«Необходимы жесткие санкции в отношении тех, кто выигрывает аукцион, а затем теряет свой депозит»

По мнению делегатов Национальной ассамблеи , те, кто платит в десятки или сотни раз больше стартовой цены, а затем отказывается от своих вкладов, должны быть сурово наказаны.

Утром 28 ноября Национальное собрание обсудило законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах. Большое внимание делегатов привлекли материалы, связанные с депозитами и их отменой.

Г-жа Фан Тхи Май Дунг, директор Департамента юстиции провинции Лонг Ан , упомянула о многих аукционах, на которых участники демонстрировали необычное поведение, платя высокие цены по сравнению с общим уровнем, особенно за государственные активы, такие как права землепользования и права на добычу полезных ископаемых. По ее словам, был аукцион, на котором участники предлагали цену, в несколько десятков раз превышающую начальную цену, вплоть до более чем 200 раз; или от начальной цены в 24 миллиарда донгов, но победная цена была увеличена почти до 1700 миллиардов, что является необычно высоким показателем.

«Некоторые организации и частные лица приняли участие в аукционе, но отказались от своих депозитов с целью манипулирования рынком, а не покупки недвижимости», — констатировала она.

Г-н Фам Ван Хоа также упомянул случай с Тан Хоанг Минем, выставившим на аукцион земельные участки в Тху Тхиеме, или недавние случаи, такие как продажа на аукционе прав на добычу песка в Ханое по высоким ценам с последующим отказом от залогов.

«Необходимо ужесточить санкции для тех, кто выигрывает аукцион, но отказывается от своего депозита, например, административные штрафы, увеличение депозита и запрет этим людям участвовать в будущих аукционах в течение определенного периода времени», — предложил делегат из провинции Донгтхап.

Г-н Нгуен Зуй Тхань, заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Камау, выступил на заседании по обсуждению Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционах по продаже имущества 28 ноября. Фото: National Assembly Media — Г-н Нгуен Зуй Тхань, заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Камау, выступил на заседании по обсуждению Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционах по продаже имущества 28 ноября. Фото: *National Assembly Media*

Согласно законопроекту, участники аукциона должны внести задаток в размере 5–20% от начальной цены выставляемого на торги имущества, что соответствует действующей ставке. Эти деньги будут конвертированы в депозит после победы на аукционе, но, по словам г-на Нгуен Зуй Тханя, вице-президента Ассоциации предпринимателей провинции Камау, во многих случаях начальная цена низкая, поэтому победителю аукциона не придется слишком много думать при внесении депозита.

Чтобы ограничить ситуацию, когда победитель аукциона выиграет, а затем откажется от задатка, г-н Тхань заявил, что необходимо разделить задаток и депозит. При этом депозит может составлять 20–30 % от цены аукциона и должен быть оплачен сразу после объявления результатов аукциона. Если победитель торгов не подает заявку, результат будет аннулирован, а аукцион продолжится.

«Если предположить, что депозит, который необходимо внести немедленно, составит сотни или тысячи миллиардов донгов, а не несколько сотен миллионов или миллиардов донгов, победитель аукциона, безусловно, будет очень осторожен при торгах», — высказал свое мнение г-н Тхань.

Ссылаясь на международный опыт, вице-президент Ассоциации предпринимателей провинции Камау предложил добавить конкретные положения, направленные на уголовное преследование за отказ от аукционных депозитов, демонстрирующих признаки манипуляции, вызывающих беспорядок и негативно влияющих на экономическую безопасность.

«Уголовный кодекс необходимо дополнить соответствующими актами об аукционах по продаже имущества, чтобы избежать ценовой инфляции и демпинга, которые могут привести к серьезным последствиям, как это было в недавнем прошлом», — предложил г-н Тхань.

После дебатов г-н Фам Ван Тхинь, глава Комитета по массовой мобилизации партийного комитета провинции Бакзянг, заявил, что он не согласен, поскольку это гражданские отношения . «Во всех случаях право победителя отказаться от выставленного на аукцион имущества должно уважаться и защищаться», — сказал он. Вместо этого законопроект мог бы предусматривать увеличение первоначальных взносов для регулирования такого поведения, приводящего к пропуску депозитов.

Г-н Тхинь предложил, чтобы при проведении торгов в несколько раундов, когда цена начинает вдвое превышать стартовую, размер депозита следует корректировать. Данное положение применяется к государственным активам, выставляемым на аукцион, и не должно корректироваться в отношении других активов. В то же время необходимо сократить срок выплаты денег победителем аукциона.

Однако г-жа Фан Тхи Май Дунг, директор Департамента юстиции провинции Лонг Ан, заявила, что депозит в размере 5–20% от начальной цены аукциона является разумным и не должен увеличиваться. «Слишком высокое повышение этой пошлины повлияет на свободу сделок, снизит конкуренцию и сократит участие в аукционах по продаже недвижимости», — прокомментировала она.

Для решения проблемы отказа победителей аукционов от своих депозитов г-жа Дунг предложила, что если по истечении определенного срока победители аукционов не выполнят свои финансовые обязательства и не смогут доказать причину форс-мажора, то помимо потери депозита они также будут подвергаться административному штрафу.

В ответ на обеспокоенность делегатов по поводу санкций для тех, кто отказывается от своих депозитов, министр юстиции Ле Тхань Лонг заявил, что он изучит, рассчитает, дополнит и ужесточит правила и санкции, одновременно совершенствуя специализированные законы. Например, введение административных штрафов и запрет на участие в аукционах.

«Мы считаем, что чем строже закон, тем лучше. Редакционный комитет продолжит исследования, особенно учитывая необходимость добавления каких-либо санкций для ограничения и предотвращения такого поведения», — сказал г-н Лонг.

Однако министр юстиции добавил, что для обеспечения разумной и практичной реализации закона необходимо учитывать множество сопутствующих факторов, таких как деловая этика и профессиональная этика.

Г-н Минь

Ссылка на источник