К концу 2025 года университеты станут финансово автономными.

Согласно этому плану, к концу 2025 года учебные подразделения университетов при Министерстве образования и профессиональной подготовки одновременно реализуют дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии.

АВТОНОМИЯ ОТ ГАРАНТИИ РЕГУЛЯРНЫХ РАСХОДОВ ИЛИ ВЫШЕ

Недавно Министерство внутренних дел опубликовало документ о структуре государственных служб при Министерстве образования и профессиональной подготовки. Соответственно, Министерство внутренних дел обратилось в Министерство образования и профессиональной подготовки с просьбой разработать план развития сети университетского образования и представить его премьер-министру в соответствии с установленными правилами.

В этом документе особое внимание уделяется плану по упорядочению и повышению уровня финансовой автономии государственных организаций. В настоящее время в Министерстве образования и профессиональной подготовки имеется 61 государственное учреждение, из которых 3 учреждения входят в организационную структуру Министерства, 47 учреждений входят в состав Министерства, 4 учреждения входят в состав канцелярии Министерства и 7 учреждений входят в состав департаментов. Согласно предложенному плану реорганизации государственных учреждений, Министерство образования и профессиональной подготовки несет ответственность за реорганизацию и сокращение 6 государственных учреждений.

Студенты платят за обучение в автономном университете в Хошимине.

Что касается повышения уровня финансовой автономии, Министерство внутренних дел обратилось к Министерству образования и профессиональной подготовки с просьбой поручить государственным органам разработать и реализовать дорожную карту финансовой автономии. В то же время, для государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, создание офиса при Министерстве будет завершено в первом квартале 2024 года. Государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства, необходимо разработать план реорганизации, представить его в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения и завершить его в 2024 году.

Согласно плану по организации подразделений государственных услуг при Министерстве образования и профессиональной подготовки, к концу 2025 года 24 высшим учебным заведениям необходимо реализовать дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии от уровня обеспечения регулярных расходов и выше. В частности, включая университеты: Дананг, Хюэ, Тхай Нгуен; Университеты включают: Вьетдук, Далат, Донгтхап, Транспортный, Кьензянг, Горное дело - Геология, Промышленные изящные искусства, Нячанг, Нонглам Хошимин, Куинён, Ханойский педагогический университет, Ханойский педагогический университет 2, Технический педагогический университет Хунгйен, Центральный художественный педагогический университет, Педагогический университет города Хошимин, Ханойский спортивно-педагогический университет, Педагогический университет физического воспитания и спорта города Хошимин, Тайбак, Тайнгуен, Винь, Строительство.

Также при Министерстве образования и профессиональной подготовки 11 других высших учебных заведений продолжают поддерживать модель автономных школ, в том числе: Ханойский университет науки и технологий, Хошиминский экономический университет; Университеты: Ханой, Национальная экономика, Юридический университет города Хошимин, Открытый университет Ханоя, Открытый университет города Хошимин, Внешняя торговля, Техническое образование города Хошимин, Коммерция, Университет Кантхо.

ПОЧЕМУ СУЩЕСТВУЕТ РЕКОМЕНДАЦИЯ, ЧТО АВТОНОМИЯ НЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ДОПУЩЕНА?

Между тем, в декабре 2023 года Ассоциация вьетнамских университетов и колледжей направила премьер-министру отчетный документ по вопросу автономии вьетнамских университетов. Соответственно, ассоциация рекомендует не внедрять университетскую автономию одновременно во всех школах, а разработать соответствующую дорожную карту. Кроме того, государство должно предоставить высшим учебным заведениям различные уровни автономии.

Также в отчете ассоциации говорится, что ряд недавних расследований показал, что многие университеты, включая крупные университеты, которые уже опробовали автономию, пока не готовы добровольно перейти на автономный механизм. Поэтому ассоциация считает, что в ближайшем будущем государству необходимо разделить государственные университеты на три группы: автономные школы, полуавтономные школы и неавтономные школы.

Многие школы не хотят автономии, чтобы избежать сокращения бюджета, которое привело бы к увеличению доходов учащихся.

ИЛЛЮСТРАЦИЯ: NHAT THINH

Что касается финансов, ассоциация также рекомендует не приравнивать автономию к самодостаточности в ресурсах, как это принято в настоящее время. Государство не должно сокращать бюджет автономных университетов, а наоборот, должно увеличить бюджетную поддержку тех школ, которые успешно реализовали политику университетской автономии, рассматривая их как места, заслуживающие инвестиций государства для быстрого повышения качества этих школ, помогая им вскоре стать ключевыми национальными школами.

В беседе с корреспондентом Thanh Nien д-р Ву Нгок Хоанг, председатель Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, сказал, что университетская автономия является важнейшей чертой управления университетами. «Не быть автономным означает быть недостаточно зрелым. Рано или поздно все университеты и колледжи должны стать автономными и полностью автономными», - сказал г-н Хоанг и прокомментировал: «Возможность автономии школ неравномерна. У некоторых школ достаточно автономии, но у других ее недостаточно или они слабее и все еще имеют недостатки и нуждаются в усилении. Поэтому это не должно осуществляться одновременно и единообразно. Подразделения, которые достаточно сильны, полностью автономны, те, которые слабее, - частично автономны, а тем, которые слабее, еще не предоставлена ​​автономия...».

Что касается финансов, доктор Ву Нгок Хоанг сказал: «Если это называется публичным, государство должно взять на себя больше ответственности в финансовой поддержке. Все страны делают то же самое, обычно бюджет обеспечивает большую часть расходов, а сбор со студентов находится на умеренном уровне. Не используйте автономию как предлог для сокращения финансирования, которое предоставлялось в течение длительного времени. Поступая так, многие школы по-прежнему не хотят быть автономными, чтобы избежать сокращения, тем самым увеличивая сбор со студентов и испытывая нехватку средств для повышения качества».

Согласившись с вышеизложенной рекомендацией, директор государственного университета, которому на протяжении многих лет была поручена пилотная автономия, также заявил, что школам следует предоставить выбор из нескольких уровней автономии: регулярные расходы или полная автономия. В зависимости от уровня автономии школам разрешено выбирать различное содержание в соответствии с требованиями развития. «Университетскую автономию необходимо внедрять поэтапно, с механизмами поддержки конкретных секторов обучения и бюджетными инвестициями в ключевые секторы и школы», — сказал директор.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/den-het-nam-2025-cac-truong-dh-se-dong-loat-tu-chu-tai-chinh-185240101230909675.htm