정치 이론가들은 "베트남에서 사회주의 법치 국가를 건설하는 데 있어서 당 정신을 고취시킨다"는 토람 총서기의 기사를 연구하면서, 우리 당 수반이 "조국과 인민의 이익을 최우선으로 한다"는 모토로 베트남에서 사회주의 법치 국가를 건설하겠다는 결의의 메시지를 전달했으며, 이를 통해 국가가 새로운 시대, 민족 성장 시대에 지속 가능하게 발전할 수 있는 확고한 토대를 마련했다고 논평했습니다.
당의 일관된 관점의 지속
호치민 국립 정치 아카데미 국가법 연구소의 응우옌 티 바오(Nguyen Thi Bao) 준교수에 따르면, 법치 국가를 건설하는 데 있어 당의 품격을 기르는 것에 대한 서기장의 관점은 국가 건국 이래 당이 일관되게 취해 온 관점의 연장선이라고 합니다. 특히, 당이 처음으로 ‘법치국가’라는 용어를 사용하고, ‘인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 진정한 법치국가’를 건설하기 위한 제7차 전국대표자 중간대회 문건에 공식적으로 포함시킨 1994년부터 현재까지입니다. 따라서 우리가 베트남 사회주의 국가 모델이 사회주의적 방향을 보장하고 그것에서 벗어나지 않기를 원한다면, 입법 과정은 당의 성격에 부합해야 합니다.
당의 성격은 법치국가를 건설하는 데에서 표현되는데, 법치국가는 법치주의를 바탕으로 국가를 창조하는 것이며, 국가체계 내의 모든 기관과 조직의 활동과 모든 국민의 행위, 특히 당의 지도적 역할은 법 위에 있지 아니하다.
"당의 성격을 보장한다는 것은 당의 지도적 관점을 철저히 이해하는 것을 의미하며, 법치 국가를 건설하는 목표는 민주주의를 지향해야 하며, 무엇보다도 권리를 보장하고 궁극적으로 국민의 이익을 보장해야 합니다. 동시에 베트남이 법에 따라 국가를 운영하고 관리하여 국제 협력을 확대하고 국가의 지속 가능한 발전을 위해 법치 국가를 건설하고 완성한다는 당의 지도 방향을 적절히 이행하도록 보장해야 합니다." 응우옌 티 바오 준교수가 분석했습니다.
응우옌 티 바오 여사에 따르면, 서기장의 기사에 언급된 당의 성격은 또한 우리가 새로운 시대에 국가를 건설하고 발전시킬 수 있는 해결책이기도 합니다. 국가의 힘과 시대의 힘을 최대한 활용하고 홍보합니다. 이는 어떠한 '병목'이나 '매듭'도 없이 완벽히 구축되어야 할 법체계에 반영되어, 민주적 분위기를 조성하고 국민의 힘과 자원을 최대한 활용하여 국민이 단결하고 노력하며, 국민의 알 권리, 국민의 토론 권리, 국민의 행동 권리, 국민의 감사 권리, 국민의 이익의 권리를 충분히 누릴 수 있도록 해야 합니다.
법치국가는 국민의 삶을 위해 봉사합니다
판 쑤언 손(호치민 국립 정치 아카데미) 박사 겸 이학박사 교수는 토 람 사무총장이 이 기사를 통해 구체적인 내용이 필요하다는 점을 상기시키고자 했다고 말했습니다. 법치국가를 건설하는 데 있어 당의 지도부에 대해 일반적으로 말하는 것은 불가능하며, 문제를 극복하기 위해서는 베트남 사회주의 법치국가의 중요성에 대한 인식이 때때로 그리고 어떤 곳에서는 고르지 않다는 것입니다.
판쑤언손 씨에 따르면, 베트남에서 법치국가를 건설하는 데 있어서 "당의 성격" 또는 당의 지도력은 일반적으로 포괄적인 국가 모델을 구축하는 데 있어서 당의 지도력과 같은 핵심 측면에서 입증됩니다. 당은 입법권(국회), 행정권(정부), 사법권(법원제도) 등을 행사하기 위한 국가기관의 건설을 주도한다.
법치국가를 건설하는 첫 번째 목적은 국가권력이 국민에게 속한다는 것입니다. 그러면 어떻게 권력을 국민의 손에 쥐어줄 수 있을까? 이학박사인 판쑤언손 교수는 이를 달성하기 위해서는 당 정신을 강력히 고취하는 것이 필요하다고 분석했습니다.
"우리 당은 매우 좋은 제안을 가지고 있습니다. 국가와 인민의 이익 외에는 우리 당에는 다른 이익이 없습니다. 따라서 당의 성격은 법치주의 국가의 법을 건설하고 이행하는 데 있으며, 시민, 민족 공동체의 의지와 이익을 반영해야 합니다. 다시 말해, 당의 이상, 당과 인민 간의 관계를 법에 제도화해야 하며, 동시에 법을 만들고 이행하는 과정에서 다른 세력에 의해 지배되거나 타락하거나 흔들리지 않아야 합니다."라고 과학 박사인 판쑤안 손 교수가 설명했습니다.
과학박사 판쑤언손 교수에 따르면, 법이 존중되고 국민의 열망과 공동이익을 반영하기 위해서는 당의 신뢰를 받고 국민에 의해 국회의원으로 선출된 당원, 기관을 직접 집행하는 공무원인 당원은 언제나 삶에 애착을 가져야 합니다... 완전하고 일관된 법률 시스템이 구축되면 사회 생활과 국민의 삶이 개선되고 국민의 이익이 당의 이익과 진정으로 연결되며 당은 국민의 이익을 위해 분명히 싸우고 노력합니다...
판쑤언손 씨에 따르면, 그는 사무총장이 기사에서 강조한 문제, 즉 간결하고 가벼우며 효과적이고 효율적인 장치 구축에 만족한다고 합니다. 법치국가의 법을 집행할 수 있는 간부진을 구성함과 동시에 국민이 법을 집행하도록 지도하고 모범을 보인다.
"베트남 사회주의 공화국에서 법에 의한 사회 국가 관리의 효과를 증진하기 위해서는 도덕적 통치와 법적 통치라는 두 가지 요소를 동시에 강화할 필요가 있습니다. 여기서 "도덕적 통치"는 기초 당 조직의 이점, 강점, 지위 및 역할을 증진하고 간부와 당원의 개척적이고 모범적인 성격을 이끌어 "법적 통치" 요소, 즉 법에 의한 사회 관리를 구현하는 것을 말합니다."라고 Phan Xuan Son 씨는 말했습니다.
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