가정용 전기요금 생산용 교차보조금 폐지 로드맵 요청

과학 기술환경위원회는 전기법을 개정할 때 가정용 전기 생산 가격의 교차보조 상황을 해소하기 위한 명확한 로드맵이 있어야 한다고 요구했습니다.

8월 19일 오후, 국회 상임위원회는 제36차 회의를 열어 전기법(개정) 초안을 논의했습니다. 현행법은 "고객 집단에 대한 합리적인 소매 전기 가격 구조를 구현"하도록 규정하고 있지만, 지난 10년간 소비자들이 전기 요금을 부담해야 하는 상황에서 가격 구조가 미흡한 것으로 드러났습니다. 생산에 대한 교차 보상. 즉, 사람들이 일상생활에 사용하는 전기 가격은 기업이 생산을 위해 판매하는 전기 가격보다 높고, 많이 사용하는 사람이 적게 사용하는 사람에게 보상을 해주는 셈입니다. 한편, 정치국 결의안 55호에서는 고객 그룹과 지역 간에 전기 가격의 교차 보조금을 시행하지 않도록 지침을 제공하고 있습니다.

이에 정부는 이번 개정안에서 전기법 초안이 합리적 소매가격 구조에 대한 규제를 보완하고, 경쟁적 소매 전기시장에 참여하지 않는 지역 및 고객 집단 간의 교차보조금을 점진적으로 줄이고 없애는 방향으로 나아가고 있다고 밝혔습니다. 전기요금 체계는 전기소비량이 많은 고객층에도 적절하게 적용됩니다.

과학기술환경위원회는 법안 초안을 검토한 결과, 전기요금 정책을 시장에 더 가깝게 구축하기 위한 규정을 추가하는 것이 적절하다고 밝혔습니다. 하지만 검토기관에 따르면, 고객층 간 전기요금 교차보조 인하에 대한 규정은 법안 초안에 구체적으로 명시돼 있지 않습니다.

과학기술환경위원회 상임위원회는 "초안 법안은 고객 집단 간 교차 보조금 폐지를 위한 더 명확한 원칙과 로드맵을 제시해야 합니다. 이는 사회적 평등과 시장 원칙을 보장하고 제조업의 전력 절약을 장려하기 위한 것입니다."라고 언급하며, 수입과 수출의 두 가지 구성 요소로 구성된 전기 요금 체계를 추가할 것을 제안했습니다.

산업통상자원부는 지난해 국회에 추가 설명을 하면서 "여전히 다양한 수준의 전기 소비자 집단 간에 교차보조가 존재한다"고 인정했습니다. 전기 사용 구조의 변화로 인해 고객층의 판매가격은 생산비용을 즉시 반영하지 못하고 있으며, 이는 전기를 효과적이고 경제적으로 사용하려는 목표에 영향을 미치고 있습니다.

실제로 현재 소매 전기 가격 구조를 보면 생산용 전기가 평균 가격의 52% 수준인 경우도 있고, 가장 큰 우대 정책을 적용받는 빈곤 가구의 가격도 평균 가격의 90% 수준입니다. 마찬가지로, 고사용 가구와 저사용 가구 간, 그리고 지역 간에도 교차 보조금이 여전히 존재합니다.

이를 극복하기 위해 관리청은 2022년부터 소매 전기 가격 구조 개선 방안을 연구해 왔다고 밝혔다. 작년 말에 공개된 초안에서는 소매 가격표 현재 6단계에서 5단계로 단축될 것으로 예상됩니다. 또한, 각 레벨 간 거리를 재분배하여 사람들의 실제 전기 사용량에 맞게 조정하였으며, 최고 레벨(701kWh 이상)의 가격은 kWh당 3,600동 이상(부가세 별도)입니다.

소매 전기 가격 조정 메커니즘에 대한 결정권을 정부에 부여하자는 제안

현행법상 총리는 소매 전기 가격 조정 메커니즘을 규정할 권한을 가지고 있습니다. 산업통상부와 베트남전력그룹(EVN)은 조정을 결정할 권한이 있습니다. 그러나 전기는 필수품이기 때문에 가격 조정은 대중의 큰 압력을 받을 수 있으며 거시경제 상황에 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 이 법안 초안에서는 총리 대신 정부가 소매 전기 가격 조정 메커니즘을 공포하는 유관 기관이 되도록 제안하고 있습니다. 구체적으로, 정부는 소매 전기 가격 조정 메커니즘에 대한 법령을 발표했는데, 여기에는 각 가격 조정 수준에 대한 권한이 구체적으로 명시되어 있습니다. 가격 조정 기간도 현재 6개월에서 3개월로 단축되었습니다. 이는 실제 변동, 생산 투입 매개변수, 상쇄 비용에 맞춰 소매 전기 가격을 조정하고, 합리적인 수익을 창출하며, 사업 자본을 보존하기 위한 것입니다.

또한, 법안 초안에서는 발전 단위 가격 체계 개발 및 전력 구매 계약 가격에 대한 규정도 추가되었습니다. 전기 판매자와 구매자 사이의 임시 가격.

이러한 내용을 검토한 결과, 본 위원회 상임위원회는 전기요금 관련 규정의 대부분이 산업통상자원부에 위임되어 개발 및 평가 업무를 맡고 있음을 확인했습니다. 이러한 내용은 2004년 전기법에 규정되어 있습니다. 그러나 전기 가격의 구성 및 집행은 효과적이지 않으며 모든 가격 구성 요소가 투명하지 않습니다. 이는 경쟁적 전기 시장의 공정성과 투명성을 보장하기 위한 전제 조건 중 하나입니다.

따라서 본 위원회는 가격의 투명성 공시 의무(송전, 배전, 전력계통 급전 및 전력시장 거래관리, 전력계통 부대서비스)에 대한 규정을 제정기관에 보완할 것을 권고한다. 기초 기관은 또한 전기 및 전기 서비스의 가격 책정 권한, 형태 및 방법에 대한 규정을 검토하여 가격에 관한 법률과 일관성을 유지해야 합니다.

또한, 기초 기관은 이 상품의 가격을 균형화하기 위한 기금이나 계정을 통해 전기 가격을 균형화하고 안정화하는 메커니즘을 연구해 줄 것을 요청받았습니다.

국가는 원자력 발전소 건설을 독점할 수 있다.

이번 전기법 개정안에서 새롭게 언급된 부분은 원자력 발전에 대한 내용이다. 따라서 원자력은 새로운 에너지 유형 중 하나입니다. 국가는 이러한 유형의 발전소 프로젝트 건설에 대한 투자에 대한 독점권을 가지고 있으며, 다목적 수력 발전소와 비상 전원 및 송전망 프로젝트에 대한 투자에 대한 독점권을 가지고 있습니다. 전력 시스템 제어

과학기술환경위원회에 따르면, 베트남은 원자력 발전의 잠재력이 있다는 의견이 있으며, 최근 기본적인 초기 준비도 진행 중이다. 세계가 투자에 다시 집중함에 따라 이 에너지원을 개발하는 것이 중요해지고 있습니다. 반면, 원자력은 정부가 약속한 대로 2050년까지 에너지 안보를 보장하고 탄소 중립 목표를 달성하는 데 중요한 옵션으로 여겨진다.

그러나 상임위원회는 법안 초안의 핵 에너지 관련 조항을 신중하게 연구해야 한다고 밝혔습니다. 이러한 유형의 전원에 대한 주요 규정은 원자력법을 참조해야 합니다. 또한, 기초기관은 원자력발전사업의 추진을 지원하기 위한 정치적, 과학적, 기술적, 기술적 기반도 제공해야 한다.

또한, 초안 작성 기관은 원자력 발전에 관한 규정 수준을 유관 기관에 보고해야 하며, 이러한 발전소의 개발 및 운영과 관련된 지원, 위험 관리, 안전 및 환경 보호 규정에 대한 규정을 보완해야 합니다.

재생에너지 개발 촉진과 관련하여, 과학기술환경위원회는 기초 기관이 전기저장원 개발을 위한 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 제8차 전력 계획과 일치하는 속도로 전력 시스템에 재생 에너지를 통합하는 것을 확대하기 위한 것입니다.

해상풍력 개발과 관련하여, 평가기관 상임위원회는 이러한 유형의 전력원의 잠재력이 엄청나다고 보고 있으며, 많은 투자자가 이를 개발하는 데 관심을 보이고 있습니다. 현재 투자비용은 1GW당 20~30억 달러로 매우 크며, 구현기간은 용량규모와 프로젝트 구현지역에 따라 조사시작일로부터 6~8년이 소요됩니다. 그러나 해상풍력 발전은 베트남에서 매우 새로운 분야로, 국가 방위와 안보, 바다와 섬의 주권, 그리고 많은 부처, 지부, 기관의 업무와 관련이 있습니다. 따라서 본 기관은 이러한 유형의 전력원을 개발하는 데 있어 각 부처와 부문의 프로젝트 이관 조건과 책임에 대한 엄격한 규정을 초안 법안에 포함해야 한다고 제안했습니다.

전기법 개정안은 총 9장, 121조로 구성돼 있으며, 10월 국회 회기에서 첫 논의를 위해 제출될 예정이다.

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