아동 권리는 어린이가 건강하고 안전하게 생활하고 성장하는 데 필요한 모든 것을 말합니다. 이는 아이들이 단순히 어른들의 사랑과 보살핌을 받는 존재가 아니라, 발달 과정에 적극적으로 참여하는 존재가 되도록 보장합니다. 아동의 안전하고 행복한 생활을 위한 권리를 보호하고, 보살피고, 교육하고, 보장하는 것은 국가의 지속 가능한 미래 발전을 보장하는 것입니다.
1989년 11월 20일, 유엔 총회는 아동 권리에 관한 유엔 협약(UNCRC)을 채택하고 결의안 제44/25호에 따라 국가의 서명, 비준, 가입을 위해 개방했습니다.
이는 역사상 가장 포괄적인 아동 권리 선언이며 가장 광범위하게 비준된 국제 인권 조약입니다. 유엔 아동권리협약은 1990년 9월 2일에 발효되었습니다.
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베트남은 아동 권리에 대한 국제적 약속을 항상 이행하고 있습니다. (사진: 프로파간다 매거진)[/caption]베트남은 아동 권리에 대한 국제적 약속을 항상 이행하고 있습니다.
베트남은 1990년 2월 20일 아시아에서는 첫 번째, 세계에서는 두 번째로 아동 권리 협약에 서명하고 비준한 나라입니다.
지난 30년 동안 베트남은 유엔 아동권리협약 회원국으로서 국제적 공약을 이행해 왔습니다. 또한 베트남은 유엔 아동권리협약 이행 상황을 주기적으로 보고함으로써 회원국으로서의 책임감과 진지함을 입증했으며, 베트남 정부가 아동 권리를 최선으로 보장하고 아동 문제를 해결하려는 결의와 노력을 확인하고 있습니다.
2022년 12월 27일, 노동보훈사회부(MOLISA)는 베트남 유엔아동기금(UNICEF)과 협력하여 베트남의 제5차 및 제6차 국가 보고서에 대한 유엔 아동 권리 위원회(CRC) 권고안을 소개하는 워크숍을 개최했습니다.
워크숍에서 노동보훈사회부 차관 응우옌 티 하(Nguyen Thi Ha)는 CRC 위원회가 베트남의 보고서 작성 과정과 위원회의 관심 사항 목록에 대한 대응, 그리고 진지하고 책임감 있는 대화에 참여한 점을 높이 평가했다고 말했습니다.
CRC 위원회 위원들은 베트남이 아동 권리를 증진하고 보호하기 위한 법률, 정책 및 이행 조치를 수립하는 과정을 통해 입증된 성과를 환영했습니다. 국가 보고서 개발 과정에는 아동 권리를 이행하는 책임이 있는 부처 및 부문이 참여하여 CRC 위원회와 대화할 준비를 했습니다.
회의 동안 CRC 위원회 위원들은 베트남에 대해 수백 개의 질문을 제기했습니다. 베트남 대표단은 또한 CRC 위원회 위원들과 솔직하고, 공개적이며, 집중적이고 포괄적인 논의를 가졌습니다.
응우옌 티 하 부차관에 따르면, CRC 위원회 위원들이 그토록 많은 질문을 제기한 것은 베트남이 직면하고 있는 과제와 성과에 대한 관심을 보여주며, 베트남이 유엔 협약의 정신에 따라 아동 권리를 증진하고 보호하는 데 더욱 노력할 수 있도록 돕기 위한 것이라고 합니다.
하 여사는 "이번 보고서 결과와 베트남이 달성한 성과에 대한 전반적인 평가는 매우 긍정적이라고 할 수 있다"고 말했다.
노동보훈사회부 차관은 베트남 정부가 행동 프로그램, 사회경제 개발 계획, 아동 관련 프로젝트를 통해 위원회의 권고안을 이행하기 위한 계획을 항상 신중하게 고려하고 개발하고 있다고 확인했습니다.
"베트남은 아동 권리 협약을 이행하는 데 있어서 적극적이고 책임감 있는 회원국임을 보여주었으며, 이를 당과 국가의 적극적인 국제 통합에 대한 적극적인 외교 정책을 이행하는 데 있어서 중요한 과제로 간주합니다.
이 대화 세션을 통해 베트남의 많은 교훈, 해결책 및 모델이 CRC 위원회 위원 및 다른 국가와 아동 권리 증진 및 보장 과정에서 공유되었습니다."라고 응우옌 티 하 부차관은 강조했습니다.
유엔은 베트남의 성과를 높이 평가했다.
또한 워크숍에서 노동보훈사회부 아동국장인 당 호아 남(Dang Hoa Nam)은 CRC 위원회가 제5, 제6 보고 기간에 베트남이 포괄적인 성과를 달성했다고 평가했다고 덧붙였습니다.
첫째, CRC 위원회는 베트남이 법률을 개발하고 개정하는 데 있어서 진전을 이루었다고 높이 평가했으며, 특히 2004년 아동보호, 양육 및 교육법과 비교했을 때 2016년 아동법이 진전을 이룬 점을 높이 평가했습니다.
특히, 2016년 아동법은 아동 권리의 내용을 보다 광범위하게 정의했으며, 대부분 조항의 적용 범위도 확대되었습니다(아동 권리는 베트남에 거주하는 베트남 국민에게만 보장되는 것은 아닙니다).
2016년 아동법은 또한 아동 권리 이행을 보장하고 아동 문제를 해결하기 위해 적절한 자원을 할당하는 동시에, 모든 수준의 관리에서 아동 권리 이행을 계획하고 모니터링할 수 있는 더 명확한 메커니즘을 제공합니다.
또한, 2016년 아동법은 총리가 설립한 아동을 위한 새로운 부문 간 조정 기구를 규정하여 아동 관련 문제의 처리와 아동 권리 이행을 지휘, 조정, 조화하도록 했습니다. 이 법안에는 또한 아동 참여 권리(제5장)에 관한 새로운 장과 3단계 아동 보호 및 대체 양육에 관한 보다 자세한 규정(제4장)이 포함되었습니다.
2016년 아동법은 또한 "특수 상황에 처한 아동" 그룹에 대한 보다 완전한 정의와 규제를 제공하며, 상황적이고 개인적인 접근 방식에서 체계적인 접근 방식으로 전환하여 예방 방법에 대한 완전하고 지속적인 대응, 아동 및 가족의 개별적인 필요에 기반한 조기 개입 및 대응 서비스 제공을 제공합니다.
둘째, CRC 위원회는 베트남 정부가 경제 발전을 사회 발전 및 지속 가능한 발전과 연계하고자 노력한 점을 높이 평가했습니다.
정부는 경제 개발뿐만 아니라 교육, 훈련, 의료, 빈곤 감소 등 어린이와 밀접하게 관련된 문제를 포함한 사회 개발에도 중점을 두고 있으며, 이를 통해 인권 전반, 특히 아동 권리를 보장합니다.
셋째, CRC 위원회는 변화하는 맥락에서 아동 권리와 관련된 새로운 문제에 관심을 갖습니다. 예를 들어, 기후 변화와 세계 경제 침체는 베트남 사람들의 생계와 삶에 상당한 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 아동 문제와 아동 권리 이행에도 영향을 미쳤습니다.
특히 2020년 이후 전 세계적으로 발생한 코로나19 팬데믹은 베트남의 경제 및 사회 발전에 심각한 영향을 미쳤으며, 아동 권리 이행에도 큰 영향을 미쳤습니다.
당 호아 남 국장은 베트남이 CRC 위원회의 대화 메커니즘에 적극적으로 참여하고 CRC 위원회의 권고안을 이행하는 것이 베트남 내 아동 권리 이행에 매우 의미가 있다고 재확인했습니다.
우선, 베트남이 CRC 위원회의 대화 메커니즘에 진지하게 참여한 것은 베트남이 UNCRC 회원국으로서의 의무를 책임감 있게 이행해 왔음을 보여줍니다.
베트남은 협의 및 국가 보고서 작성, CRC 위원회와의 대화, 정부 행동 프로그램을 통한 권고안의 검토, 승인 및 이행 과정을 통해 유엔 아동권리협약 이행에 있어 적극적이고 책임감 있는 회원국임을 입증했으며, 당과 국가의 적극적인 국제 통합을 위한 외교 정책 이행에 기여하고 있습니다.
두 번째 의미는 이 과정을 통해 베트남은 CRC 위원회 위원 및 다른 국가와 아동 권리를 촉진하고 보장하는 데 관한 경험을 공유했다는 것입니다.
동시에 베트남은 이행 과정에서 위원회와 함께 극복해야 할 문제와 과제에 대해 논의할 기회를 얻었으며, 동시에 국내에서 이 작업을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 많은 국제적 경험을 통해 배울 수 있었습니다.
또한 베트남은 계획, 전략 및 구체적 조치에 통합할 수 있는 많은 경험을 배웠으며, 이를 실행 과정에서 베트남 내 아동 권리를 보다 잘 보장할 수 있게 되었습니다.
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베트남 유엔 아동 기금(UNICEF)의 아동 보호 프로그램 책임자인 레 홍 로안(Le Hong Loan)은 베트남의 제5차 및 제6차 국가 보고서에 대한 유엔 아동 권리 위원회의 권고안을 소개하는 워크숍에서 연설했습니다. (사진: 댄 트리)[/caption]베트남에서 아동 권리 구현을 더욱 촉진합니다.
유니세프 베트남 아동보호프로그램 책임자인 레홍로안 여사는 베트남이 아동 권리를 이행하는 데 있어 이룬 성과를 인정했습니다.
"지난 30년 동안 우리는 1세 미만과 5세 미만 아동의 사망률을 줄이는 것, 예방 접종률을 높이는 것, 의료를 개선하는 것, 학교에 다니는 아동의 비율을 높이는 것, 아동을 폭력과 학대로부터 보호하는 법률 시스템과 정책을 완성하는 것 등 아동 권리 실현에 상당한 진전을 이루었습니다." 로안 여사가 요약했습니다.
또한 로안 여사는 취약계층 아동, 특히 소수 민족 아동, 장애 아동, 이주 문제로 어려움을 겪는 아동의 권리 향유에 있어서 불평등이 존재한다는 점에 대해서도 우려를 표명했습니다.
아동보호프로그램 책임자는 제5차와 제6차 보고서는 아동권리 이행을 검토하고 재평가하고, 정책, 법률, 계획 개발에 기여하며, 베트남 내 아동권리 이행을 더욱 촉진하기 위한 포괄적인 틀이라고 말했습니다.
유니세프 베트남 대표는 또한 베트남에서 아동 권리 이행을 개선하기 위한 조치의 중요성을 강조했으며, 아동법에서 '아동'의 정의를 개정하는 것과 같은 구체적인 조치가 필요한 주요 문제를 더욱 강조했습니다. 아동 보호 서비스에 대한 자금 지원을 늘린다. 교육의 질을 개선하고, 특히 취약계층 어린이의 공공 서비스 접근에 대한 불평등을 해소합니다.
"아동 권리 구현은 유니세프의 사명입니다. 우리는 베트남 정부, 노동부, 상이군인부, 사회부, 베트남의 여러 부처, 부문, 조직, 국민 및 아동과 협력하여 CRC 위원회의 권고안을 효과적으로 구현하기 위한 행동 계획을 논의하고 개발하는 데 전념합니다."라고 로안 여사가 말했습니다.
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