил, что проекты часто сталкиваются с трудностями, когда капитал, мобилизованный из банков для инвестирования в проекты BOT, в основном краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный капитал составляют максимум 5 лет. При таком проекте со сроком окупаемости около 18–20 лет инвесторы будут в первую очередь направлять доходы на погашение банковского долга, поэтому он будет весьма подходящим и осуществимым для привлечения инвесторов.

Что касается влияния проекта на параллельные проекты BOT на национальной автомагистрали 14, министр заявил, что после завершения строительства всей восточной скоростной автомагистрали «Север-Юг» и некоторых перекрестков будут затронуты не только два проекта BOT, но и другие проекты. Правительство предвидело такое воздействие. Правительство поручило Министерству транспорта представить план по демонтажу и утилизации затронутых проектов BOT.

Министр сообщил, что после ввода в эксплуатацию проекта скоростной автомагистрали Джиа Нгиа — Чон Тхань будет рассчитан уровень воздействия на другие проекты, чтобы подготовить конкретные предложения, возможно, по продлению периода взимания платы или выделению части государственного бюджета на поддержку затронутых проектов.

Говоря о ходе реализации проекта, министр Нгуен Ван Тханг сказал, что сроки реализации проекта благоприятны, поскольку имеется опыт внедрения дорожных систем, особенно систем скоростных автомагистралей. Сроки реализации строительства рассчитаны с учетом опыта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», этап 2. Поэтому министр считает, что такой график вполне осуществим и достижим.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html