На Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, которая пройдет 26–28 марта, будут обсуждены многие важные законопроекты, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на 7-й сессии.
Докладывая о некоторых основных вопросах проекта Закона о порядке и безопасности дорожного движения, Постоянная комиссия Комитета по национальной обороне и безопасности Национальной ассамблеи заявила, что после 6-й сессии правительство поручило Министерству общественной безопасности и Министерству здравоохранения серьезно отнестись к выполнению требований, организовать исследования, обратиться к международному опыту, организовать социологические и научные исследования на тему «Вредное воздействие алкоголя и пива на участников дорожного движения».
Постепенное формирование культуры «не садись за руль пьяным»
По данным агентства, рассматривающего законопроект, большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились с законопроектом о запрете управления транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании.
Вышеуказанное положение не является новым по содержанию, а унаследовано из положения Закона о дорожном движении 2008 года и соответствует положению пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года и конкретным положениям в области дорожного движения.
В отчете также подчеркивается, что вождение после употребления алкоголя или пива особенно опасно, поскольку существует высокий риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, которые наносят ущерб жизни, здоровью и имуществу водителя и других участников дорожного движения, что влияет на жизнь семей и всего общества.
«Запрет на вышеуказанное поведение направлен на предотвращение и снижение потенциальных рисков и ущерба, вызванных употреблением алкоголя и пива за рулем», — проанализировал Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности.
В ведомстве, рассматривающем законопроект, также отметили, что указанная норма проверена на практике и показала хорошие результаты. На научной конференции «Вредное воздействие алкоголя и пива на участников дорожного движения» ученые провели исследования и подтвердили, что алкоголь и пиво напрямую влияют на психическое здоровье и поведение людей, особенно влияя на поведение водителей транспортных средств, участвующих в дорожном движении.
Положение о полном запрете концентрации алкоголя для водителей транспортных средств является результатом Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива, который был тщательно обсужден и принят 14-м Национальным собранием. Это правило было введено в действие, широко принято населением и постепенно формирует культуру «не садись за руль после употребления алкоголя».
Продление этого запрета является одним из основных решений, которые помогут изменить культуру и привычки употребления алкоголя, особенно не садиться за руль после употребления алкоголя.
Комитет национальной обороны и безопасности также оценил, что положение о полном запрете концентрации алкоголя обеспечивает большую осуществимость, чем положение, разрешающее концентрацию алкоголя на определенном пороговом уровне.
В связи с абсолютным запретом на концентрацию алкоголя людям не следует употреблять алкоголь или пиво перед вождением. Если существует определенный порог, людям будет сложно определить, сколько и как пить ниже этого порога, а властям будет сложно с этим справиться. Более того, когда есть порог, очень легко поддаться принуждению пить, а во время употребления алкоголя легко возбудиться, испытывать трудности с самоконтролем и с трудом остановиться.
Что касается эндогенной концентрации алкоголя, определяемой по дыханию, то до сих пор нет четкой основы; На практике случаи обнаружения очень редки, и в некоторых случаях после обнаружения власти незамедлительно связываются с ними и могут провести повторное обследование с помощью анализов крови, чтобы избежать неверных результатов обработки.
Вышеуказанный запрет также соответствует правилам ряда стран мира. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2016 году в 36 странах и территориях был введен абсолютный запрет на употребление алкоголя для новых водителей, а в 35 странах — абсолютный запрет на употребление алкоголя для профессиональных водителей и водителей коммерческих транспортных средств.
С другой стороны, такой абсолютный запрет на концентрацию алкоголя оказывает определенное воздействие и влияние на некоторые культурные мероприятия, традиционные фестивали некоторых местностей, а также привычки употребления алкоголя и пива частью вьетнамского народа.
Регулирование абсолютного запрета концентрации алкоголя приведет к сокращению потребления алкогольных напитков, тем самым повлияв на производство, импорт, распределение, поставку, потребление вина и пива, а также на доходы бюджета нашего государства; определенное влияние на труд и доходы лиц, работающих в предприятиях по производству и торговле алкогольной продукцией.
Кроме того, некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили установить минимальный предел концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении.
Предложение о сохранении запрета на вождение в состоянии алкогольного опьянения
Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности согласился с предложением правительства о полном запрете концентрации алкоголя для водителей, участвующих в дорожном движении.
Однако по предложению некоторых депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности разработал два варианта отчетности перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи. В частности, это абсолютный запрет или регулирование уровня концентрации алкоголя, как в Законе о дорожном движении 2008 года.
На 31-й сессии Постоянный комитет Национального собрания высказал конкретные мнения по двум вышеуказанным вариантам и единогласно предложил выбрать вариант 1, который заключается в полном запрете вождения в состоянии алкогольного опьянения.
«Я предлагаю депутатам Национальной ассамблеи согласиться с вариантом 1 для представления доклада Национальной ассамблее на 7-й сессии, который заключается в том, чтобы продолжить наследовать действующие положения о запрете на управление транспортными средствами на дорогах с концентрацией алкоголя в крови или дыхании для защиты жизни, здоровья и имущества людей, защиты социальных ресурсов и защиты долголетия расы.
«После процесса внедрения, когда будет сформировано сознание и культура «не садись за руль после употребления алкоголя», данное положение будет обобщено для внесения соответствующих предложений» - ведомство, принимающее и дорабатывающее предлагаемый законопроект.
Источник
Комментарий (0)