Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов направило телеграмму с просьбой о безотлагательном принятии решительных мер по борьбе с ННН-промыслом.

Местные органы власти должны выделять достаточные ресурсы соответствующим функциональным силам для выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом; иметь соответствующие механизмы, политику, стимулы и вознаграждения.

Khai thác IUU: Competent agencies in Ba Ria Vung Tau province popularise fisheries regulations to fishermen. (Photo: VNA)

Провинции и города сосредоточивают усилия на руководстве реализацией решительных мер по предотвращению и прекращению ситуации, когда рыболовные суда и рыбаки занимаются незаконной, несообщаемой и нерегулируемой добычей морепродуктов (ННН). (Источник: VNA)

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов только что выпустило директиву о срочном принятии решительных мер по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, готовясь к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии (ЕК), направленной председателям народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения.

Ожидается, что ЕК посетит Вьетнам с четвертой выездной инспекцией в октябре 2023 года. Чтобы подготовиться к приему и работе с инспекционной делегацией ЕК для достижения наилучших результатов и быть решительным в отмене предупреждения «желтая карточка», Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (постоянный орган Национального руководящего комитета по ННН-промыслу) просит прибрежные провинции и города центрального подчинения сосредоточиться на руководстве и руководстве радикальной и синхронной реализацией ключевых и неотложных задач и решений с настоящего момента и до октября 2023 года.

В частности, провинции и города отдают приоритет выделению достаточных ресурсов, продолжая серьезно и эффективно выполнять указания премьер-министра , содержащиеся в Решении № 81/QD-TTg от 13 февраля 2023 года об утверждении «Плана действий по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом и готовясь к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии»; Решение № 1077/QD-TTg от 14 сентября 2022 г. об утверждении «Проекта по предупреждению и борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом на период до 2025 года»; Телеграмма № 265/CD-TTg от 17 апреля 2023 г. «О мерах по устранению трудностей и препятствий для стимулирования производства и потребления сельскохозяйственной продукции; реализации 3 Национальных целевых программ; борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом».

Наряду с этим реализуются поручения Главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу; направления и указания Министерства сельского хозяйства и развития села в документах, результатах проверок ситуации по борьбе с ННН-промыслом на местах и других соответствующих руководящих документах; Возложить ответственность на руководителей партийных комитетов, органов власти всех уровней и соответствующих функциональных сил за конкретные результаты в реализации мер по борьбе с ННН-промыслом.

Провинции и города сосредоточивают внимание на руководстве реализацией решительных мер по предотвращению и прекращению случаев, когда рыболовные суда и рыбаки нарушают правила незаконного промысла в иностранных водах; Расследовать, проверить и тщательно урегулировать ситуацию с посредниками и сговором при отправке рыболовных судов и рыбаков для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах.

Что касается управления рыболовными судами, провинции и города проводят общую проверку и обзор всего количества рыболовных судов, оценивают текущий статус рыболовных судов (количество зарегистрированных, проверенных, лицензированных; количество незарегистрированных, непроверенных, лицензированных или просроченных рыболовных судов; рыболовные суда, работающие за пределами провинции; рыболовные суда, на которых еще не установлена система VMS...), чтобы проверять и классифицировать их для обеспечения мониторинга и надзора за всеми видами деятельности флота и принимать меры в отношении нарушений в соответствии с законом. особенно рыболовные суда "3 нет".

Подразделения строго контролируют вход и выход рыболовных судов из портов, выход рыболовных судов из портов и вход в порты на пограничных постах и станциях; Проводить регистрацию, инспекцию, выдавать лицензии на рыбную ловлю и полностью обновлять данные о рыболовных судах в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase); Не допускать и строго контролировать участие в рыболовной деятельности неквалифицированных рыболовных судов, особенно рыболовных судов, не соответствующих правилам VMS.

Провинции и города осуществляют подтверждение и сертификацию прослеживаемости добытой водной продукции для обеспечения ее законности; Организовать специализированные проверки и обследования предприятий, импортирующих сырую водную продукцию для переработки и экспорта на европейский рынок.

При этом строго применять положения административного и уголовного законодательства к организациям и лицам, умышленно нарушающим и легализующим экспортно-отгрузочные документы; Обеспечить заход 100% рыболовных судов в назначенные порты, контролировать 100% местного производства морепродуктов.

Провинции и города поручают правоохранительным органам координировать действия по запуску пиковых периодов патрулирования, инспектирования, контроля и наказания за административные правонарушения в секторе рыболовства; Особое внимание следует уделять строгому и тщательному рассмотрению случаев незаконного промысла в иностранных водах, нарушений правил VMS...

Наряду с этим, обеспечить достаточные ресурсы (человеческие ресурсы, финансирование, оборудование) для соответствующих местных органов власти для выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом; Подберите персонал, обладающий способностями, квалификацией, чувством ответственности, и используйте соответствующие механизмы, политику, систему оплаты труда, поощрений и вознаграждений.

Реализуя заключение инспекции ЕС по результатам третьей инспекции, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов обратилось к провинциям Кханьхоа, Бариа Вунгтау и связанным с ними населенным пунктам с просьбой координировать действия с Министерством с целью расследования, проверки и строгого и тщательного реагирования в соответствии с положениями закона.

Местные органы власти регулярно проверяют, изучают, серьезно пересматривают и рассматривают ответственность организаций и отдельных лиц, которые не выполняют возложенные на них обязанности и задачи. До 30 сентября 2023 года провинции и города должны предоставить отчеты о результатах реализации мер по борьбе с ННН-промыслом в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (через Департамент надзора за рыболовством) для обобщения и представления доклада премьер-министру, главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов также поручило Департаменту качества, переработки и развития рынка взять на себя руководство и координацию действий с Департаментом рыболовства, функциональными подразделениями министерств национальной обороны, общественной безопасности, финансов и соответствующими агентствами для срочного расследования и проверки предполагаемых случаев контрабанды и легализации продукции, полученной в результате ННН-промысла, а также строгого и тщательного пресечения нарушений в соответствии с законом.

Департамент организует специализированные проверки и обследования предприятий, импортирующих продукцию добытых водных биоресурсов для переработки и экспорта на европейский рынок; Строго применять меры административного и уголовного воздействия к организациям и лицам, умышленно нарушающим и легализующим экспортно-отгрузочные документы.

Департамент рыболовства будет руководить и координировать свою деятельность с Департаментом по контролю за рыболовством и соответствующими агентствами министерств, отраслей и местных органов власти с целью разработки плана и организации проведения «всеобъемлющей генеральной инспекции» в 28 прибрежных провинциях и городах центрального подчинения для проверки, классификации и обработки рыболовных судов категории «3 нет» в соответствии с правовыми нормами.

Департамент рыболовства в срочном порядке завершает процедуры по представлению в Правительство для обнародования в августе 2023 года Указа о внесении изменений и дополнений в Указ № 26/2019/ND-CP от 8 марта 2019 года и Указа о внесении изменений в Указ № 42/2019/ND-CP от 16 мая 2019 года.

Департамент по контролю за рыболовством продолжает консультировать по вопросам организации рабочих групп для проверки, стимулирования и руководства ситуацией по борьбе с ННН-промыслом на местах; Руководить и координировать действия с правоохранительными органами соответствующих министерств, ведомств и населенных пунктов для продолжения проведения пиковых периодов патрулирования, инспектирования, контроля и строгого и всестороннего наказания за акты ННН-промысла.

Департамент по контролю за рыболовством осуществляет руководство и координирует работу с соответствующими агентствами министерств национальной обороны, общественной безопасности, иностранных дел и т. д. с целью организации междисциплинарных рабочих групп для работы с принимающими странами по аресту и задержанию вьетнамских рыболовных судов и рыбаков с целью выяснения ситуации, расследования и тщательного рассмотрения случаев незаконного рыболовства.

Министерство также поручило Департаменту контроля за рыболовством тщательно подготовить содержание онлайн-рабочей сессии с ЕК в сентябре 2023 года для обеспечения наилучших результатов; Разработать генеральный план по подготовке к приему и работе с 4-й инспекционной делегацией ЕС (ожидается в октябре 2023 года).

Источник