«Трудно выбрать альтернативные» места для строительства атомной электростанции во Вьетнаме

Согласно отчету о мониторинге Экономического комитета Национальной ассамблеи за 2022 год, эти места оцениваются как потенциальные и безопасные, тщательно исследованы и вряд ли будут иметь альтернативные варианты размещения.

Нинь Туан был выбран после соответствия строгим критериям.

25 ноября 2009 года Национальная Ассамблея приняла резолюцию № 41/2009/NQ-QH12 об инвестиционной политике для проекта атомной электростанции Ниньтхуан.

Однако на второй сессии 14-я Национальная ассамблея приняла резолюцию № 31/2016/QH14 о прекращении реализации инвестиционной политики в отношении проекта атомной электростанции Ниньтхуан, вступающую в силу с 22 ноября 2016 года.

В настоящее время рассматривается возможность проведения исследований по возобновлению проекта атомной энергетики. Проект закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) также только что обновил направление развития атомной энергетики.

Ядерная энергетика — это источник электроэнергии, который выбрасывает мало парниковых газов. Иллюстрация: Чип Сомодевилла | Гетти Изображения

В это же время упоминалось и месторасположение атомной электростанции. Ранее Ниньтхуан был выбран местом строительства двух атомных электростанций.

Планируемые площадки для строительства атомных электростанций Ниньтхуан 1 и 2 прошли длительный процесс исследований и тщательного отбора, отвечая строгим международным критериям. В отчете о мониторинге реализации резолюции № 31/2016/QH14 Национальной ассамблеи о прекращении реализации инвестиционной политики по проекту атомной электростанции Ниньтхуан на период 2016–2021 годов, подготовленном Экономическим комитетом Национальной ассамблеи в 2022 году, четко упоминается этот строгий процесс отбора.

По данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), процесс выбора места для строительства атомной электростанции включает следующие три этапа:

Шаг 1 — Поиск и исследование местоположения

Шаг 2 — Оценка участка

Шаг 3: Дополнительные исследования до и после операции.

Фаза 1, процесс поиска и изучения локаций, включает в себя 3 этапа: Фаза 1 - Региональный анализ и выбор потенциальных локаций (реализовался в период 1996-2000 гг.); Этап 2 — Проверка потенциальных площадок и выбор площадок-кандидатов; Этап 3 — Сравнение и определение приоритетов мест размещения (реализовывался в 2001–2007 гг.).

Многие из строгих критериев МАГАТЭ включают объем поставок электроэнергии; электрическая система для строительства; источник охлаждающей воды; дополнительный источник пресной воды; строительная площадка; землетрясение в сбросовом сбросе; вулкан; шторм; водяной смерч; цунами; наводнение; преобладающее направление ветра; транспортная система; расстояние до аэропорта; расстояние до военной зоны, химического склада; компенсационная миграция; тип земли для строительства и местной поддержки…

Для проведения оценки участка два партнера, консалтинговый консорциум E4 - KIEP - EPT и консалтинговая компания JAPC, уже много лет осуществляют свою деятельность. Результаты внедрения: на первом этапе было определено 20 потенциальных мест в 11 провинциях.

После сравнения, оценки и ранжирования было выбрано 10 мест в 7 провинциях. В конечном итоге были выбраны 8 локаций в 6 провинциях (в соответствии с Решением премьер-министра № 906/QD-TTg от 17 июня 2010 года об утверждении направления планирования развития ядерной энергетики во Вьетнаме до 2030 года).

Из них деревня Винь Труонг коммуны Фуок Динь района Туан Нам и деревня Тхай Ан коммуны Винь Хай района Нинь Хай провинции Нинь Туан в течение длительного времени тщательно исследовались и обследовались соответствующими подразделениями и зарубежными партнерами и соответствуют строгим требованиям МАГАТЭ.

Выбор места также очень затратен. С 2010 по 2015 год расходы на проведение технико-экономических обоснований и оценку площадок по каждому объекту составили более 30 миллионов долларов США, предоставленных Правительством Российской Федерации и Правительством Японии Вьетнаму в виде безвозвратной помощи.

В период 2011-2015 гг. работы, связанные с площадкой, начали переходить к этапу 2 — этапу оценки площадки; Vietnam Electricity Group подписала контракт с консалтинговым консорциумом E4 - КИЭП - ЭПТ (Российская Федерация) и Японской корпорацией по атомной энергии (JAPC) на реализацию подготовки документации по утверждению площадки (SAD) и инвестиционного проекта (FS) для проектов атомных электростанций Ниньтхуан 1 и Ниньтхуан 2. Стоимость реализации контракта также включена в невозвращаемую помощь.

Согласно отчету Народного комитета провинции Ниньтхуан № 80/BC-UBND от 1 апреля 2022 года, общая планируемая площадь строительства АЭС составляет 1642,22 га (более 90% из которых — сельскохозяйственные земли), численность населения в районе строительства — 3717 человек/1063 домохозяйства.

Что произойдет с этими объектами после приостановки проекта атомной энергетики?

Согласно отчету о мониторинге, во исполнение Постановления № 31/2016/QH14 правительство скорректировало планирование и план землепользования до 2020 года (Постановление 113/NQ-CP от 30 августа 2018 года) для территории атомной электростанции Ниньтхуан 1 с целью планирования земель для развития возобновляемых источников энергии; Территория АЭС «Ниньтхуан 2» сохраняет текущий статус землепользования. До настоящего времени действует планирование площадки строительства АЭС «Ниньтхуан» в соответствии с решениями Министерства промышленности и торговли.

«Необходимо определить, что отмена Решений, связанных с утверждением площадок для строительства АЭС «Ниньтхуан-1» и «Ниньтхуан-2», будет воспринята отечественными партнерами и общественным мнением как полное прекращение программы развития атомной энергетики в Ниньтхуане, в то время как эти локации оцениваются как потенциальные и безопасные, тщательно изучены и выбор альтернативных площадок затруднителен», — отмечается в мониторинговом отчете.

Затем экономический комитет Национальной ассамблеи предложил правительству рассмотреть возможность временной приостановки планирования предлагаемых мест строительства АЭС «Ниньтхуан» 1 и 2 до тех пор, пока компетентный орган не примет официального решения по этому вопросу.

Источник