Ждем, когда г-н Трамп решит проблему оптимизации NASA

Некоторые объекты НАСА считаются неэффективными и устаревшими, но план по оптимизации деятельности НАСА столкнулся со множеством препятствий в Конгрессе.

Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) имеет долгую историю реализации американских амбиций по покорению космоса. Агентство построило 38 ракетных испытательных стендов в шести районах страны, расходы на строительство и реконструкцию составили сотни миллионов долларов. Однако большинство этих испытательных стендов уже давно не эксплуатируются.

В сентябре генеральный инспектор НАСА заявил, что к 2026 году будет использоваться только 10 испытательных стендов, что отчасти связано с растущим числом частных компаний, подключающихся к процессу космических полетов. По данным Forbes , история с ракетным испытательным стендом — лишь одна из многих проблем NASA, поскольку состояние объектов ухудшается, а у агентства нет достаточного бюджета для их надлежащего содержания, в то время как Конгресс США не хочет их сокращать из соображений безопасности рабочих мест.

Дональд Трамп (справа) и бывший вице-президент США Майк Пенс наблюдают за запуском ракеты Falcon 9 компании SpaceX из Космического центра Кеннеди НАСА во Флориде в мае 2020 года.

Теперь, когда избранный президент США Дональд Трамп возвращается в Белый дом с позицией по сокращению государственных расходов, ожидается, что план оптимизации НАСА будет реализован. Кроме того, будущим правительственным компаньоном г-на Трампа станет миллиардер Илон Маск, основатель SpaceX, который будет руководить Комитетом по надзору за эффективностью правительства.

Гигантская машина

Инсайдеры из Республиканской партии, занимающиеся космической политикой, говорят, что администрация Трампа, возможно, сможет справиться со сложной задачей: закрыть некоторые из 10 основных полевых центров НАСА, что на протяжении десятилетий считалось политически невозможным.

В США у НАСА имеется 5000 зданий и сооружений общей стоимостью около 53 миллиардов долларов США, занимающих общую площадь более 54 000 гектаров в 50 штатах, при этом большая часть объектов сосредоточена в 10 полевых центрах. Расходы на содержание всех этих объектов становятся все более обременительными для НАСА, поскольку половина из них была построена в 1960-х годах для обслуживания миссий «Аполлон» — доставки астронавтов на Луну.

По данным НАСА, 83% инфраструктуры агентства старше предполагаемого срока службы. Стоимость многократно отложенного технического обслуживания превысила 3,3 млрд долларов и ежегодно увеличивается на 250 млн долларов.

Г-н Кейси Дрейер из некоммерческой организации Planetary Society (США), специализирующейся на исследованиях космической политики, заявил, что разбросанность объектов НАСА по всей территории США была преднамеренной стратегией бывшего директора НАСА Джеймса Уэбба, направленной на максимизацию политической поддержки агентства, сообщает Forbes . Ранее 10 полевых центров НАСА работали независимо друг от друга и, как правило, конкурировали друг с другом за рабочие места, что приводило к дублированию систем в разных местах.

Среди полевых объектов — Центр Гленна (Огайо), Центр Эймса (Северная Каролина) и Центр Лэнгли (Вирджиния), все они были построены до 1945 года и рассматриваются на предмет слияния. Также имеется Центр Стенниса (штат Миссисипи) со множеством неиспользуемых ракетных испытательных стендов. Персонал четырех вышеуказанных предприятий включает около 15 000 государственных служащих и сезонных работников. По состоянию на 2023 год в НАСА насчитывается более 19 700 постоянных сотрудников и около 50 000 сезонных сотрудников.

Из-за отсутствия финансирования для содержания огромного объекта усилия по оптимизации деятельности NASA также часто срывались Конгрессом, который стремится защищать рабочие места в округах, которые они представляют. Сокращения на протяжении многих лет были относительно постепенными. С 2010 года НАСА отказалось от планов продажи только около 64 гектаров.

Представитель NASA Дженнифер Доорен заявила, что агентство работает над стратегической дорожной картой, которая включает продажу активов в течение следующих 20 лет, поскольку это позволит решить «проблемы, вызванные значительным дефицитом бюджетов на техническое обслуживание и строительство».

Дональд Трамп выступает в НАСА во Флориде в мае 2020 года

Что может сделать Трамп?

Эксперты говорят, что для преодоления сопротивления Конгресса г-ну Трампу, возможно, придется настойчиво продвигать предложение, аналогичное предложению, примененному к военным, а именно создать двухпартийную комиссию, подобную Комиссии по реструктуризации и закрытию баз, созданной Конгрессом для координации закрытия пяти военных баз США в период с 1988 по 2005 год. Однако случай НАСА будет трудно сравнивать с военными, которые намного крупнее и могут компенсировать.

В краткосрочной перспективе администрация Трампа могла бы рассмотреть возможность сокращения расходов на НАСА, создав Комиссию по надзору за эффективностью правительства (DOGE) во главе с Илоном Маском и предпринимателем Вивеком Рамасвами, которая изучит, какие части государственного бюджета неэффективны. Г-н Трамп также назначил миллиардера Джареда Айзекмана, близкого друга г-на Маска, главой NASA на следующий срок.

Кроме того, эксперты космической отрасли прогнозируют, что г-н Трамп будет подталкивать НАСА и Министерство обороны США к подписанию большего количества контрактов с внешними частными компаниями вместо того, чтобы использовать собственный капитал для поддержания мощностей. Одним из примеров стал отказ от ракеты NASA Space Launch System (SLS), запуск которой обходится в 4 миллиарда долларов, и ее замена на ракету Starship компании SpaceX. Однако проблема занятости, например, сотрудников, разрабатывающих SLS, снова станет препятствием для принятия законопроекта парламентариями.

«Все признают, что NASA не нужно 10 полевых центров», — сказал Forbes человек, работавший на Трампа во время перехода NASA в 2016 году. «Вопрос в том, насколько жестким будет президент».

Источник: https://thanhnien.vn/cho-ong-trump-giai-bai-toan-tinh-gon-nasa-185241211103348713.htm