Предложение пилотных политик по устранению препятствий в научной, технологической и инновационной деятельности

Кинхтедоти - Утром 15 февраля на 9-й внеочередной сессии Национальная Ассамблея заслушала презентацию и отчет по рассмотрению проекта резолюции Национальной Ассамблеи о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: Quochoi.vn

Конкретная политика в отношении инвестиций, торгов, финансирования и контролируемых испытаний

Представляя доклад, министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг сказал, что в отношении науки, технологий и инноваций правительство предложило положения в проекте Постановления о механизме автономии научно-исследовательских организаций в направлении предоставления автономии и самостоятельной ответственности за организацию, персонал, финансы и экспертизу.

Положения о государственных служащих и менеджерах, работающих в государственных научно-технических организациях, разрешают участвовать в создании, управлении и эксплуатации предприятий по коммерциализации результатов исследований. Дополнение положений об освобождении от ответственности при возникновении рисков в сфере научных исследований и технологических разработок; налоговые льготы для научной, технологической и инновационной деятельности...

Доклад представил министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг. Фото: Хо Лонг

 

Проект постановления Национального собрания о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации состоит из 4 глав и 19 статей, основное содержание которых включает: положения о пилотировании ряда механизмов и политик по устранению финансовых расходов из государственного бюджета, деятельности организаций и кадровых ресурсов в государственных научно-технических организациях, содействия коммерциализации результатов исследований и научно-технической деятельности на предприятиях, стратегических технологий; Конкретные механизмы и политики в области инвестиций, торгов, финансирования и контролируемого тестирования для национальной цифровой трансформации, развития цифровой инфраструктуры и стратегической отрасли цифровых технологий для устранения препятствий и создания выдающихся механизмов и политик в области науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации.

В котором принцип государственного финансирования задач науки и техники осуществляется посредством фондов. Фонды в области науки, технологий и инноваций создаются в соответствии с положениями закона о науке и технологиях и за счет различных источников.

Что касается национальной цифровой трансформации, правительство предлагает и определяет национальные мероприятия по цифровой трансформации, включая: общие цифровые платформы, торги по тендерным пакетам; Мероприятия по развитию цифровой инфраструктуры включают: инфраструктуру 5G, международные подводные телекоммуникационные кабели и пилотные телекоммуникационные услуги с использованием низкоорбитальной спутниковой технологии. В то же время центральный бюджет поддерживает строительство небольших заводов по производству полупроводниковых чипов.

В части реализации Правительство предлагает в проекте постановления определить руководителей органов и подразделений; Должностные лица, государственные служащие и должностные лица, участвующие в разработке и обнародовании механизмов и политик, предусмотренных в Резолюции, для устранения узких мест, содействия развитию науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации, будут рассматриваться на предмет исключения, освобождения от ответственности или снижения ответственности, если реализация Резолюции приведет к негативному поведению, последствиям, групповым интересам и расточительству.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил обзор. Фото: Quochoi.vn

Предписывать только осуществимые механизмы и политику, ограничивать руководящие документы.

В обзорном докладе председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что Комитет по науке, технологиям и окружающей среде согласился с необходимостью, политической, правовой и практической основой принятия резолюции. Однако необходимо доработать проект Постановления на основе полного соблюдения Постановления 178-QD/TW от 27 июня 2024 года Политбюро о контроле за властью, предупреждении коррупции и негатива в законотворчестве; В то же время придерживайтесь некоторых взглядов.

То есть, при разработке пилотных политик необходимо исходить из следующих основных положений: институционализация неотложных вопросов, изложенных в Постановлении № 57-NQ/TW; осуществимые, ограниченные руководящие документы для немедленной реализации; Политики, которые не являются действительно срочными, требуют дальнейшего изучения и оценки и требуют подробных и конкретных инструкций, будут рассмотрены и включены в законопроекты, которые будут рассмотрены и пересмотрены в 2025 году; выдающийся, вступающий в силу немедленно, высвобождающий все ресурсы, обладающий распространяющейся силой, быстро способствующий экономическому росту; сосредоточенный, ключевой момент; это реальная проблема, требующая срочного решения; Нет необходимости в том, чтобы какой-либо регулирующий закон или нормативные акты отличались от действующего законодательства; под юрисдикцией Национальной Ассамблеи; четкий и конкретный пилотный период

9-я внеочередная сессия, 15-е Национальное собрание

Что касается механизма автономии государственных научно-технических организаций (статья 4), Комитет по науке, технологиям и окружающей среде предложил уточнить содержание положения, «предоставляя им наивысший уровень автономии и самостоятельной ответственности», чтобы унифицировать понимание. Некоторые мнения говорят о том, что регулирование механизма финансовой автономии государственных организаций находится в ведении Правительства, поэтому нет необходимости регулировать его в проекте постановления.

Что касается политики поддержки стратегических проектов в сфере цифровых технологий специального характера (статья 17), председатель Комитета по науке, технологиям и охране окружающей среды заявил, что необходимо рассмотреть, поскольку данная политика в настоящее время предусмотрена в проекте Закона «О цифровой технологической отрасли», для того чтобы она стала эффективной, ей необходимо достаточно длительное время; уточнить основу определения максимального уровня поддержки; Наименование Военно-промышленно-телекоммуникационной группы в Постановлении не указано; дополнительные положения об инвестициях из центрального бюджета в создание совместных полупроводниковых лабораторий.

Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html