고문 및 기타 잔혹하고 비인도적이거나 품위 훼손적인 처우나 형벌 금지 조약(CAT 조약)은 1984년 12월 10일 유엔 총회에서 결의안 39/46을 통해 채택되었습니다. 이 협약은 20개국이 비준하여 1987년 6월 26일에 발효되었습니다.
고문방지협약은 유엔의 7대 핵심 인권협약 중 하나입니다. 2019년 5월 말 현재 이 협약에는 166개 회원국이 가입했습니다.
베트남은 CAT 협약의 158번째 회원국으로 2015년에 가입했습니다. 그 후, CAT 협약의 고문 관련 행위의 예방 및 처벌에 대한 많은 규정이 베트남에서 2015년 형법, 2015년 형사소송법(2021년 개정 및 보완), 2015년 형사수사기관 조직법, 임시구금 및 구금법, 고발법, 사면법, 형사판결 집행법에 내재화되었습니다.
또한 수백 건의 관련 지침 문서에는 고문 행위를 예방하고, 고문 위험에 처한 사람을 보호하고, 고소, 고발, 조사, 일시구금, 기소, 재판, 형사처벌 집행 및 손해배상 절차 전반에 걸쳐 고문 피해자를 보다 효과적으로 지원하기 위한 절차를 표준화하고, 규정을 공표하고, 제도를 보완하는 내용이 담겨 있습니다.
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유엔 고문 방지 협약 이행에 대한 베트남 국가 보고서 발표 세션에 참석한 베트남 대표단. (사진=공안부)[/caption]베트남의 협약 이행 노력
CAT 협약 이행에 대한 베트남 국가 보고서의 첫 번째 변론 세션은 2018년 11월 제네바(스위스)에서 열렸습니다. 베트남은 회의에서 고문 예방 및 퇴치에 있어 뛰어난 성과를 거두었으며, 보고서 제출 이후 새로운 정보를 업데이트했다고 강조했습니다.
특히 베트남은 공무원, 공공근로자 및 국민에게 고문방지협약과 베트남 법률의 내용을 보급하는 프로젝트를 발표했습니다. 목표는 간부, 공무원, 공공 직원 및 일반 국민들에게 협약의 내용과 고문 예방 및 퇴치에 관한 베트남 관련 법률에 대한 인식과 이해를 높이는 것입니다. 공무원, 공공 직원 및 국민을 대상으로 고문 방지 협약과 고문 예방 및 퇴치에 관한 베트남 법률을 존중하고 준수하도록 교육하고 인식을 제고합니다.
공안부는 또한 45개 시설에서 형사소송에서 오디오 및 비디오 녹음을 조직하는 것을 시범적으로 실시했으며, 오디오 및 비디오 녹음 데이터는 형사사건 파일의 일부로 간주됩니다. 공직자, 조사관, 교도관, 교도소·구치소 관리관, 사법지원관, 검사, 판사 등을 대상으로 공공윤리 및 직업윤리에 대한 교육을 강화한다. 특히 고문과 관련된 형법 위반을 엄격히 처리합니다.
또한 베트남은 협약의 조직 및 이행에 관한 정보와 경험을 교환하고, 고문을 예방하고 퇴치하기 위한 실질적 조치, 수단 및 장비의 효과적인 사용을 통해 고문을 예방하고 퇴치하기 위해 외국 파트너와 적극적으로 협력해 왔습니다. 고문 방지와 관련된 국제 컨퍼런스 및 세미나에 참여하고 이를 조직하여 베트남 공무원, 특히 경찰이 고문 방지 협약을 이행하는 역량을 강화하는 데 기여합니다.
베트남 정부 대표단은 대화 중에 고문방지위원회 위원들이 제기한 질문에 답변했으며, 협약 이행에 있어서의 어려움도 언급했습니다. 앞으로 협약을 이행하기 위한 더 나은 방향을 제시하기 위한 권장 사항을 진지하게 숙지하시기 바랍니다.
베트남은 보고서를 성공적으로 제출하고 옹호했으며, 고문방지위원회로부터 높은 평가를 받았습니다.
베트남은 인권을 존중하고 보호하는 데 강력히 의지하며, 일반적으로 모든 인권 침해와 특히 고문과 관련된 모든 침해를 예방하고 처벌하기 위한 질적이고 확고한 조치를 취하고, 베트남의 여건과 실제 상황에 따라 고문 방지 협약의 효과적인 이행에 기여하고 있습니다.
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람동 교도소에서의 스포츠 활동. (사진: 람동신문)[/caption]협약의 이행을 계속한다
공안부는 CAT 협약 이행에 대한 베트남의 두 번째 국가 보고서 초안을 완성했습니다.
초안 보고서는 베트남이 CAT 협약의 전국적 효과적인 이행을 강화하기 위한 국가 행동 계획을 발표했다고 명시하고 있습니다. 베트남은 전반적인 인권을 보다 잘 보장하고 특히 고문과 관련된 행위를 예방하고 처벌하기 위해 56개 이상의 법률과 법적 문서를 공포했습니다.
베트남은 법률을 시행하기 위해 절차를 표준화하고, 규정을 홍보하고, 고문 행위를 예방하기 위한 기관을 보완하고, 고문 위험에 처한 사람들을 보호하고, 고문 피해자를 더 잘 지원하기 위해 수백 개의 지침 문서를 계속 발행하고 있습니다.
또한 베트남은 CAT 협약과 고문 예방 및 퇴치에 관한 베트남 법률을 배우기 위해 수백 개의 훈련 과정, 컨퍼런스, 세미나, 강연 및 경연 대회를 개최합니다. CAT 협약 및 고문 예방 및 퇴치에 관한 베트남 법률의 내용과 관련된 법률적 질문에 대답하기 위해 많은 칼럼을 열고, 많은 뉴스, 기사, 보고서를 게재하여 미디어, 라디오, 텔레비전 프로그램, 소셜 네트워크 등을 통해 이를 전파, 보급하고 있습니다.
보고서는 베트남이 CAT 협약을 이행한 결과와 함께 해결해야 할 여러 가지 내부 문제도 지적했습니다. CAT 협약 이행에 있어서의 몇 가지 어려움과 과제와 CAT 위원회의 적절한 권고사항.
따라서 베트남의 정책적 관점과 협약 이행에 대한 의지는 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하며, 베트남 국민의 삶과 권리를 개선하고, 인권을 증진하고 보호하는 목표를 정하는 것입니다.
베트남은 인권 보장 활동에 주의를 기울이고 이를 지도하고 이행해 왔으며 앞으로도 계속 그럴 것입니다. 특히 베트남이 회원국인 CAT 협약과 기본 인권 협약을 적극적으로 이행하고 이를 효과적으로 활용할 것입니다.
CAT 협약에 참여하고 효과적으로 이행하는 것은 베트남이 인권을 보호하기 위한 일관된 정책을 공고히 하는 것이며, 인권에 관한 국가 및 국제기구와의 대화와 교류를 강화할 수 있는 기반을 마련하는 것입니다.
CAT 협약 이행에 대한 베트남 제2차 국가 보고서 초안은 2023년 11월 20일에 개최된 정부 기관, 지방 자치 단체, 사회 정치 조직, 전문 조직, 비정부 조직 및 CAT 2 보고서 초안에 대한 사람들의 공개 협의 워크숍에서 논의되고 협의되었습니다.
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