«В течение 3 лет подряд перевыполнения доходов государственного бюджета (2021-2023 гг.) в сложных условиях, связанных с влиянием пандемии, Министерство финансов внедряло нововведения и инициативы для эффективного выполнения поставленных государственных бюджетных и финансовых задач. Благодаря этому есть ресурсы и возможности для поддержки людей, предприятий и экономики посредством ряда пакетов поддержки по налогам, сборам и платежам. Финансовый сектор подтвердил свою роль опоры национальной экономики. Это утверждение министра финансов Хо Дык Фока - члена Центрального Комитета партии, секретаря партийного комитета, министра финансов.
Министр финансов Хо Дык Фок. Фото: Хуу Тхо
Самые ожидаемые решения в области налогов и сборов
Репортер: Уважаемый министр, доходы государственного бюджета за первые четыре месяца года по-прежнему близки к прогнозируемому прогрессу. Господин министр, какое значение имеет достижение положительных результатов по сбору бюджетных средств в нынешних социально-экономических условиях?
Министр Хо Дык Фок: Несмотря на то, что экономика нашей страны вступает в 2024 год, она сталкивается со многими трудностями и вызовами, благодаря огромным усилиям, решимости и тесному руководству со стороны правительства и премьер-министра Министерство финансов управляло и управляло фискальными вопросами, добившись множества положительных результатов.
Выручка за первые четыре месяца года оказалась весьма неплохой по сравнению с прогнозом. Накопленные доходы государственного бюджета за первые 4 месяца оцениваются в 733,4 трлн донгов, что составляет 43,1% от сметы, что на 10,1% больше, чем за аналогичный период 2023 года (доходы центрального бюджета оцениваются примерно в 46,5% от сметы; доходы местных бюджетов оцениваются примерно в 39,7% от сметы).
Что касается местных доходов, то, по оценкам, 25 из 63 населенных пунктов достигли внутренних доходов в размере более 40% от прогнозируемого показателя за первые 4 месяца; В 54/63 населенных пунктах наблюдается рост доходов по сравнению с тем же периодом. В течение первых 4 месяцев года Министерство финансов поручило налоговому сектору решительно внедрить синхронные и эффективные решения, одновременно «расслабляя людей» с помощью политики отсрочки налогов, но при этом решительно не допуская, чтобы уклонение от уплаты налогов или минимизация налогов приводили к потере доходов государственного бюджета. Налоговый сектор внедрил применение электронных счетов-фактур, применил ИИ (искусственный интеллект) для анализа налоговых данных, собрал налоги с трансграничных и внутренних платформ электронной коммерции, связал инициаторов платежей с налоговыми органами, синхронизировал налоговые коды с идентификационными номерами граждан и т. д.
Положительные результаты по доходам бюджета создадут благоприятные условия для управления фискальной политикой, обеспечивая выполнение задач по расходам на профилактику заболеваний, стихийных бедствий и социальное обеспечение, а также будут способствовать консолидации пространства для фискальной политики и снижению инфляционного давления; активно содействовать поддержанию более стабильного баланса государственного бюджета, компенсируя сокращение доходов в связи с реализацией политики освобождения от уплаты и снижения налогов, сборов и пошлин; создать возможности для стабильности денежно-кредитной политики и макроэкономической стабильности.
ПВ: За последние 3 года, столкнувшись с негативными последствиями пандемии COVID-19 во многих аспектах, фискальная политика вновь подтвердила свою роль в качестве опоры социально-экономического развития посредством освобождения от уплаты, сокращения и расширения налогов, сборов, платежей, земельной ренты и поддержки населения и бизнеса. В ближайшее время это все еще самые ожидаемые решения. Может ли министр рассказать об этом подробнее?
Министр Хо Дык Фок: Прошло больше половины срока, страна преодолела множество бурь и испытаний и готова вступить в новый этап развития. В этом результате очень важную роль сыграло управление бюджетом и реализация фискальной политики.
Мы только что пережили трудные годы после пандемии COVID-19. Когда экономика и бизнес сталкиваются с трудностями, правительство проявляет твердость и последовательность в достижении своих целей управления, направленных на стабилизацию макроэкономики, контроль инфляции, содействие росту и обеспечение основных балансов. Реализовать экспансионистскую фискальную политику путем освобождения, сокращения и расширения налогов, сборов, платежей, земельной ренты и сборов за землепользование для поддержки населения и бизнеса на сумму около 700 триллионов донгов.
В ближайшее время, понимая, что ситуация по-прежнему остается сложной и напряженной, на основе оценки результатов, достигнутых благодаря решению о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на 2% в соответствии с Постановлением № 110/2023/QH15, Правительство внесет на рассмотрение и разрешение Национальной Ассамблеи продолжение реализации политики снижения ставок НДС на 2% для ряда групп товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется ставка НДС в размере 10%, в течение последних 6 месяцев 2024 года.
Кроме того, Министерство финансов направило премьер-министру поручение разрешить разработку указа о продлении срока уплаты НДС, налога на прибыль организаций (КПН), налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и арендной платы за землю в 2024 году; Указ о продлении срока уплаты специального потребительского налога (СПН) на автомобили отечественного производства или сборки в соответствии с упрощенными процедурами и процессами, чтобы данная политика могла вступить в силу в ближайшее время.
Многие международные организации прогнозируют экономический рост Вьетнама в 2024 году на уровне 5–6%. Однако эти прогнозируемые уровни ниже целевого показателя, установленного Национальной ассамблеей. Поэтому я считаю, что, помимо решений по налогам и сборам, необходимо еще синтезировать и синхронизировать решения: от улучшения инвестиционной и деловой среды, упрощения процедур; поддерживать капитал, процентные ставки и устранять экономические трудности; В частности, необходимо уделить особое внимание таким решениям, как содействие государственным инвестициям, рынку недвижимости, развитию производства и бизнеса, содействию экспорту.
Цифровизация налогового управления способствует увеличению доходов бюджета
ПВ: Министерство финансов является одним из министерств и секторов с наиболее сильной цифровой трансформацией, обеспечивающей практическую эффективность управленческой работы, измеряемую конкретными цифрами. Как однажды заявил министр, это принципиальное решение, способствующее увеличению доходов бюджета в условиях несоответствия экономического роста ожиданиям. Может ли министр подробнее рассказать об этом?
Министр Хо Дык Фок: Финансовый сектор добился многих выдающихся достижений благодаря цифровизации налогового управления, что нашло свое отражение в расширении внедрения электронных счетов-фактур (Э-счетов-фактур), налогового управления для электронной коммерции и бизнеса на цифровых платформах. Налоговый орган внедрил электронные счета-фактуры, электронные счета-фактуры, формируемые с помощью кассовых аппаратов, а также запустил электронный информационный портал для иностранных поставщиков. А недавно была введена выписка счетов-фактур за каждую продажу в рамках коммерческой деятельности, розничной продажи бензина...
Что касается внедрения электронных счетов-фактур, то с момента внедрения по 21 апреля 2024 года количество электронных счетов-фактур, полученных и обработанных налоговыми органами, оценивается в 7,48 млрд. счетов-фактур. 53 424 предприятия зарегистрировались для использования электронных счетов-фактур, сформированных с помощью кассовых аппаратов, количество электронных счетов-фактур, сформированных с помощью кассовых аппаратов, составляет более 328,6 млн. счетов-фактур. Что касается внедрения системы выставления счетов-фактур за каждую продажу в сфере нефтепродуктов и розничной торговли, то на сегодняшний день по всей стране 15 935 розничных магазинов нефтепродуктов выставляют электронные счета-фактуры за каждую продажу, что составляет более 100% от общего числа розничных магазинов нефтепродуктов.
Успешно функционировал Электронный портал для иностранных поставщиков, 94 иностранных поставщика зарегистрировались и получили налоговые коды через электронный портал, что на 9 новых зарегистрированных иностранных поставщиков больше, чем в предыдущем месяце. Выручка за первые 4 месяца года составила около 3900 млрд донгов.
Внедрение электронной среды будет способствовать усилению контроля и управления доходами, обеспечению собираемости налогов, созданию прозрачной деловой среды для увеличения доходов государственного бюджета.
ПВ: Хотя экономический рост в первом квартале был положительным, прогнозируется, что в ближайшее время возникнет много трудностей. Если экономический рост не оправдает ожиданий, как это повлияет на собираемость государственного бюджета, министр?
Министр Хо Дык Фок : Доходы государственного бюджета пропорциональны экономическому росту. Хорошая собираемость бюджетных средств тесно связана с жизнеспособностью экономики и «здоровьем» предприятий. Конечно, низкие темпы роста также влияют на доходы государственного бюджета, но финансовый сектор всегда стремится «поддерживать источники доходов», «облегчать бремя людей», а также не допускать упущения предусмотренных статей доходов.
Хотя каждый год правительство предлагает снизить налоги и освободить от арендной платы за землю население и предприятия, в среднем это составляет около 200 триллионов донгов. Тем не менее, бюджет по-прежнему выполняется по графику и достигает установленного плана. Это демонстрирует гибкое и открытое управление и осуществление фискальной политики правительства; В то же время увеличьте расходы, такие как инвестиции в строительство, развитие инфраструктуры и расходы на восстановление экономики после пандемии COVID-19.
Необходимо отметить, что в последнее время правительство сосредоточилось на поручении Министерству финансов и налоговому сектору завершить задачу по сбору бюджетных средств. Финансовый сектор выдвинул множество инициатив по сбору налогов и предложил множество решений: от выпуска электронных счетов-фактур до создания налоговых центров обработки данных и создания трансграничных электронных информационных порталов.
Кроме того, финансовый сектор ввел сбор налога на операции с недвижимостью и операции по передаче права собственности; Помогают людям и предприятиям декларировать правильную цену передачи недвижимости, повышают эффективность управления, обеспечивают поступления в бюджет... Эти решения не только поддерживают бизнес, облегчают бремя людей, но и собирают потенциальные доходы, которые не собирались в течение длительного времени, обеспечивая ресурс для осуществления расходов на инвестиции в инфраструктуру и социально-экономическое развитие страны.
Я считаю, что выполнение финансовых и бюджетных задач требует больших усилий, креативности и гибкости. Конечно, для достижения этой задачи недостаточно одного лишь финансового сектора, но эта задача также является результатом огромной решимости всех уровней, секторов, населенных пунктов и особенно усилий по преодолению трудностей людей и предприятий.
Построение сценариев эффективного управления государственными финансами и бюджетом
PV: Однако, с настоящего момента и до конца года прогнозируется, что все еще будет много потенциальных трудностей. Какие решения есть у Министерства финансов, чтобы быть активным в управлении фискальной политикой, министр?
Министр Хо Дык Фок: В настоящее время Министерство финансов разрабатывает сценарии, которые будут консультировать и предлагать правительству и Национальному собранию для эффективного управления финансовой и бюджетной работой.
В действительности финансовое и бюджетное управление никогда не обходилось без трудностей, особенно в последние 3 года, «трудности накладывались на трудности». Однако Министерство финансов продолжает прилагать самые решительные усилия как для обеспечения выполнения бюджетных доходных и расходных задач, так и для наиболее эффективного устранения трудностей для населения и бизнеса, а также для поддержки восстановления экономики.
Наряду с фискальной политикой посредством освобождения от налогов, их сокращения и расширения, Министерство финансов продолжит внедрять инновации, создавать, применять цифровую трансформацию, реформировать административные процедуры и разрабатывать синхронизированную финансовую политику и законы... чтобы помогать предприятиям преодолевать трудности, продолжать развиваться и вносить больший вклад в развитие страны.
Мы считаем, что налоговая поддержка для «подпитки источников доходов» и «расслабления сил людей» крайне необходима, но в то же время сосредоточение внимания на совершенствовании правовой политики, высвобождении ресурсов и устранении трудностей в сфере капитала, рынка и правовых аспектов… для развития бизнеса чрезвычайно важно и является прочной основой для устойчивого развития.
ПВ: Правительство всегда уделяет особое внимание улучшению финансового рынка и разблокированию потоков капитала в экономике. По словам министра, какие решения необходимы в ближайшее время, чтобы сделать финансовый рынок более стабильным и устойчивым?
Министр Хо Дык Фок: Финансовый рынок, включая фондовый рынок, государственные облигации, корпоративные облигации и рынок страхования, сильно пострадал от колебаний внутренней и международной макроэкономики. Однако благодаря вниманию и решительным действиям центрального правительства, Национальной ассамблеи и прямому руководству правительства, премьер-министра, а также усилиям управленческих органов на всех уровнях финансовые рынки постепенно стабилизировались и восстановились.
Вьетнамский фондовый рынок по-прежнему гарантированно будет работать бесперебойно, безопасно и ликвидно, а также будет меняться в положительную сторону, становясь более прозрачным и здоровым. Правовая база пересматривается, обновляется и изменяется, чтобы лучше соответствовать новому контексту. Качество товаров на складе контролируется более строго в сторону улучшения качества. Кроме того, управляющие органы прилагают большие усилия для содействия процессу модернизации вьетнамского фондового рынка.
Рынок частных корпоративных облигаций после Указа 08/2023/ND-CP, а также решений по устранению трудностей для бизнеса, продвигаемых правительством, демонстрирует многочисленные признаки возобновления роста. Помимо того, что первичный рынок облигаций постепенно восстанавливает доверие, поскольку все больше компаний выпускают облигации более прозрачно, вторичный рынок торговли частными облигациями функционирует с хорошей ликвидностью и более прозрачной и надежной информацией.
Рынок страхования, особенно страхования жизни, несмотря на многие трудности, в настоящее время стал более организованным, качественным и прозрачным после радикального вмешательства органов управления и многих смежных подразделений. В ближайшее время Министерство финансов продолжит тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами для выработки решений, способствующих прозрачному, здоровому и устойчивому развитию финансового рынка, внося более существенный вклад в экономику страны под девизом, что сильные предприятия ведут к хорошему и устойчивому развитию рынка.
PV: Какие решения будет внедрять финансовый сектор, чтобы вносить более весомый, эффективный и устойчивый вклад в экономику страны в ближайшем будущем, господин министр?
Министр Хо Дык Фок: Финансовый сектор продолжит развивать инициативность, креативность и гибкость для выполнения ключевых задач, эффективного сбора и расходования государственного бюджета, развития финансового рынка, совершенствования финансовой политики и содействия экономическому развитию. Министерство финансов разрабатывает упреждающие и эффективные решения по реагированию, в том числе на экстренные и непредвиденные ситуации.
Министерство финансов продолжает тесно взаимодействовать с министерствами, отраслями и местными органами власти для инициативной и гибкой реализации, поддержания макроэкономической стабильности, контроля инфляции, обеспечения основных балансов экономики, содействия расходованию государственных инвестиций, эффективного расходования бюджета, практики бережливости и борьбы с расточительством.
В соответствии с возложенными функциями и задачами мы продолжаем проводить разумную, целенаправленную и ключевую экспансионистскую фискальную политику в краткосрочной перспективе и внедрять устойчивую финансовую политику в долгосрочной перспективе; Внедрить решения по повышению эффективности фискальной и финансовой политики.
В то же время Министерство финансов по-прежнему твердо придерживается своей цели устранения трудностей для людей и предприятий и создания устойчивых источников доходов. Мы продолжим консультировать все уровни по решениям, которые помогут людям и предприятиям продолжать устранять трудности в производстве и бизнесе, создавать рабочие места и способствовать экономическому росту.
В то же время необходимо продолжать содействовать применению информационных технологий, масштабной цифровой трансформации, решительной реформе административных процедур, уделять особое внимание распределению государственных инвестиций и быстрому и эффективному строительству инфраструктурных проектов. Совершенствование финансового законодательства, содействие производству и бизнесу, особенно в сфере недвижимости, государственные инвестиции и привлечение прямых иностранных инвестиций.
Большое спасибо, господин министр!
Tran Thang - Портал Министерства финансов
Источник: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
Комментарий (0)