지난주 제5차 국회의사당 안건에 따르면, 국회는 사회·경제 문제에 대해 회의장에서 논의했습니다. 국회의원들이 관심을 갖고 국회에서 열띤 논의를 벌이는 문제 중 하나가 공무원들이 실수를 두려워해 아무것도 하려 하지 않는다는 것입니다.
국회 복도에서 연설한 레 탄 반(Le Thanh Van) 국회의원 겸 재정예산위원회 상임위원, 까마우 대표단 대표도 이 내용에 대한 자신의 견해를 표명했습니다.
책임을 두려워하는 공무원 3개 그룹
공무원들이 책임을 회피하고, 두려워하며, 일을 강행하는 이야기에 대해 논평하면서, 반 씨는 장치 운영의 침체 이야기는 새로운 것이 아니라고 말했습니다.
최근 몇 년 동안 우리 당의 수장인 응우옌 푸 쫑 서기장은 감히 그 일을 할 수 없는 사람은 물러나 다른 사람이 하게 해야 한다고 여러 번 일깨워 주셨습니다. 팜민친 총리도 이 문제를 여러 번 언급했습니다.
"간부는 기관차이고, 간부와 부간부는 이끄는 기관차인데, 그들이 정체되어 있다면 기계와 기차가 어떻게 달릴 수 있겠습니까?" 반 씨는 걱정했다.
따라서 위임자는 전체 시스템의 리더들의 책임에 대한 심각한 시정과 고려가 필요하다고 믿습니다. 그들이 자격이 없고 의무를 수행할 수 없는 것으로 밝혀지면 징계를 받아야 합니다. 교체합니다. 우리는 누가 미루고 아무것도 하려 하지 않는지 평가하는 것부터 시작할 수 있습니다.
그는 또한 책임을 회피하고, 회피하고, 두려워하는 공무원 집단이 3개 있다고 지적했다.
첫 번째 그룹은 무지합니다. 아무것도 모르고, 감히 아무것도 하려고 하지 않기 때문입니다. 직원을 검사하면 이 그룹이 노출될 것입니다.
두 번째 그룹은 아무것도 하지 않습니다. 왜냐하면 그것은 자신들에게, "그룹 이익"에 이롭지 않기 때문입니다. 이 그룹은 앉아서 이익을 즐기는 타이틀을 가지고 있습니다. 겉으로는 열광적으로 보이지만, 속으로는 그것이 이롭지 않다면 , 그들은 아무것도 하지 않습니다.
세 번째 집단은 인식은 하고 있지만 부패 방지 캠페인이 너무 강력해서 틀릴까 봐 두려워하고, 법적 문제에 연루될까 봐 두려워합니다.
국회 의원들이 국회 복도에서 교류하고 있다(사진: 황비치).
"분명히 지금은 직원을 해부하고 분류하여 이를 처리할 방법을 찾아야 할 때입니다. 제 생각에는 위의 세 그룹은 모두 교체되어야 하고, 심지어 처리되어야 합니다. 법적으로 행위에는 행동과 불행동이 모두 포함되기 때문입니다. 행동하지 않고, 할당된 업무와 권한을 수행하지 않는 것은 국가와 국민이 위탁한 일을 수행하지 않는 것이며, 이는 정체된 장치와 같은 결과를 초래하고, 경제적, 사회적 발전의 기회가 사라지는 결과를 초래합니다. 하지 않은 결과가 있더라도 심각도에 따라 처리해야 한다"고 반 씨는 강조했다.
Ca Mau 대표단의 대표에 따르면, 이것이 가능하다면 팀을 "흔들고" 리더십, 관리 및 행정 직책에서 자격을 갖춘 유능한 사람들을 교체하는 등 몇 가지 효과가 있을 것입니다. 시스템을 통해 공통적인 공감대를 형성합니다. 전체 시스템이 원활하게 작동하는 것을 의미합니다. 오직 그럴 때에야 사회경제적 환경이 진정으로 긍정적으로 변할 것입니다.
또한 그렇게 할 수 있다는 것은 공동선을 위한 역동적이고 창조적인 간부를 격려하고 보호하는 정책에 관한 정치국 결론 14호가 실현되어 생각하고, 감히 행동하고, 해야 할 일을 하고, 책임을 질 각오가 되어 있으며, 자격이 없고, 법을 어기고, 게으른 사람들을 대체할 준비가 되어 있습니다. 사무총장님께서 말씀하신 대로, 즉, 제쳐두는 것입니다.
또 다른 효과는 사람들의 신뢰를 활성화하고 당과 국가, 그리고 사회 전반과 공명하여 광범위한 운동이 되며, 사회 경제를 부흥시키는 것입니다. 이로써 국가의 발전은 새로운 국면으로 접어들게 될 것이다.
그렇게 하기 위해서는 당의 결의와 방향이 충분하고, 문제는 실행이라고 반 씨는 말했습니다. 모든 시스템과 관련된 실행 조직에는 특정 기관이 있어야 합니다.
당 체계는 게으른 간부들을 다루고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 공동의 이익을 위해 책임을 질 수 있는 간부들을 보호하기 위한 구체적인 규정을 가져야 합니다.
국가 차원에서는 법률로 제도화되어야 합니다. 국회는 법률을 제정하지 않고도 결의안을 발표할 수 있고, 정부는 당의 혁신 정신을 구체화하기 위해 법령을 발표하여 집단과 개인을 위한 견고한 법적 도구를 만들 수 있습니다. 모든 계층의 지도자들을 즉시 처리할 권한이 있습니다. 행동이 느리다.
생각하고 행동하는 간부를 보호하는 메커니즘
공동의 이익을 위해 생각하고 행동하는 간부들을 보호하는 메커니즘에 대해 더 이야기하면서, 반 씨는 이 메커니즘에는 기본적인 내용이 있어야 한다고 말했습니다.
첫째, 우리는 공동의 이익을 위해 생각하는 것, 행동하는 것, 책임을 지는 것이 무엇을 의미하는지 결정해야 합니다. 반 씨에 따르면, 생각하는 것을 대담하게 한다는 것은 다른 사람들이 생각할 수 없는 것을 생각하는 것을 의미한다. '대담하게 하라'는 말은 다른 사람들이 하지 않거나 하지 않은 일을 하겠다고 대담하게 말하는 것이다. 책임을 진다는 것은 잘못을 저질러 당과 국가, 인민의 이익에 피해를 끼쳤을 경우 법적 처벌과 조직적 규율을 기꺼이 감수한다는 것을 의미합니다.
하지만 당의 결의안에는 공동의 이익을 위한 '자물쇠'가 들어있습니다. 만약 "공익을 위하여"라는 문구가 없었다면, 감히 생각하는 공무원이라도 감히 그럴 수 없었을 것입니다. 그러니 목표가 아주 명확하다고 할 수 있겠습니다.
둘째, 우리는 "공동선을 위해"가 무엇인지 명확히 해야 합니다. 밴 씨에 따르면, 공동선은 국가, 국민, 당의 선입니다. 이러한 공동의 이익은 당의 기본 지침과 정책, 즉 모든 단계의 당 대회의 정치 강령과 결의와 모순되지 않습니다.
중앙집행위원회의 결의 및 정치국의 결의와 다를 경우, 주무부처에 시범 실시를 건의한다.
공익을 위해서는 법적 한계를 넘어서는 것이라면 헌법에 어긋나서는 안 됩니다. 관할 당국의 결의안 상한을 초과하는 경우에도 시범 실시를 위해 국회에 제출해야 합니다.
공무원들이 실수를 두려워하고 책임을 두려워하는 상황은 지난 5월 31일~6월 1일 사회경제 토론 세션 동안 국회를 뜨겁게 달궜습니다.
사실, 우리가 코로나19 팬데믹에 대처하고 있을 때에도 국회는 비슷한 일을 했고, 그것이 전례 없는 제30호 결의안이었습니다. 그리고 가장 기본적인 것은 정치적 체제의 한계를 넘지 않는 것, 사회의 본질을 바꾸지 않는 것입니다.
셋째, 내용이 실현 가능한지, 즉 현재 상황과 전망 사이에 어떤 유기적 관계가 있는지 살펴봐야 합니다.
넷째, 사고하고 행동하고 책임을 지는 간부를 보호하는 메커니즘에서 결과를 볼 때 객관적인 관점이 있어야 하며 유리한 조건과 불리한 조건의 변증법적 관계에 놓여야 합니다. . 어렵고 피할 수 없는 상황 좋은 조건에서도 예상과 반대의 결과가 나오면 그것은 실패입니다. 이 경우 제안자와 평가기관이 책임을 져야 합니다. 이것은 감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 메커니즘을 악용하는 일을 피하기 위해 엄격하게 이루어져야 합니다.
마지막으로, 사고하고 행동하는 간부들을 징계할 때에도 투명성과 명확성이 필요합니다. 만약 그들이 부패했거나 다른 사람을 이용한 사실이 증명되면, 즉시 징계 조치가 취해질 것입니다.
"그리고 감히 행동하고 책임을 지는 사람들이 처리되었지만 그들의 메커니즘과 정책에서의 돌파구가 전반적인 효과를 가져왔다는 것을 증명하지 못했다면, 그들은 소급적으로 처벌받아야 합니다. "그들을 보호해야만 사회가 믿을 수 있고, 그렇게 하려는 사람들은 지침과 정책을 보고 자신감을 갖고 그렇게 할 수 있을 것입니다."라고 밴 씨는 말했습니다.
"내부에서는 공무원들이 실수를 두려워하고, 외부에서는 국민들이 불안에 한숨을 쉬고 있다"
앞서 6월 1일 오전 국회 토론회에서 공무원들이 실수를 두려워하고 아무것도 감히 하지 못하며 업무를 소홀히 하는 현 상황에 대해 언급한 바 있는 국회 의원 Vu Trong Kim(남딘 대표단)은 이게 문제라는 거야. 현실적으로는 진짜야 그러나 회의에서 표명된 의견은 충분하지 않았거나 가장 민감한 사안을 명확하게 지적하지 못했습니다.
"내부적으로 공무원들은 실수를 두려워하고, 외부적으로는 사람들이 불안에 한숨을 쉬며, 실수를 두려워하여 피하고 밀어냅니다. 유리한 것은 무엇이든 스스로 떠맡고, 어려운 것은 조직이나 다른 곳에 떠넘깁니다. 대표는 "사람들과 외부 세계, 외부에서..."라고 말했습니다.
남딘 대표단은 응우옌 푸 쫑 서기장이 이러한 현상에 대해 명확히 설명하고 원인을 지적하는 중요한 연설을 했다고 전했습니다. 이에 따라 일부 공무원들은 부패와의 싸움이 강화될수록 자신들이 더 낙담하고 감히 행동하지 못할 것을 두려워하고 있습니다. 이는 국회 대의원들이 언급하지 않은 가장 민감한 사안이다.
따라서 부총김 씨는 앞으로는 검사, 감사 및 기타 관련 기관과 단위를 담당하는 기관이 조직, 기관, 단위의 오류에 대해 공동 책임을 져야 하며, 이를 통해 공정성을 확보해야 한다고 제안했습니다.
대표는 "옐로카드 3장을 합치면 레드카드 1장이 된다. 이렇게 레드카드를 계속 주면 매우 위험할 것"이라고 강조했다 .
또한 참조하세요:
>>> 실수 두려워하는 공무원들의 '뜨거운' 상황, 내무부 장관이 설명 참여
>>> 국회 내 책임 회피 공무원들의 실태
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