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미국뿐만 아니라 다른 많은 나라들도 이제 베트남과의 외교 관계를 강화하고자 하는 열망을 공유하고 있습니다. 이는 베트남이 국제 사회의 친구들에게 매력적인 역할을 할 뿐만 아니라, 지역과 세계 지정학의 중요한 초점이 되고 있음을 보여줍니다.
“이중 이해관계”와의 특별한 관계
조 바이든 미국 대통령의 베트남 방문(9월 10~11일)은 여론의 특별한 관심과 주목을 받고 있다. 이번 방문이 특별한 이유는 세계 최고 강대국의 수장의 방문이라는 점뿐만 아니라, 베트남과 미국의 관계가 매우 특별하기 때문입니다. 두 나라는 예전에는 적이었지만, 관계를 정상화하고, 이제는 파트너가 되었으며, 포괄적인 파트너 관계를 거쳐 새로운 차원의 관계로 나아갔습니다.
베트남과 미국의 관계는 두 나라 사이의 양자 관계에만 국한되어서는 안 되며, 오늘날 이 지역과 세계의 전반적인 맥락에서 볼 때 특별한 중요성을 지닌다고 볼 수 있습니다. 베트남은 적극적으로 혁신하고 통합하며 자국의 입지를 강화해 왔습니다. 이는 미국을 포함한 다른 나라와의 관계를 증진시키는 요인이기도 합니다.
국제 통합 측면에서 베트남은 WTO, CPTPP, RCEP, FTA와 같은 국제 및 지역 경제 기관에 깊이 참여했습니다. 이를 통해 베트남은 글로벌 공급망에서 특별한 역할을 하게 되었고, 중요한 지정학적 위치를 차지했던 베트남은 이제 지역과 세계에서 훨씬 더 높은 위치를 차지하게 되었습니다.
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2015년 7월 7일 미국을 공식 방문한 응우옌 푸 쫑 서기장은 조 바이든 미국 부통령이 미국 정부에서 주최한 리셉션에 참석했습니다. |
아시아 태평양 지역에 관심이 있고 이 지역과 연결되기를 원하는 모든 나라는 베트남을 다리이자 중심지로 여기지 않을 수 없습니다. 최근 베트남의 국제 관계와 관련하여 미국을 살펴보면 이를 알 수 있습니다. 베트남을 통해 미국은 ASEAN 및 다른 국가들과 더욱 긴밀한 교류와 효과적인 관계를 구축하게 되었습니다. 따라서 최근에는 미국뿐만 아니라 아시아 지역 국가들, ASEAN 국가, 다른 유럽 국가들도 베트남과의 외교 관계를 격상시키고자 합니다. 따라서 베트남-미국 관계를 상호 이익에 기초한 새로운 맥락에서 볼 때, 두 나라 관계를 새로운 수준으로 격상시키는 것은 양측 모두에게 완벽하게 적합하고 조화로운 일입니다.
기준을 새로운 차원으로 끌어올리다
현재 베트남과 미국의 관계와 베트남의 점차 높아지는 위상을 볼 때, 우리는 베트남과 다른 나라들 사이의 협력 관계를 확대하는 문제를 알 수 있습니다. 특히 베트남과 가까운 나라나 큰 나라(주변 나라 및 지역 등)의 경우, 여러 가지 조건을 충족해야 합니다.
첫째, 양측이 서로에게 정말로 필요하다는 것입니다.
두 번째로, 이는 협력에 대한 구체적인 틀과 관계를 위한 지침 원칙을 가져야 하는 이야기입니다. 기본적이고 일관된 기반은 상호 존중과 상호 이익 협력입니다. 양측이 정치 및 사회 제도에서 차이가 있더라도 그 차이는 존중되어야 합니다.
셋째, 양측은 관계 발전에 있어서 동일한 추세를 공유하고 있으며, 서로 협력 관계를 지속해서 확대해 나갈 여지가 있습니다.
예를 들어, 베트남-미국 관계는 포괄적 동반자 협력의 틀 내에서 두 나라 간 연간 무역 성장률이 항상 높습니다(17%-19%). 이는 양측이 여전히 무역을 확대할 여지가 많이 있음을 보여줍니다.
그 이면에는 베트남이 미국에 필요한 제품(전자, 신발, 섬유, 농산물)을 보유하고, 미국 역시 베트남에 필요한 것(기술, 서비스, 금융)을 보유하고 있을 때, 두 경제가 서로를 보완할 수 있다는 이야기가 있습니다.
지금은 "모든 달걀을 한 바구니에 담는" 것이 위험한 시기이므로, 공급망과 시장을 다각화하는 것이 미국에 정말 필요한 것이고, 베트남이 목적지로 선택되었습니다.
베트남 측에서는 '거대' 미국을 상대하면서 베트남 경제도 스스로 발전하고 '성장'해야 합니다. 오직 그럴 때에만 베트남 상품은 미국 상품과 경쟁할 수 있으며, 또한 베트남이 경제 제도를 지속적으로 완성해 나가는 원동력이 됩니다.
냉전 이후로 세상이 오늘날처럼 분열된 적은 없었다고 할 수 있다. 이러한 분리는 매우 다양하고 다차원적이며, 상호 의존적이므로 명확한 선으로 구분되지 않습니다.
그러나 이러한 어려움 외에도 베트남에는 기회도 있습니다. 주요 국가들이 전략적으로 경쟁하고 있지만 아시아 지역의 전반적인 추세는 여전히 평화, 안정 및 협력입니다. 아시아 태평양 지역은 역동적으로 발전하는 지역이며, 세계 경제의 성장 엔진입니다. ASEAN은 아시아 태평양 지역 협력에 있어서 점점 더 중요한 역할을 수행하고 있습니다.
이러한 일반적인 맥락에서 베트남의 관점은 편을 들지 않고 다른 나라와 협력하고, 존중과 상호 이익이 되는 협력에 기반한 관계를 증진하고, 국가적 역량을 강화하며, 독립적이고 자립적이며 다양한 외교 정책을 취하고, 여러 나라와 우호 관계를 맺는 것입니다. 이는 국제적인 친구들이 베트남을 신뢰하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 그 과정에서 베트남은 점차 "소프트 파워"를 향상시키고 구축하여 국제 무대에서 자신의 입지를 높일 수 있습니다.
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