Фан Лам и Фан Сон (округ Бак Бинь) — это 2 из 31 коммуны, охваченных третьим исследованием и сбором информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году. Это также 2 коммуны, которые только что объединили часть своей территории и населения. После слияния социально-экономическая ситуация в этих двух коммунах по-прежнему имеет много проблем, требующих внимания. Согласно результатам социально-экономического обследования 2019 года 53 этнических меньшинств, очень маленькая этническая группа Ро Мам проживает в деревне Ле, коммуне Мо Рай, округе Са Тхай (Кон Тум), со 150 домохозяйствами и 693 людьми; Уровень бедности составляет 33,3%, а уровень почти бедного населения — 36,4%. По результатам расследования центральное правительство и провинция Контум выпустили множество программ и проектов, направленных на поддержку социально-экономического развития этнической группы Ро Мам. Тем самым, всесторонне изменив социально-экономическую жизнь этнической группы Ро Мам. Генеральный секретарь То Лам поручил Центральной военной комиссии усилить руководство и направление всей армии для поддержания и повышения боеготовности, гарантируя победу в любых ситуациях... Согласно результатам социально-экономического обследования 53 этнических меньшинств 2019 года, очень малочисленная этническая группа Ро Мам проживает в основном в деревне Ле, коммуне Мо Рай, округе Сатхай (Кон Тум), со 150 домохозяйствами и 693 людьми; Уровень бедности составляет 33,3%, а уровень почти бедного населения — 36,4%. По результатам расследования центральное правительство и провинция Контум выпустили множество программ и проектов, направленных на поддержку социально-экономического развития этнической группы Ро Мам. Тем самым, меняя экономическую и социальную жизнь этнической группы Ро Мам. 16 декабря Департамент по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, полиции провинции Куангнам заявил, что временно задержал 12 человек для продолжения расследования и выяснения факта покупки, продажи и организации незаконного употребления наркотиков в Diamond Club (город Там Ки). 16 декабря Народный комитет округа Зуй Сюйен провинции Куангнам организовал неожиданное вознаграждение для лиц, которые храбро и оперативно спасли 3 студентов, унесенных наводнением. Вечером 16 декабря премьер-министр Фам Минь Чинь принял г-на Мураока Цугумаса, губернатора провинции Ямагути (Япония), который находится с визитом и работает во Вьетнаме. Реализуя Национальную целевую программу (NTP) по устойчивому сокращению бедности, в дополнение к реализации проектов и программ по поддержке средств к существованию, увеличению доходов и улучшению качества жизни людей, округ Ван Ланг провинции Лангшон также реализовал Поддержка содержания для улучшения питания, улучшения здоровья людей, содействия повышению качества человеческих ресурсов в районах проживания этнических меньшинств. Общие новости газеты «Этнические проблемы и развитие». В утренних новостях 14 декабря появилась следующая примечательная информация: в Биньдине обнаружено еще 2 объекта нематериального культурного наследия национального значения. Внедрение восточной медицины в туристические продукты. Художники посвящают свою юность сохранению наследия Тёна. Наряду с другими новостями в этнических меньшинствах и горных районах. Для повышения безопасности и надежности операций с картами SHB будет поддерживать клиентов в конвертации карт с магнитной полосой для банкоматов в карты с чиповой технологией стандарта VCCS по цене «0 донгов». Это считается эффективным решением для обеспечения безопасности транзакций по картам для клиентов в соответствии с международными стандартами. Утром 16 декабря Женский союз округа Дюк Ко провинции Джиа Лай совместно с Народным комитетом коммуны Иа Ланг, средней школы Сиу Блех (коммуна Иа Ланг, округ Джиа Лай) запустил клуб «Лидер перемен». Модель «Адрес доверия сообщества» Женского союза округа Дюк Ко провинции Джиа Лай оперативно помогла женщинам, ставшим жертвами домашнего насилия в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, приграничных районах; Урегулирование супружеских конфликтов, распространение законов о предотвращении и борьбе с домашним насилием и решение неотложных проблем для женщин и детей. Утром 16 декабря власти коммуны Там Тханг (город Там Ки, провинция Куанг Нам) и местные жители искали и извлекли тела матери и ребенка, которые погибли на реке Дам во время рыбалки, предположительно, перевернув свою лодку. Утром 16 декабря Департамент иммиграции - полиция провинции Куанг Нам скоординировали действия с пограничной станцией Хыу Нги (Ланг Сон) для депортации и передачи гражданина Китая, который незаконно въехал в страну.
Продолжать поддерживать коммуны без деревень.
29 ноября 2024 года в Доме культуры коммуны Фаншон Народный комитет района Бакбинь провел церемонию оглашения резолюции № 1253/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания об устройстве административных единиц на уровне коммун провинции Биньтхуан на период 2023–2025 годов.
Согласно резолюции Постоянного комитета Национального собрания, округ Бакбинь отрегулировал природную территорию площадью 4,43 км2 коммуны Фан Лам для присоединения к коммуне Фан Шон. После корректировки площадь коммуны Фан Лам составляет 392,30 км2, а численность населения — 2785 человек.
Ранее, 22 мая 2024 года, Народный комитет района Бакбинь выпустил проект 01/DA-UBND о включении части природной территории коммуны Фан Лам в состав коммуны Фаншон района Бакбинь. Согласно этому проекту, инфраструктура после слияния коммуны Фан Лам останется такой же, как и до слияния, при этом базовая ситуация будет отсутствовать.
В частности, основная инфраструктура коммуны Фан Лам включает в себя только следующие элементы: штаб-квартира Народного комитета коммуны; Коммунальное полицейское управление; Отдельный пункт (начальная) Начальная и средняя школа Сон Лам; Розничная точка детского сада «Son Lam»; Медицинский пункт коммуны Фан Лам; Коммунальная почта; Общественный дом Фан Лам и Дом культуры Ка Я Мау.
Фан Лам — горная коммуна с большим количеством этнических меньшинств. Вся коммуна насчитывает около 700 домохозяйств; в том числе 8 этнических групп, проживающих совместно; в котором более 80% населения составляют представители этнической группы раглай, остальные — кхо, чам, кинь, нунг, хоа, чау ро...
В частности, коммуна Фан Лам продолжает сохранять модель коммуны без административных единиц на уровне деревни. Поэтому коммуна не организует работу на неполный рабочий день в деревне и лиц, непосредственно участвующих в деятельности деревни.
В начале 2024 года журналисты газеты Ethnic and Development Newspaper обсудили социально-экономическое положение коммуны Фан Лам с г-ном Манг Хоа — секретарем партийного комитета коммуны. По словам г-на Хоа, много лет назад коммуна разработала проект создания административной единицы на уровне деревни, отправила его в район и провинцию для утверждения; но пока не одобрено.
Говоря о трудностях коммуны, г-н Манг Хоа выразил сожаление, что коммуна «упустила» многие инвестиционные ресурсы из государственного бюджета, особенно из Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов в соответствии с Решением № 1719/QD-TTg (Национальная целевая программа 1719).
В период 2021–2025 гг., согласно решению премьер-министра № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 г., Фан Лам является коммуной региона I. Таким образом, коммуна не получает выгоду от инвестиционного капитала из Национальной целевой программы 1719, а имеет лишь некоторые политические меры по поддержке этнических меньшинств в бедных и почти бедных домохозяйствах за счет карьерного капитала.
Еще сложнее обстоит дело, когда в коммуне нет административной единицы на уровне села. Для удобства управления в коммуне создано 6 групп самоуправления. Это не административная единица, поэтому она не соответствует условиям, позволяющим компетентным органам рассматривать ее как особо сложную или нет.
Фан Лам является одной из 7 коммун округа Бакбинь, охваченных четвертым исследованием и сбором информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году. Таким образом, в ходе данного исследования были собраны данные о социально-экономических условиях коммуны, а также о жизни этнических меньшинств в коммуне Фан Лам.
Больше мотивации от специальных политик
Как и в Фан Ламе, инфраструктура в коммуне Фан Сон также слабая и неразвитая. Фан Сон лучше Фан Лама только тем, что в коммуне есть главный кампус начальной и средней школы Сон Лам и пристроенный кампус детского сада Сон Лам (коммуна Фан Лам — это отдельный кампус). Кроме того, в Фан Соне есть традиционный рынок, а в коммуне Фан Лам его нет.
Все эти важные проекты являются инвестиционным содержанием Национальной целевой программы 1719. Хотя они отвечают потребностям этнических меньшинств; Однако поскольку Фан Лам и Фан Сон не расположены в особо сложных районах, им не был выделен инвестиционный капитал из Национальной целевой программы 1719.
В проекте 01/DA-UBND от 22 мая 2024 года по включению части природной территории коммуны Фан Лам в коммуну Фан Сон Народный комитет округа Бак Бинь также подтвердил, что в настоящее время в двух коммунах не реализуется никакой конкретной политики.
Перед слиянием данные о состоянии инфраструктуры в коммунах Фан Лам и Фан Сон были собраны по результатам четвертого социально-экономического обследования 53 этнических меньшинств в 2024 году. Району Бак Бинь провинции Бинь Туан необходимо тщательно проанализировать и оценить информацию, собранную в ходе обследования, чтобы разработать соответствующие механизмы и политику для поддержки этих двух коммун.
В Биньтхуане проживает 34 этнических меньшинства общей численностью 104 066 человек, что составляет почти 8,4% населения провинции. Этнические меньшинства проживают в 15 чистых коммунах и 32 смешанных деревнях в 8/10 районах, поселках и городах провинции.
Согласно исследованию репортера, в последние годы для поддержки социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов провинции, в дополнение к политике центрального правительства, провинция Биньтхуан также реализовала 13 конкретных местных политик; Однако большинство политик носят лишь поддерживающий характер.
Можно упомянуть режим субсидирования для студентов из числа этнических меньшинств в горных деревнях и коммунах в высокогорных районах провинции Биньтхуан; Инвестиционная политика по авансовой оплате семян, материалов и товаров первой необходимости для поддержки развития производства в домохозяйствах этнических меньшинств в чистых общинах и смешанных деревнях этнических меньшинств; Политика посещения и дарения подарков некоторым представителям этнических меньшинств по случаю Лунного Нового года и традиционного праздника Тет этнических меньшинств; политика контракта по охране лесов;...
Прорывом в планировании конкретной политики Биньтхуана должна стать «Программа поддержки инвестиций в инфраструктуру районов проживания этнических меньшинств в провинции на период 2021–2025 годов», одобренная Народным советом провинции на 3-й сессии (сентябрь 2021 года). Однако эта программа, которая, как считается, оказывает стимулирующее воздействие на большинство районов проживания этнических меньшинств провинции Биньтхуан, пока не затронула коммуны Фан Лам и Фан Сон.
В частности, для реализации данной Программы в период 2021–2025 годов району Бакбинь выделено 10,3 млрд донгов (самый высокий показатель среди районов провинции) для инвестирования в 3 подпроекта. Включая проект по модернизации маршрута производственной зоны от основного канала Ка Гиай до канала Нам Та Му (коммуна Бинь Ан); Проект по модернизации сельских дорог в центральной части деревни 2 (коммуна Биньан) и проект по модернизации дорог в жилых районах деревни Фудьен (коммуна Фандьен).
Таким образом, для двух только что объединившихся коммун Фан Лам и Фан Сон, если и будут какие-либо конкретные политики по инвестициям и поддержке, то это придется ждать до 2025 года. Ожидается, что третье исследование и сбор информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году в коммунах Фан Лам и Фан Сон предоставят точные данные по провинции Биньтхуан, а также округу Бак Бинь для оценки и анализа, тем самым имея механизмы и политику для поддержки этих двух коммун.
Источник: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)