14 декабря Министерство финансов направило в правительственную канцелярию официальный доклад № 13834/BTC-TCDT с отчетом о работе по запасам нефти.
По данным Министерства финансов , агентство, управляющее национальными запасами нефти, должно обладать потенциалом, опытом и профессионализмом; имеет функцию государственного управления отраслями и сферами
Относительно предложения Министерства промышленности и торговли о внесении предложения Правительству о передаче в 2024 - 2025 годах функций по управлению государственными резервами нефтепродуктов от Министерства промышленности и торговли Министерству финансов, Министерство финансов сообщило, что в соответствии с положениями статьи 8, статьи 21 Закона о государственных резервах: Пункт 1 статьи 7 Указа № 94/2013/ND-CP; Статья 1 Указа № 128/2015/ND-CP о внесении изменений и дополнений в Указ № 94/2013/ND-CP устанавливает, что Министерство промышленности и торговли уполномочено Правительством управлять национальными запасами нефти, а Министерство финансов отвечает за государственное управление национальными запасами.
Кроме того, бензин — это особый товар, легковоспламеняющийся, токсичный и условный; Хранение, транспортировка, покупка, продажа, импорт и экспорт должны соответствовать строгим техническим стандартам; Нефтяные резервуары, трубопроводные системы и транспортные средства должны быть специализированными, определенного типа.
Министерство промышленности и торговли на основании возложенных на него функций, задач и полномочий является органом, уполномоченным Правительством осуществлять функции государственного управления промышленностью и торговлей, включая такие отрасли, как электроэнергетика, угольная, нефтегазовая, энергетическая и др.
Поэтому национальное агентство по управлению запасами нефти должно быть компетентным, профессиональным и техничным агентством; осуществляет функцию государственного управления отраслями и сферами.
По данным Министерства финансов, поручение Правительством Министерству промышленности и торговли управлять национальными запасами нефти соответствует его функциям, задачам и возможностям, а также реальному состоянию аппарата управления Министерства промышленности и торговли.
В случае, если Министерство промышленности и торговли предложит внести поправки в положения Указа № 94/2013/ND-CP с целью передачи национального нефтяного резерва из Министерства промышленности и торговли в Министерство финансов для управления, Министерство финансов поручит Министерству промышленности и торговли тщательно оценить правовую основу, преимущества, недостатки, решения и дорожную карту реализации, чтобы иметь основу для отчета компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Минпромторг не закупает дополнительный бензин и не компенсирует национальный резервный бензин
Что касается решения трудностей и проблем в области сохранения национальных запасов нефти, то, по данным Министерства финансов, с момента принятия Закона о национальных запасах в 2012 году (вступил в силу с 1 июля 2013 года) Министерство промышленности и торговли осуществляет сохранение национальных запасов нефти вместе с товарной нефтью по договорам на сохранение и приложениям к договорам на сохранение, заключенным с 4 предприятиями.
Министерство промышленности и торговли не осуществляет отбор предприятия по сохранению природных ресурсов в соответствии с положениями статей 51, 52 и 53 Закона о государственных заповедниках; Статья 13, статья 15 Постановления № 16/2020/QD-TTg Премьер-министра об утверждении правил управления национальными резервами нефти и статья 4 Циркуляра № 172/2013/TT-BTC Министерства финансов о правилах сохранения национальных резервов.
Ежегодно (с 2014 по 2022 год) Министерство промышленности и торговли будет продлевать действие заключенных в 2014 году договоров хранения путем подписания приложений к договорам на хранение национальных запасов нефти; 2023 не подписал контракт на сохранение национальных запасов нефти.
Что касается импорта и экспорта нефти из национальных резервов, Министерство финансов заявило, что с момента принятия Закона о национальных резервах в 2012 году Министерство промышленности и торговли не разрабатывало и не осуществляло увеличенные закупки, дополнительные закупки или компенсационные закупки нефти из национальных резервов.
Нефть из национального резерва не использовалась для распределения в соответствии с положениями Закона о национальном резерве; Осуществлять только продажи (14 751 м3 керосина из государственного резерва в 2012 году), экспорт переработанного типа (121 435 м3 дизельного топлива 0,25%S, переработанного в дизельное топливо 0,05%S из государственного резерва в 2015 году), экспорт убытков (ежегодно по нормативу).
Согласно положениям статьи 37 Закона о национальных резервах Министерство промышленности и торговли несет ответственность за разработку плана товарообмена и направление его в Министерство финансов для обобщения и представления Премьер-министру для принятия решения и реализации в течение планового года.
Каждый год премьер-министр не утверждает план ротации и обмена национальной резервной нефти, поскольку национальная резервная нефть хранится в Министерстве промышленности и торговли вместе с нефтью, продаваемой предприятиями; Определить сроки хранения и фактическое количество резервного бензина и масла, подлежащего ротации для обмена, невозможно (резервный бензин и масло хранятся в том же резервуаре, что и товарный бензин и масло, поэтому импорт и экспорт бензина и масла осуществляется согласно бизнес-плану предприятия, как правило, ежедневно).
Ссылка на источник
Комментарий (0)