В настоящее время в мире действует более 400 различных систем расширенной ответственности производителей, которые внедряются странами. Ответственность производителя и экономика замкнутого цикла тесно связаны: экономика замкнутого цикла невозможна без ответственности производителя, а ответственность производителя является движущей силой экономики замкнутого цикла.
Линия по производству детских купальников на экспорт на швейной фабрике Ha Dong Company Limited в коммуне Танхой, район Данфыонг, Ханой. Иллюстрация фото: Ву Синх/VNA
Улучшение политики
Расширенная ответственность производителя — новый пункт Закона об охране окружающей среды 2020 года. Помимо цели увеличения повторного использования, переработки и сокращения отходов, расширенная ответственность производителя повлияет на изменение привычек производителей и потребителей, расширит возможности использования экологически чистого сырья, сократит количество пластиковых отходов и будет способствовать переходу к экономике замкнутого цикла.
Статья 54 Закона об охране окружающей среды 2020 года устанавливает, что производители и импортеры несут ответственность за переработку продукции и упаковки — применимо к продукции и упаковке, имеющим ценность для переработки; Статья 55 устанавливает ответственность за сбор и переработку отходов, которая распространяется на продукцию и упаковку, содержащую токсичные вещества, которые трудно поддаются переработке, что создает трудности при сборе и переработке отходов.
В отношении ответственности за переработку продукции и упаковки: производители и импортеры 6 групп продукции и упаковки, в том числе: шины и камеры, батареи и аккумуляторы, смазочные материалы, продукция с упаковкой (например, продукты питания, косметика, лекарства, удобрения, корма для животных, ветеринарные препараты, цемент, моющие средства и препараты для бытового, сельскохозяйственного и медицинского использования); электрика и электроника; Транспортные средства должны нести ответственность за переработку продукции и упаковки в соответствии с обязательными нормами переработки и обязательными спецификациями переработки (в зависимости от каждого конкретного типа продукции и упаковки).
Производители и импортеры могут организовать переработку отходов самостоятельно или внести финансовые взносы в Фонд защиты окружающей среды Вьетнама для поддержки деятельности по переработке. Производители и импортеры 04 групп товаров и упаковки (шины, батареи и аккумуляторы, смазочные материалы и упакованная продукция) должны выполнять свои обязательства по переработке с 1 января 2024 года; Производители и импортеры электротехнической и электронной продукции должны выполнять свои обязанности по переработке с 1 января 2025 года, а производители и импортеры транспортных средств (автомобилей и мотоциклов) должны выполнять свои обязанности по переработке с 1 января 2027 года.
Относительно ответственности за сбор и переработку отходов: Производители и импортеры 6 групп продукции и упаковки несут ответственность за внесение финансового вклада в поддержку сбора и переработки отходов, в том числе: пестициды, одноразовые батарейки, подгузники, гигиенические салфетки, одноразовые влажные салфетки, жевательная резинка, сигареты, некоторые продукты и товары, содержащие синтетические пластиковые компоненты (например, воздушные шары, детские игрушки, обувь, одежда, одноразовые пластиковые изделия, одноразовые предметы, мебель, строительные материалы, малогабаритные небиоразлагаемые пластиковые пакеты и т. д.). Производители и импортеры должны будут вносить финансовые взносы в Фонд защиты окружающей среды Вьетнама для поддержки сбора и переработки отходов с 1 января 2022 года.
По словам доктора Фан Туан Хунга, директора Национального совета по РОП, расширенная ответственность производителя — это экономический инструмент, который следует рыночным принципам и новому политическому подходу к поиску финансовых решений для решения проблем с отходами; В то же время расширение ответственности производителей способствует развитию отрасли переработки отходов, создавая экономические возможности, рабочие места и помогая правительству достигать своих экологических целей. При правильной и полной реализации требования расширенной ответственности производителя обеспечат замкнутый, круговой поток ресурсов между входящим сырьем и отходами, образующимися в процессе производства, что будет способствовать достижению цели нулевых выбросов.
Ключ к будущему отрасли переработки отходов
Внедрение расширенной ответственности производителей откроет большие возможности для перерабатывающей промышленности Вьетнама. Независимо от того, какую форму переработки выберет производственное предприятие, денежный поток поступит в группу предприятий, которые занимаются сбором и переработкой отходов. Однако, по словам г-на Фан Туан Хунга, только передовая, современная технология переработки, обеспечивающая соблюдение экологических стандартов, может выиграть от расширенной ответственности производителя. Поэтому предприятиям по переработке отходов приходится менять технологии, чтобы соответствовать экологическим стандартам. Кроме того, небольшие переработчики, не имеющие достаточного потенциала для применения передовых технологий, могут объединиться и стать сильнее.
Во Вьетнаме производители и импортеры также достаточно рано взяли на себя ответственность за расширение. В 2021 году на рынке впервые конкурировали 9 крупных предприятий, а именно TH Group с брендом TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestle, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak и Universal Robina Corporation совместно создали Vietnam Packaging Recycling Alliance (сокращенно PRO Vietnam). Альянс ставит своей целью создание эффективной национальной экосистемы сбора и переработки упаковки, которая позволит повысить уровень переработки и сократить отходы упаковки.
За последние два года организация PRO Vietnam усилила поддержку мероприятий в таких областях, как повышение осведомленности потребителей о переработке и классификации отходов, а также укрепление существующей экосистемы сбора упаковки. PRO также поддерживает программы переработки отходов очистных сооружений и производителей переработанных материалов.
Не останавливаясь на общих усилиях Альянса, его члены активно отреагировали и проактивно подписали соглашения о сотрудничестве с переработчиками в целях достижения цели устойчивого развития. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) и DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве по поставкам переработанного пластика для производства упаковки для продукции Suntory PepsiCo в период 2022 - 2026 гг.
В октябре 2023 года компания La Vie Limited Liability Company (La Vie), входящая в группу компаний Nestlé, подписала меморандум о взаимопонимании по программе сотрудничества по сбору и переработке пластика с компанией DUYTAN Recycling. Согласно пятилетней стратегии, компании La Vie и DUYTAN Recycling намерены собрать и переработать 11 000 тонн пластиковых отходов, используемых в производстве бутылок La Vie от небольшой емкости до емкости 19 л.
В середине ноября 2023 года FrieslandCampina Vietnam подписала соглашение о стратегическом сотрудничестве с Dong Tien Binh Duong Paper Company и Truong Thinh Construction Mechanical Company с целью улучшения возможностей сбора и переработки упаковки.
Вьетнамские предприятия также прилагают большие усилия по инвестированию и сотрудничеству в инвестировании в отечественные заводы по переработке отходов. Компания Duy Tan Plastic Recycling Company инвестировала 60 миллионов долларов США в строительство завода по переработке пластика с использованием технологии «из бутылки в бутылку». Эта технология позволяет перерабатывать пластик до 50 раз. Этот завод входит в пятерку самых красивых, современных и крупнейших заводов по переработке переработанного пластика в мире. В частности, при мощности 40 000 тонн переработанных пластиковых изделий в год завод в качестве исходного сырья использует исключительно отечественный пластиковый лом.
Компания Vietcycle подписала контракт с ALBA Asia Group на строительство завода по переработке отходов с общим объемом инвестиций до 50 миллионов долларов США и мощностью до 48 000 тонн в год. На этом заводе по переработке используются передовые технологии из Германии, позволяющие перерабатывать пластик rPET, соответствующий международным стандартам. Это крупнейший завод по переработке пластика, а также первый завод на Севере, который перерабатывает пластиковые изделия, которые можно использовать для упаковки пищевых продуктов.
Расширенная ответственность производителей уже применяется на практике и принесла множество положительных результатов во многих европейских странах, Японии, Корее и т. д. 2024 год станет первым годом внедрения расширенной ответственности производителей во Вьетнаме с надеждой на внесение изменений в процесс продвижения циклической экономики Вьетнама.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)