По оценке Министерства образования и профессиональной подготовки, нехватка учителей, трудности с преподаванием интегрированных предметов, насилие в школах... являются проблемами в 2023-2024 учебном году.
Министерство подсчитало, что в прошлом учебном году в секторе эффективно реализована программа общего образования 2018 года, а качество массового и основного образования улучшилось. Согласно рейтингу лучших стран для образования 2021 года (объявленному в 2022 году), Вьетнам занял 59-е место в мире (поднявшись на 5 позиций по сравнению с прошлым годом).
На уровне университетов политика автономии постепенно становится реальностью, и набор студентов остается стабильным.
В следующем учебном году сектор образования по-прежнему столкнется с серьезными проблемами. Это «поворотный» год в процессе образовательных инноваций в сфере общего образования. Обучение в 9 классах будет проходить по новой программе, параллельно со сменой учебников. В университете вопрос платы за обучение ставит школы перед дилеммой.
Нехватка учителей
В настоящее время в стране насчитывается 1,23 млн учителей, а не хватает 118 200 человек. Из них больше всего не хватает учителей дошкольных учреждений — около 52 000 человек.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, основными причинами являются резкое увеличение числа детей дошкольного возраста, увеличение числа занятий в начальной школе по два раза в день, увеличение числа классов в средней школе и программа 2018 года со множеством новых предметов. В прошлом учебном году более 10 000 учителей вышли на пенсию, а почти 9 300 человек уволились.
Ощущается нехватка учителей, однако у отрасли нет источника их найма. В 2022–2023 учебном году местным органам власти было поручено набрать дополнительно 27 850 человек, однако было набрано лишь более 17 000 человек. Многие считают, что профессия учителя больше не привлекательна из-за высокого давления и недостаточного дохода.
Отвечая VnExpress перед новым учебным годом, министр Нгуен Ким Сон сказал, что он внесет в Национальное собрание разрешение на временный набор учителей по старым стандартам, то есть им достаточно иметь среднее или высшее образование, чтобы преподавать в начальной и средней школе, вместо необходимости заканчивать университет, как предусмотрено в Законе об образовании. Затем учителям приходится повышать свою квалификацию, чтобы соответствовать стандартам.
«Это считается временным решением, позволяющим иметь гибкий источник преподавателей для преподавания ИТ и иностранных языков», — сказал г-н Сон.
Крупные города, такие как Ханой и Хошимин, по-прежнему сталкиваются с нехваткой школ и учебных классов. В Ханое число учащихся увеличивается на 60 000 каждый год, что эквивалентно 30-40 школам, но земли в центре города больше нет.
В Хошимине число учащихся каждой возрастной группы увеличивается на 10 000–15 000 человек каждый год, причем число только учащихся 6-го класса в этом году увеличилось на 42 000 человек, что приводит к перегрузке средних школ. По оценкам города, к 2025 году потребуется построить около 8900 классных комнат.
Интегрированная путаница в обучении
Согласно новой программе, учащиеся средних школ не изучают биологию, физику, химию, историю и географию по отдельности, а изучают естественные науки, историю и географию, которые называются интегрированными предметами. Для преподавания этого предмета требуется всего один учитель, однако в настоящее время на кафедрах естествознания, истории и географии не ведется подготовка интегрированных учителей.
Для проведения интегрированных уроков школы часто договариваются с учителями, чтобы они вели уроки в том порядке, который указан в учебнике, или объединяют все уроки по каждому предмету, преподавая один предмет, прежде чем переходить к следующему. Суть по-прежнему в том, что каждый учитель-предметник преподает каждый предмет.
Преподавателям отдельных предметов, желающим вести интегрированные курсы, необходимо набрать 20–36 кредитов (обычно за 6 месяцев), чтобы получить сертификат. Многие учителя говорят, что объема знаний и времени недостаточно, чтобы уверенно выступать перед классом. Кроме того, уроки в книге собраны механически. Хотя прошло два года, эффективность интегрированного обучения пока не достигла целей программы.
В середине августа министр Сон признал, что интегрированное обучение является одним из самых сложных моментов при реализации новой общеобразовательной программы. По его словам, «весьма вероятно, что в ближайшем будущем министерство внесет коррективы в интегрированное обучение на уровне средней школы».
Хотя конкретного плана пока нет, многие обеспокоены тем, что возвращение к преподаванию отдельных предметов, как это было раньше, повлияет на общую новую программу; Если так будет продолжаться, это вызовет трудности и усталость как у учителей, так и у учеников.
Государственный учебник?
С 2020-2021 учебного года, когда начнет действовать новая программа, замена учебников будет осуществляться параллельно с политикой «одна программа — много учебников», что позволит исключить издательскую монополию. Эта политика изложена в резолюции 88 Национальной ассамблеи в конце 2014 года.
На сегодняшний день в составлении и издании книг приняли участие шесть издательств и три акционерных общества. Три одобренные серии книг включают «Кань Зьеу», «Творческий горизонт», «Связь знаний с жизнью». В этом учебном году 9 классов будут учиться по новым учебникам, а со следующего года все классы будут учиться по новым учебникам.
Книга для 1-го класса из серии « Связь знаний с жизнью» . Фото: Тхань Ханг
В начале августа Национальная ассамблея обратилась к правительству с просьбой рассмотреть возможность вынесения заключения по этой политике, поручив Министерству образования и профессиональной подготовки подготовить содержание набора учебников. Делегация Национального собрания по мониторингу установила, что отсутствие государственных учебников и полная зависимость от социализации не соответствуют политике и взглядам партии и государства; риск отсутствия книг или наличия книг негарантированного качества. Министерству также было поручено разработать решения по снижению стоимости книг или предотвращению их порчи.
Министр Нгуен Ким Сон предложил тщательно рассмотреть этот вопрос, поскольку возврат к использованию одного набора учебников затруднит проведение фундаментальной и всесторонней реформы образования, приведет к неравной конкуренции и будет дорогостоящим. По оценкам, с учетом 12 миллионов учащихся и 9 новых классов учебников общество потратило десятки тысяч миллиардов донгов.
Какой вариант экзамена на аттестат зрелости в средней школе 2025 года?
Согласно плану, Министерство образования и профессиональной подготовки объявит в этом году план проведения выпускных экзаменов в средней школе 2025 года.
В середине марта министерство запросило мнения по плану введения шести экзаменационных предметов, включая четыре обязательных предмета (математика, литература, иностранный язык и история) и два факультативных предмета (физика, химия, биология, география, экономическое и юридическое образование, информационные технологии и технологии).
Однако в настоящее время Департаменты образования и профессиональной подготовки обязаны консультироваться с учителями по двум вариантам, ключевое различие в которых заключается в том, делать ли историю обязательным предметом или нет.
Некоторые учителя считают, что поскольку история является обязательным предметом, то, конечно, по ней должен быть обязательный экзамен. Если экзамена не будет, ученики будут пренебрегать учебой. Многие другие утверждают, что для уменьшения нагрузки на студентов, связанной с учебой и сдачей экзаменов, а также для экономии средств для общества достаточно всего 3 обязательных предметов.
Кроме того, г-н Нгуен Тан, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Тхыа Тьен - Хюэ, заявил, что если история станет обязательным предметом, это создаст дисбаланс на выпускных экзаменах и поставит в невыгодное положение студентов, ориентированных на естественные науки.
Поскольку меняются выпускные экзамены в средней школе, правила приема в университеты также должны измениться соответствующим образом. Поэтому преподаватели и студенты с нетерпением ждут окончательного решения, чтобы иметь план предварительного повторения.
Кандидаты, сдающие выпускной экзамен средней школы 2023 года в Хошимине. Фото: Куинх Тран
Обеспечение безопасности в школе
Министерство образования и профессиональной подготовки считает насилие в школах острой проблемой. В 2022 году, по данным из 49 провинций и городов, было зафиксировано 384 случая насилия в школах. По оценкам министерства, реальное число зараженных намного больше: в зоне риска находятся не менее 7100 человек. Министерство пересматривает и обновляет школьный кодекс поведения, чтобы сократить вероятность возникновения подобной ситуации.
Министерство общественной безопасности заявило, что, хотя учащиеся, нарушающие закон, составляют всего 2,63% от общего числа несовершеннолетних правонарушителей, это число имеет тенденцию увеличиваться примерно на 30% каждый год.
Среди шести групп вопросов, на решении которых премьер-министр Фам Минь Чинь поручил сосредоточиться сектору образования, первые два вопроса — решительное недопущение проникновения в школы наркотиков и социальных пороков, наносящих вред моральному здоровью и личности учащихся, а также преодоление насилия и обеспечение безопасности учителей и учащихся.
Обучение в колледже
После трех лет неизменной платы за обучение в этом году многие школы резко повысили ее на основании Декрета № 81 о государственной плате за обучение. Соответственно, потолок платы за обучение для неавтономных школ составляет 1,35–2,76 млн донгов в месяц, что вдвое превышает старый уровень (0,98–1,43 млн донгов). Автономные школы, в зависимости от уровня, могут собрать в 2–2,5 раза больше (2,7–6,9 млн донгов). В случае аккредитованных программ школы могут свободно устанавливать собственную плату за обучение.
Однако позднее заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха предложил не повышать плату за обучение. Министерство образования и подготовки кадров внесло в правительство проект поправок к ряду статей указа. Плата за обучение в университете в следующем учебном году может все еще увеличиться, но будет отложена на один год по сравнению с первоначальным графиком, то есть максимальный размер составит 1,2–2,45 млн донгов в месяц.
Обучение в колледже остается бременем для многих семей даже спустя два года после COVID-19. Однако для многих школ это основной источник дохода, на который приходится 50% и даже 90% общего дохода. Без увеличения финансирования школам будет сложно обеспечить регулярные расходы и инвестиции в человеческие ресурсы, не говоря уже об улучшении материально-технической базы, а также качества преподавания и исследований.
Дуонг Там - Тхань Ханг
Ссылка на источник
Комментарий (0)