Санкции против России: массированная контратака со стороны Запада, «смертельный удар», Москве также сложно защищаться. (Источник: economicsobservatory) |
Экономические «раны»
Европейский союз (ЕС), США, Великобритания и многие другие страны ввели несколько раундов масштабных санкций, один за другим. Санкции вступили в силу, затруднив работу многих отраслей промышленности и приведя к росту дефицита российского бюджета.
На самом деле серия международных санкций, хотя и считается беспрецедентно жесткой, явно недостаточна для того, чтобы усмирить Россию и помешать президенту Путину реализовать военные планы. Однако нельзя сказать, что серия санкций в отношении российской экономики неэффективна.
Фактически эти меры оказали негативное влияние на экономику и финансирование проведения Россией специальной военной операции на Украине (начиная с февраля 2022 года). Ограничения на экспорт в Россию привели к резкому падению, а в некоторых случаях и к коллапсу, производства во многих отраслях промышленности.
Ценовой предел на импорт морской нефти из России, введенный после введения санкций в декабре 2022 года, оказал существенное негативное влияние на федеральные налоговые поступления страны. Это важно, поскольку до конфликта до 40% федеральных налоговых поступлений в бюджет России приходилось на энергетический сектор.
Таким образом, экономическая контратака со стороны Запада, похоже, приносит пользу российской экономике, но в какой степени?
США и их европейские союзники ввели ограничения на многие виды экспорта в Россию, такие как высокотехнологичные товары и комплектующие, что может нанести ущерб российской экономике. За последние 30 лет многие отрасли российской экономики стали тесно интегрированы с остальным миром. Производственный сектор страны в значительной степени зависит от «постоянного потока» деталей и комплектующих из-за рубежа.
Конфликт изменил все. Многие ключевые компоненты теперь запрещены к экспорту, финансовые санкции сделали торговлю более сложной или невозможной, а многие иностранные компании вообще ушли с российского рынка.
Все эти тенденции отчетливо видны в секторе автомобилестроения. До российско-украинского конфликта почти все мировые автопроизводители работали в России, ориентируясь в первую очередь на большой внутренний российский рынок.
Однако к весне 2022 года производство автомобилей сократилось почти на 90% по сравнению с доконфликтным уровнем и пока восстановилось лишь частично. В первом квартале 2023 года производство автомобилей было всего на 25% ниже уровня, существовавшего до российско-украинского конфликта. Все западные автомобильные бренды ушли с рынка, из 14 оставшихся в России марок автомобилей 3 — российские и 11 — китайские.
Автомобильная промышленность — не единственная, на кого западные санкции повлияли. Та же ситуация наблюдается в электронной и машиностроительной промышленности. Например, Россия производит гораздо меньше железнодорожных вагонов, телевизоров, лифтов и оптоволоконных кабелей, чем раньше, в то время как импорт китайских автомобилей резко возрос.
Однако общий объем производства существенно не снизился. За первые два месяца 2023 года производственная активность снизилась всего на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Во многих секторах, продукция которых использовалась в военных конфликтах, например, в металлургии, текстильной промышленности и производстве медицинских товаров, наблюдался значительный рост объемов производства.
Российская экономика остается достаточно уверенной, поскольку обладает обильными ресурсами и способностью поддерживать производство относительно простых промышленных товаров даже в условиях самых жестких торговых ограничений.
Такой же мощный, как «удар цен на нефть»
Как ограничение цен на нефть повлияло на государственные финансы России?
После конфликта мировые цены на энергоносители резко выросли. Многие европейские клиенты предусмотрительно сократили закупки российской сырой нефти и нефтепродуктов.
А летом 2022 года поставки природного газа из России в страны ЕС прекратились из-за того, что европейские энергетические компании отказались платить за газ в рублях.
Эти совокупные удары существенно сократили экспортные и налоговые доходы России. Однако гораздо более серьезным последствием стало решение Группы семи (G7), ведущих промышленно развитых стран, ограничить цену на импортируемую морем нефть из России на уровне 60 долларов за баррель. Данное решение вступает в силу с 5 декабря 2022 года. Одновременно страны ЕС ввели дополнительный запрет на импорт российской сырой нефти, транспортируемой морским транспортом.
Аналогичный запрет на российские нефтепродукты должен быть введен 5 февраля 2023 года, хотя вклад сырой нефти в российский бюджет всегда был значительно больше, чем вклад нефтепродуктов.
В 2022 году дефицит федерального бюджета страны достигнет 2,3% ВВП. Дефицит особенно увеличился к концу года, поскольку правительству пришлось тратить больше средств на конфликт в Украине. Кроме того, снижение цен на нефть и общее снижение экономической активности привели к резкому сокращению налоговых поступлений.
Между тем государственные расходы продолжают расти очень быстрыми темпами, особенно в январе и феврале 2023 года. В первом квартале 2023 года номинальные расходы федерального правительства увеличились на 38% в годовом исчислении.
С другой стороны, установленный странами G7 потолок цен на нефть и запрет ЕС на импорт нефти оказали существенное влияние на налоговые поступления в Россию. В целом номинальные налоговые поступления в первом квартале упали на 15%.
Доходы энергетического сектора серьезно пострадали — на 43% меньше, чем в первом квартале 2022 года. Дефицит федерального бюджета России в первом квартале 2023 года достиг 2400 млрд рублей — более половины дефицита бюджета за весь год.
Теоретически при сезонных расходах дефицит государственного бюджета обычно оказывается наибольшим в последнем квартале года. Россия окончательно определила формулу, по которой будет определяться размер налога, который нефтяные компании должны будут платить для повышения тарифов на энергоносители с этого момента. Кроме того, многим государственным компаниям пришлось выплачивать дивиденды, превышающие прибыль…
Таковы экономические проблемы, с которыми сталкивается Россия, поэтому можно сказать, что конфликт, за которым последовали санкции, оказал весьма негативное влияние на российские государственные финансы.
Без существенных изменений в планах расходов дефицит федерального бюджета России в этом году может легко достичь 4–5% ВВП.
Однако для правительства президента Путина это не катастрофа, у Москвы достаточно ресурсов, чтобы заполнить эти пробелы. Но чем дольше будет длиться военный конфликт и санкции, тем сложнее станет финансовая ситуация, особенно когда треть бюджета придется направлять на военную и внутреннюю безопасность.
Теоретически этот эффект должен накапливаться со временем. Боевые действия, судя по всему, будут продолжаться еще несколько месяцев, но все чаще становится ясно, что экономические санкции становятся «главным контрнаступлением» в политике Запада в отношении России.
Источник
Комментарий (0)