Обеспечение достаточных условий для скорейшего вступления в силу Закона о земле 2024 года

(Chinhphu.vn) - Утром 16 апреля заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание с Министерством природных ресурсов и окружающей среды и рядом соответствующих министерств и ведомств, посвященное ходу разработки документов, подробно описывающих реализацию Закона о земле 2024 года.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству природных ресурсов и окружающей среды срочно запросить мнения местных органов власти, предприятий, организаций, общественно-политических групп... по указу, регулирующему компенсацию, поддержку, переселение и оценку земли - Фото: VGP/Minh Khoi

На встрече присутствовали министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань, министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан, а также руководители и представители ряда министерств и отраслей.

Заместитель премьер-министра подчеркнул, что премьер-министр издал документ, поручающий министерствам и ведомствам в срочном порядке разработать подробные руководящие документы, обеспечивающие достаточные условия для рассмотрения Национальным собранием и вступления в силу Закона о земле 2024 года с 1 июля 2024 года (на 5 месяцев раньше, чем предусмотрено законом с 1 января 2025 года). Это требует больших усилий и решимости со стороны министерств и ведомств, но при этом необходимо полностью реализовать этапы процесса разработки правовых документов.

«Разработка правовых документов является одним из важнейших приоритетов правительства и премьер-министра. Это обязанность руководителей правительства, министров и руководителей секторов», — заявил вице-премьер.

Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган сообщил, что Министерство природных ресурсов и окружающей среды возглавило разработку 6 указов и 4 циркуляров. В частности, проект Указа, детализирующий реализацию ряда статей Закона о земле, включает 10 глав и 115 статей, детализирующих 51 содержание, закрепленное в Законе, с упором на общие положения; Функции, задачи, структура и организационная структура органов земельного учета и развития земельного фонда; планирование землепользования; приобретение земли, реквизиция земли; освоение, управление и эксплуатация земель; отвод земель, аренда, изменение целевого назначения земель; режим землепользования; мониторинг и оценка управления и использования земель; землеустройство; Разрешать земельные споры, принимать меры по пресечению нарушений земельного законодательства в отношении лиц, нарушающих земельное законодательство при исполнении служебных обязанностей в земельном секторе.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды создало Редакционный комитет и Редакционную группу для комментирования Указа, а также для сбора мнений от соответствующих департаментов и отделений в 63 провинциях и городах; Принимать замечания, редактировать документы и представлять в Министерство юстиции Указ, регулирующий компенсацию, поддержку и переселение при приобретении государством земли; Указ, регулирующий базовую процедуру обследования земель, регистрацию, выдачу сертификатов на право пользования землей, право собственности на активы, закрепленные за землей, и систему земельной информации; Указ, регулирующий цены на землю; Указ об административных санкциях за правонарушения в сфере земельных отношений; Указ, регулирующий деятельность по вторжению в море.

Министр сельского хозяйства и развития села Ле Минь Хоан выступает на встрече - Фото: VGP/Minh Khoi

Заместитель премьер-министра оценил, что Министерство природных ресурсов и экологии активно и оперативно реализовало указания правительства и должно продолжить прояснение вопросов с различными мнениями по сфере действия, предметам, политике реализации и т. д.; Срочно запросить мнения населенных пунктов, предприятий, организаций, общественно-политических организаций... по вопросам регулирования компенсаций, поддержки, переселения, оценки земли, «осуществимо ли это, можно ли реформировать административные процедуры, провести дальнейшую децентрализацию и делегирование полномочий, достигнут ли уровень цифровой трансформации»; Разработать и обнародовать в упрощенном порядке Указ о порядке применения мер административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений...

Выслушав доклад заместителя министра финансов Буй Ван Кханга о ходе разработки двух указов, регулирующих плату за пользование землей и арендную плату за землю; Относительно организации и функционирования Фонда развития земель заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отметил, что необходимо иметь политику и финансовые инструменты для управления земельными участками, которые не были или медленно вводятся в эксплуатацию, сельскохозяйственными и лесными землями, а также для борьбы со спекуляцией землей...

Между тем министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан заявил, что в процессе внесения изменений и дополнений в Указ 156/2018/ND-CP, подробно описывающий реализацию ряда статей Закона о лесном хозяйстве, а также в процессе разработки указа, подробно описывающего правила, касающиеся земель, используемых для выращивания риса, возникает много новых положений и вопросов. Министерство сельского хозяйства и развития села собирает мнения по проектам этих двух указов в соответствии с нормативными актами.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития села приложить усилия для обеспечения своевременного представления проекта указа, подробно описывающего правила, касающиеся земель, используемых для выращивания риса, полностью реализующего дух децентрализации, делегирования полномочий и реформирования административных процедур, а также обеспечивающего условия и критерии для мониторинга, проверки и оценки реализации правил, касающихся земель лесного фонда и земель, используемых для выращивания риса.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха дал указания относительно трудностей и вопросов, требующих внимания в процессе разработки указов, регулирующих реализацию Закона о земле 2024 года - Фото: VGP/Minh Khoi

Заместитель премьер-министра подчеркнул, что процесс разработки документов, регулирующих реализацию Закона о земле 2024 года, должен полностью проникнуться духом «рано, издалека», тщательно решать вопросы с разными мнениями и мышлением, чтобы обеспечить единообразие и последовательность, прежде чем передавать их в компетентные органы для рассмотрения и комментариев. В частности, правовые документы, за разработку которых отвечают каждое министерство и сектор, должны демонстрировать органическую взаимосвязь, реализовывать последовательные цели, изложенные в Законе о земле 2024 года, и быть последовательными и соответствующими другим соответствующим законам; В то же время он является всеобъемлющим, наследуя правильные ценности и правила, которые были утверждены на практике; тщательно реализовать децентрализацию и делегирование полномочий; Содействовать цифровизации и осуществлять процедуры земельного администрирования в электронной среде.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству юстиции и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды скоординировать и срочно подготовить документы и процедуры для представления в Национальное собрание с целью принятия постановления, позволяющего Закону о земле 2024 года вступить в силу с 1 июля 2024 года.

Министерство строительства в срочном порядке разрабатывает документы, содержащие подробное описание Закона о жилье 2023 года и Закона о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости 2023 года, которые должны вступить в силу одновременно с Законом о земле 2024 года 1 июля 2024 года.

Минь Кхой - Правительственный портал

Источник: https://baochinhphu.vn/bao-dam-du-dieu-kien-de-luat-dat-dai-nam-2024-co-hieu-luc-som-102240416120403011.htm