Министр промышленности и торговли говорит об импорте электроэнергии при «избытке» возобновляемой энергии

Днем 1 июня министр промышленности и торговли разъяснил и прояснил депутатам Национального собрания интересующие их вопросы, связанные с сферой возобновляемых источников энергии и импорта электроэнергии.

Скоро появятся политика и механизмы, устраняющие препятствия для возобновляемых источников энергии.

Касательно развития возобновляемых источников энергии и механизма ценообразования на ветровую и солнечную энергию во Вьетнаме министр сообщил, что ветровая и солнечная энергетика в нашей стране в последнее время развиваются довольно быстрыми темпами благодаря привлекательным механизмам стимулирования и политике государства. Вьетнам считается страной с большим потенциалом для развития ветро- и солнечной энергетики. Однако парадокс заключается в том, что места с большим потенциалом солнечной и ветровой энергии являются местами с низкой нагрузкой, поэтому для использования этой энергосистемы необходимы большие инвестиции в передачу и хранение электроэнергии.

С другой стороны, для регулярного и безопасного поддержания работы энергосистемы и повышения эффективности использования возобновляемых источников энергии необходим стабильный источник электроэнергии, компенсирующий отсутствие солнца или ветра.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен выступает на пленарном заседании в зале во второй половине дня 1 июня.

Во Вьетнаме электроэнергия, вырабатываемая на угле, нефти, биомассе и гидроэнергетике, также считается базовой. Поэтому, несмотря на то, что это более затратно и приводит к большему выбросу углерода, в краткосрочной перспективе, когда не будет других альтернативных источников или решений, традиционные источники энергии будут по-прежнему использоваться для обеспечения безопасности энергосистемы.

По словам министра, уголь и нефть являются сырьевыми материалами, цены на которые определяются мировым рынком. В последние годы из-за перебоев с поставками высокие цены привели к росту цен на электроэнергию, не включая расходы на передачу. Солнечная энергия не требует затрат, ее стоимость зависит только от стоимости технологий и оборудования. Однако мировые технологии развиваются быстрыми темпами, поэтому стоимость технологий с каждым годом снижается, в результате чего стоимость электроэнергии и возобновляемых источников энергии, не включая стоимость передачи и хранения, со временем снижается. В долгосрочной перспективе возобновляемая энергия станет самым дешевым источником, если не учитывать затраты на передачу и хранение.

Что касается механизма расчета цен на возобновляемые источники энергии, то правовая база основана на Законе об электроэнергии, Законе о ценах и постановлениях Правительства. Министерство промышленности и торговли разработало систему цен, определяемую на основе статистических данных солнечных и ветровых электростанций, заключивших договоры о ценах на электроэнергию. В процессе определения ценового рамочного соглашения Министерство сравнило его с данными международных энергетических агентств и следовало правильной процедуре консультаций с Министерством финансов , Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях и Консультативным советом по результатам оценки ценового рамочного соглашения...

Министр подтвердил, что механизм ценообразования для проектов возобновляемой энергетики переходного периода, как и текущая ценовая структура, соответствует мировым ценам и отечественной социально-экономической практике.

Что касается вопроса управления проектами солнечной и ветровой энергетики, которые не имеют права участвовать в тарифах FIT, министр промышленности и торговли признал, что нельзя отрицать, что существуют потери, если в десятки проектов солнечной и ветровой энергетики инвестируются средства, но они ранее не эксплуатируются или не используются.

«Однако, чтобы избежать расточительства, но и не допустить узаконивания неправомерных действий или даже нарушения действующих правовых норм, необходимо иметь политику, одобренную компетентными органами, и синхронизированные усилия инвесторов с функциональными секторами и местными органами власти по решению этой проблемы», — подтвердил министр Нгуен Хонг Дьен.

По словам главы Минпромторга, большинство инвесторов проектов спешат, поэтому пропускают или не выполняют этапы и процедуры, предусмотренные законодательством, а также нарушают специальные правовые нормы. В решении премьер-министра указано, что истек срок действия ценовой политики FIT, а не ее внезапная отмена, поэтому, конечно, цена FIT не может применяться, а должна соответствовать положениям Закона о ценах, Закона об электроэнергии и связанных с ними указов.

По словам министра, на основе переговоров необходимо гармонично разделить выгоды между государством, населением и бизнесом. В настоящее время в стране насчитывается 85 заводов, заключивших договоры купли-продажи электроэнергии, но не соответствующих ценовым условиям льготного тарифа, общей мощностью 4736 МВт. Мощность этих проектов позволяет избежать отходов. В соответствии с Законом о ценах, Законом об электроэнергии и не связанными с ними указами правительство поручило департаментам издать Циркуляр 15 и Решение 21, определяющие метод определения и рамки цен, применимые к переходным проектам в области возобновляемых источников энергии.

Министр промышленности и торговли сообщил, что министерство также выпустило множество документов, призывающих инвесторов завершить процедуры, и поручило EVN срочно скоординировать действия с инвесторами для согласования цен на электроэнергию с целью скорейшего ввода этих проектов в эксплуатацию. Однако к 30 марта, спустя 2 месяца после вступления в силу решения о ценообразовании, заявку подал только 1 инвестор. Благодаря многочисленным усилиям Министерства промышленности и торговли, начиная от встреч и диалога с инвесторами, заинтересованными сторонами и заканчивая выдачей документов для руководства EVN, к 31 мая 59/85 установок мощностью 3389 МВт, что составляет 71,6% проектов, подали документы в EVN, из которых 50 проектов предлагаются с временными ценами, равными 50% от ценового диапазона для продолжения завершения процедур. В настоящее время действуют 26 заводов мощностью 1346 МВт, что составляет 28,4% проектов, которые еще не подали свои документы в EVN.

«Мы знаем, что инвесторы не спешат подавать документы, потому что они не хотят вести переговоры с EVN в рамках цен, установленных Министерством промышленности и торговли. Причина в том, что они низкие. Вторая причина может заключаться в том, что юридические процедуры не завершены или завод находится в труднодоступном месте для передачи электроэнергии», — сказал министр Нгуен Хонг Дьен.

Министр промышленности и торговли предложил Национальному собранию и правительству в ближайшее время разработать политику и механизмы по устранению препятствий, чтобы Министерство промышленности и торговли, министерства, отрасли и местные органы власти имели основу для полного решения вышеуказанной проблемы, избегая при этом нерационального использования ресурсов и возникновения социального недовольства, обеспечивая гармонию интересов, а организации и лица, выполняющие эту задачу, не считались бы нарушающими закон.

Импортировать электроэнергию только для снабжения приграничных территорий.

Что касается вопроса импорта во Вьетнам, то, по словам главы Министерства промышленности и торговли, политика Вьетнама по покупке и продаже электроэнергии из зарубежных стран изложена в Законе об электроэнергетике и соответствующих постановлениях. Импорт электроэнергии представляет собой ограниченную стратегию, основанную на политических и оборонных отношениях Вьетнама с соседними странами, для обеспечения национальной энергетической безопасности во всех ситуациях и определяется в Национальном плане развития энергетики на каждый период.

С 2015 года Вьетнам является нетто-импортером энергоносителей, импортируя уголь, импортируя нефть для выработки электроэнергии и вскоре начав импортировать СПГ. Импорт электроэнергии осуществляется уже много лет: с Китаем — с 2010 года, с Лаосом — с 2016 года. Импорт из Лаоса также отражен в Соглашении о развитии сотрудничества в области энергетики и горнодобывающей промышленности, а также в Меморандуме о взаимопонимании между правительствами двух стран с целью укрепления всесторонних отношений с нашими друзьями. Импорт электроэнергии Лаосом — это не только экономические, но и политические и дипломатические отношения, а также обеспечение целей обороны и безопасности страны.

Министр сообщил, что источники электроэнергии всегда включались в структуру источников электроэнергии утвержденных национальных планов развития электроэнергетики. Однако объем импорта электроэнергии по-прежнему очень мал — всего 572 МВт, что составляет 0,73% от установленной мощности системы в 2022 году, и касается только приграничных территорий. Особенность в том, что импорт электроэнергии из Лаоса — это чистая электроэнергия, а импорт электроэнергии из-за рубежа — это чистая электроэнергия, потому что если и есть выбросы, то они происходят на месте производства.

«Импорт электроэнергии в прошлом осуществлялся только для снабжения приграничных районов, поэтому он дешевле, чем цена возобновляемой энергии в стране, если добавить расходы на передачу, потери линии из Центрального и Южного регионов на Север очень высоки. Система передачи электроэнергии от внутренних электростанций до нашей границы в настоящее время не синхронизирована, не так удобна, как электросистема соседних стран до границы двух стран. Импорт электроэнергии, подключение к сети и обмен электроэнергией между странами региона необходимы для диверсификации типов источников электроэнергии, особенно электроэнергии базовой нагрузки, чтобы в будущем мы могли использовать и развивать возобновляемую энергию, пока нет другого источника электроэнергии базовой нагрузки, чтобы заменить ее», — сообщил министр Нгуен Хонг Дьен.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Ссылка на источник