Необходимо и целесообразно для рыночного механизма!

В ответ на многочисленные мнения, касающиеся содержания разрешения предприятиям рассчитывать, объявлять и принимать решения по розничным ценам на бензин и нефтепродукты в досье, служащем для оценки проекта поправки к Указу о торговле бензином и нефтепродуктами, который только что был направлен Министерством промышленности и торговли в Министерство юстиции, в беседе с корреспондентом газеты «Промышленность и торговля» экономический эксперт, доктор Ле Данг Доан - бывший директор Центрального института исследований экономического управления (Министерство планирования и инвестиций) сказал, что разрешение предприятиям рассчитывать и принимать решения по розничным ценам на основе фиксированных затрат, объявленных государством, необходимо и соответствует текущему рыночному механизму.

«Поскольку Вьетнам в настоящее время глубоко интегрирован в мировую экономику, экспортный и импортный оборот Вьетнама превышают ВВП, поэтому предприятиям необходимо быть автономными и самостоятельно определять цены продажи», — подтвердил доктор Ле Данг Доан.

Предприятия смогут самостоятельно устанавливать цены на бензин (Фото: Тхань Туан)

Однако, по словам доктора Ле Данг Доаня, для того чтобы Указ о торговле нефтепродуктами действительно вступил в силу и обеспечил устойчивость и стабильность деятельности по торговле нефтепродуктами, Министерству промышленности и торговли необходимо продолжать запрашивать комментарии экономических экспертов, особенно бизнес-сообщества и бизнес-ассоциаций по этому вопросу. Поскольку бензин является товаром первой необходимости и играет важную роль в жизни, а также в производственной и хозяйственной деятельности предприятий, предоставление предприятиям возможности самостоятельно рассчитывать и объявлять розничные цены на бензин также вызывает опасения, что это принесет большие преимущества ключевым предприятиям, при этом четко не определив права этапов в цепочке поставок бензина.

«Мы должны тщательно продумать и рассчитать, чтобы избежать монополии, одновременно соблюдая баланс интересов между нефтяными предприятиями в цепочке поставок, а также между интересами между нефтяными предприятиями и предприятиями, использующими нефть», - высказался доктор Ле Данг Доан.

Что касается Фонда стабилизации цен на бензин, предлагаемого в проекте постановления, то Министерство промышленности и торговли не устанавливает правила управления Фондом стабилизации цен на бензин, как в предыдущих проектах.

Согласно предложению, остаток средств Фонда стабилизации цен на нефтепродукты, вместо того чтобы храниться на основных предприятиях, как это происходит сейчас, будет рассматриваться для перечисления в бюджет, а распределение и расходование средств этого Фонда будет осуществляться в соответствии с Законом о ценах на 2023 год. В то же время Стабилизационный фонд не будет использоваться регулярно, но в случае нетипичных колебаний цен на нефтепродукты Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать с министерствами и отраслями разработку мер по стабилизации и направлять их в Министерство финансов для обобщения и представления Правительству для рассмотрения и принятия решения о политике для реализации.

В проекте также предлагается, чтобы Министерство финансов дало указание основным нефтетрейдерам перечислить и выплатить остаток стабилизационного фонда в государственный бюджет.

Что касается этого предложения, то некоторые мнения говорят о том, что передача Фонда стабилизации цен на нефть в ведение одного органа поможет централизовать управление, и если возникнет какая-либо потеря ответственности, это будет прояснено. Однако, несмотря на то, что Фонд стабилизации цен на нефть находится в ведении государственного управляющего агентства, ему все равно необходим механизм мониторинга для обеспечения прозрачности, публичности и предотвращения потерь и незаконного присвоения денег людей.

Что касается этого вопроса, то, по данным Министерства общественной безопасности, в последнее время государственное управление и использование Фонда стабилизации цен на нефть имело много лазеек и недостатков, что позволяло некоторым ключевым нефтетрейдерам незаконно присваивать и использовать фонд не по назначению; Некоторые органы власти и общественное мнение нефтяного бизнеса имеют противоположные мнения относительно необходимости сохранения Фонда стабилизации цен на нефть.

В связи с этим Министерство общественной безопасности предлагает Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством финансов тщательно оценить роль и влияние Фонда стабилизации цен на реализацию цели стабилизации внутренних цен на бензин в условиях резких колебаний цен на мировом рынке бензина; Соответствие положений о Фонде стабилизации цен положениям законодательства. В случае дальнейшего сохранения Фонда стабилизации цен Минпромторг предлагает проработать вопрос о внесении изменений и дополнений в проект постановления в целях строгого регулирования порядка формирования, использования и управления Фондом стабилизации цен.

Разделяя эту точку зрения, некоторые мнения также предлагали уточнить положение, функции, задачи, полномочия и механизм работы Фонда; Четко определить функции государственного управления Фондом стабилизации цен на нефть в соответствии с функциями, задачами и полномочиями министерств и отраслей для представления в Правительство для рассмотрения и принятия решения.

По данным ТС. Ле Данг Доан, это сложный вопрос. Для эффективного управления фондом Министерству финансов необходимо создать совет с участием ключевых предприятий и соответствующих ведомств для принятия решений об уровнях расходов и обеспечения в периоды сильных колебаний мировых цен. Фонд стабилизации цен должен быть эффективно задействован, как следует из его названия, для стабилизации рынка.

Согласно последним данным, опубликованным Министерством финансов, остаток средств в Фонде стабилизации цен на нефть в настоящее время составляет около 6 700 млрд донгов. В операционные периоды с начала 2024 года по настоящее время совместный Минфин – Минпромторг не использовал средства фонда, в некоторые периоды осуществлялись отчисления средств на некоторые нефтепродукты.

Фонд стабилизации цен на нефть создается и используется в соответствии с инструкциями, содержащимися в циркуляре 103/2021. Соответственно, данный фонд может быть использован только в том случае, если разница между базовой ценой объявленного периода и базовой ценой предыдущего периода, непосредственно предшествующего операционному периоду, увеличится на 7% и более. Если цена упадет более чем на 5%, фонд будет выделять больше средств, в дополнение к установленным 300 донгов за литр.

Источник: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html