Сахарная промышленность «возрождается», но все еще сталкивается со многими проблемами

Репортер газеты «Промышленность и торговля» побеседовал с доктором Цао Ань Дуонгом, директором Научно-исследовательского института сахарного тростника, чтобы лучше понять проблемы, с которыми сталкивается сахарная промышленность, и разработать эффективные меры по укреплению производственной цепочки для восстановления внутреннего рынка сахара.

Можете ли вы дать нам «общую картину» сахарной промышленности за последние годы и предстоящий урожай сахарного тростника 2023/2024 года?

После того, как Министерство промышленности и торговли приняло решение 1578/QD-BCT от 15 июня 2021 года о применении антидемпинговой пошлины на тростниковый сахар, происходящий из Таиланда, и решение 1514/QD-BCT от 1 августа 2022 года о применении мер по предотвращению уклонения от мер торговой защиты в отношении некоторых видов тростникового сахара, происходящих из Таиланда и импортируемых во Вьетнам через Камбоджу, Лаос, Индонезию и Мьянму, вьетнамская сахарная промышленность постепенно восстанавливается.

Если в урожае 2020/2021 гг. объем производства сахарного тростника составил 6,7 млн ​​тонн сахарного тростника и 687,6 тыс. тонн сахара, то в урожае 2021/2022 гг. он увеличился до 7,5 млн тонн сахарного тростника и 748,1 тыс. тонн сахара; 9,6 млн тонн сахарного тростника и 935,1 тыс. тонн сахара в урожае 2022/2023 гг., до 10,9 млн тонн сахарного тростника и 1 147,61 тыс. тонн сахара в урожае 2023/2024 гг.

В сезоне 2023/2024 урожай сахарного тростника стал первым годом, когда Вьетнаму удалось достичь урожайности в 6,8 тонн сахара/га, что является самым высоким показателем в регионе АСЕАН и выше, чем в трех других основных странах-производителях сахара в АСЕАН: Таиланде (5,98 тонн/га), Филиппинах (4,81 тонн/га) и Индонезии (4,56 тонн/га).

Доктор Цао Ань Зыонг — директор Вьетнамского научно-исследовательского института сахарного тростника. Фото: предоставлено персонажем

Какова текущая ситуация со спросом и предложением в сахарной промышленности , сэр?

По данным Agromonitor/Viettaders, общий спрос на сахар во Вьетнаме в настоящее время составляет около 2,18 млн тонн/га, из которых 40–45% идет на прямое потребление, остальное — на продукты промышленной переработки, а более 60% общего спроса на сахар во Вьетнаме приходится на юго-западный, юго-восточный регионы и город Хошимин. Хо Ши Мин

Что касается предложения, то, по данным Agromonitor/Viettaders, в настоящее время вьетнамская сахарная промышленность производит и удовлетворяет только 39% потребительского спроса; 45% приходится на импортный сахар, остальное — контрабанда сахара и торговое мошенничество.

Рынок сахара всегда находится в состоянии избытка предложения. Это крайне необычная ситуация, когда производство сахара из сахарного тростника, хотя и растет, еще не восстановилось до прежнего обычного уровня производства, что делает его практически непригодным для сбыта.

В частности, наблюдается бум импорта жидкого кукурузного сиропа с высоким содержанием фруктозы и кукурузного сахара, поступающего из Таиланда через юго-западную границу с Камбоджей и Лаосом. Контрабандный сахар, который по сути является бросовым сахаром, захватил рынок сахара, который и так сокращался из-за кукурузного сиропа с высоким содержанием фруктозы. Внутренние цены на сахар упали и остаются низкими по сравнению с ценами на сахар в странах региона, выращивающих сахарный тростник (Индонезия, Филиппины и Китай).

До сих пор влияние демпинга на цепочку производства сахарного тростника было чрезвычайно серьезным. После окончания сезона переработки 2023/2024 годов заводы не смогли реализовать сахар, произведенный из сахарного тростника, поскольку на рынке преобладал контрабандный сахар.

Ситуация достигла чрезвычайного уровня. Потому что если такая ситуация сохранится, заводы не смогут потребить весь произведенный сахар до нового сезона переработки 2024/2025, который ожидается в ноябре 2024 года. Мало того, если продавать его для освобождения склада, им придется продавать его по цене ниже себестоимости, что приведет к убыткам, и, безусловно, заводы не смогут поддерживать закупочную цену на сахарный тростник для фермеров в предстоящем сезоне переработки.

В последние годы вьетнамская сахарная промышленность всегда сталкивалась со многими трудностями и проблемами . Итак, в чем же заключаются эти конкретные проблемы , сэр?

Основными проблемами вьетнамской сахарной промышленности в последние годы и в настоящее время являются: Международная интеграция в контексте нестабильности мирового рынка сахара из-за политики вмешательства и мошенничества в международной торговле. Правительства многих стран Юго-Восточной Азии, производящих сахарный тростник, и соседнего Вьетнама проводят политику вмешательства в производство и потребление сахарной продукции. Среди них основными странами-производителями сахарного тростника в АСЕАН являются Таиланд, Филиппины, Индонезия и две страны, граничащие с Вьетнамом, Лаосом и Камбоджей. Политика, проводимая этими странами, оказывает большое влияние на ситуацию с производством сахарного тростника во Вьетнаме.

Рынок сахара, производимого из сахарного тростника, сокращается из-за увеличения импорта жидкого кукурузного сиропа с высоким содержанием фруктозы. Большая часть жидкого кукурузного сиропа, импортируемого во Вьетнам, представляет собой HFCS-55 — жидкий сахар, содержащий 55% фруктозы и 45% глюкозы, который на 25–60% слаще сахара и фактически захватил долю рынка подсластителей в индустрии напитков, в результате чего вьетнамская сахарная промышленность практически не имеет заказов на сахар в этой отрасли, а доля рынка сахара в индустрии напитков в 2023/24 сельскохозяйственном году упала до самого низкого уровня за последние годы.

Нездоровая деловая среда в сахарной промышленности: контрабандный сахар и виды сахара, которые нарушают правовые нормы маркировки и прослеживаемости продукции, выбрасываются на свалку и свободно циркулируют без строгого контроля, что приводит к сокращению производства сахара внутри страны, производства сахарного тростника, и разрыву цепочки поставок сахарного тростника. Кроме того, существует явление, что некоторые крупные предприятия, доминирующие на внутреннем рынке сахара, часто воздерживаются от повышения цен, что приводит к дефициту сахара и аномальному росту цен.

Анализ содержания сахара сахарными заводами не является объективным и прозрачным и не вызывает доверия у производителей сахарного тростника. Производители сахарного тростника практически не имеют права голоса в переговорах, торгах или принятии решений по ценам на сырой сахарный тростник.

Сахарная промышленность Вьетнама переживает возрождение, но остается еще много проблем. Фото: Туан Ань

Есть ли информация, что ситуация с контрабандой сахара достаточно серьезная, из-за чего многие предприятия отрасли сталкиваются с трудностями в производстве и бизнесе?

Согласно ежегодной статистике, через границы Камбоджи и Вьетнама, а также Лаоса и Вьетнама продается около 600 000 тонн белого сахара.

Суть в том, что маршрут сброса начинается из Таиланда, проходит через Камбоджу, Лаос и во Вьетнам. Это явление наблюдается уже много лет. До того, как сахарная промышленность внедрила ATIGA в 2020 году, во Вьетнаме было 41 сахарный завод. К 2021–2022 годам работало всего 25 заводов, и более 100 000 фермерских семей были вынуждены переключиться на выращивание других культур.

Многие случаи коммерческого мошенничества, связанные с контрабандой сахара, были обнаружены и рассмотрены властями во всех провинциях и городах страны. Однако нелегальные торговцы используют множество лазеек.

На каких задачах , по Вашему мнению, сахарной отрасли необходимо сосредоточиться для укрепления и развития цепочки связей в производстве сахарного тростника ?

Для обеспечения устойчивого развития вьетнамской сахарной промышленности необходимо принять соответствующие меры по консолидации и развитию цепочки связей в производстве сахарного тростника, особенно в условиях растущей конкуренции за урожай на местах. Некоторые направления работы по укреплению и развитию цепочки связей в производстве сахарного тростника в течение сельхозгода включают в себя:

Стабилизировать доходы производителей сахарного тростника на основе того, что фермеры, выращивающие сахарный тростник, получают закупочную цену на сахарный тростник, которая обеспечивает покрытие производственных затрат и получение прибыли. При этом применять технологические и инженерные решения для снижения затрат и повышения производительности.

Применять решения для поддержки фермеров в инвестировании в посадку и сбор урожая сахарного тростника на основе политики, поощряющей развитие сотрудничества и объединения в производстве и потреблении сельскохозяйственной продукции.

Участвовать в стабилизации рынка сахара, поскольку стабильный рынок сахара является важным фактором обеспечения производительности цепочки производства сахарного тростника-сахара по принципу обеспечения поставок на внутренний рынок, гармонизации интересов производителей сахарного тростника, предприятий и потребителей.

Стабилизировать цены на сахар на приемлемом для потребителей уровне и не допускать превышения цен на сахар над ценами соседних стран.

В условиях, когда внутреннее производство сахара из сахарного тростника не удовлетворяет потребительский спрос, импорт большего количества сахара из-за рубежа неизбежен. Однако государству необходимо создать правовой коридор для строгого управления и контроля за источником официально импортируемого сахара, параллельно с предотвращением контрабанды сахара и торгового мошенничества.

В частности, что касается долгосрочной стратегической ориентации развития сахарной промышленности, необходимо избежать перспективы того, что мы, страна, имеющая все благоприятные условия для производства и поставок достаточного количества сахара для внутреннего потребления, даже участвуя в экспорте, станем страной, полностью зависящей от импортных источников сахара, таких как Малайзия, Тайвань (Китай), ... сегодня.

Необходимо контролировать и бороться с явлением демпинга сахара, которое приводит к сокращению производства сахарного тростника, разрывает цепочку поставок сахарного тростника или с практикой удержания товаров с целью повышения цен, что приводит к ненормальному росту цен на сахар...

Спасибо!

Источник: https://congthuong.vn/dang-hoi-sinh-nhung-nganh-mia-duong-van-con-nhieu-thach-thuc-349322.html