베트남, 새로운 담배 규제에서 후발주자 우위 확보

따라서 일반담배든 신규담배든 담배 제품에 대한 관리는 독성 수준에 따라 이루어져야 합니다. 즉, 제품이 더 해로울수록 더 엄격하게 관리해야 한다는 뜻입니다.

세계적 추세와 국내 관행을 경영의 기초로 삼는다

이번 세미나에서 전문가들은 새로운 담배 제품 관리에 대해 경제적, 건강적 측면에만 초점을 맞추기보다는 다각적인 관점에서 볼 필요성을 강조했습니다. 경제적인 관점에서 볼 때, 박사. 하노이 사회경제개발연구소의 전 경제연구부장인 응우옌 민 퐁은 가열식 담배 제품 관리에서 184개국이 앞서 있는 가운데 베트남이 어떤 이점을 가지고 있는지 분석했습니다(TLNN).

세미나 "새로운 세대의 담배 관리 정책 제안"

거기서부터 TS. 제안: "우리는 다수를 사용하여 검증해야 합니다. 우리가 검증할 만큼 강하지 않을 때, 전 세계 총 국가 수에서 얼마나 많은 국가가 지지하고 얼마나 많은 국가가 반대하는지, 우리는 다수를 따릅니다."

또한 소비자 관점에서 베트남 조국 전선 중앙위원회 민주주의, 감독 및 사회 비판 부서장인 응우옌 꾸인 리엔 여사에 따르면 "소비자는 선택할지 여부와 어느 정도 사용할지 고려하고 결정하기에 충분한 정보와 조건이 필요합니다."

박사님의 평가에 따르면, 퐁에 따르면, 국내 경영 상황의 한계는 제품 품질이나 생산 과정이 소비자의 요구와 밀접하게 연관되어 있음에도 불구하고 국가가 제품 품질이나 생산 과정을 완전히 관리하지 않는다는 사실에 있습니다. "이것은 비전, 역량, 경영 책임, 경영 효율성이 기준에 미치지 못하고, 여전히 관찰에서 제외된 부분이 있는 것을 보여주는 조치이며, 국가가 포괄적인 관리자입니다." 퐁 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

새로운 담배 정책의 병목 현상: 역량인가, 책임인가?

보건부와 산업무역부 간의 합의 부족 으로 인한 병목 현상을 분석한 퐁 씨는 보건부의 금지 제안은 공중 보건 결과에 대한 우려의 관점에서 볼 때 타당하다고 말했습니다. 퐁 씨에 따르면, "보건부의 금지 제안은 잠재적 피해를 줄이고 동시에 책임을 줄이기 위한 것입니다."

티.티. 응우옌 민 퐁, 하노이 사회경제개발 연구소 경제연구부 전 본부장.

그러나 산업통상부 역시 시장 수요를 충족하고 국가 경제를 보장한다는 목적으로 관리를 제안할 근거가 있습니다. 투자법에 따르면 담배는 ​​소비자 수요에 부응하는 조건부 사업이기 때문에 불법 사용을 방지하기 위해 합법화할 필요가 있습니다.

전문가들은 TLNN이 전통 담배에 적용되는 것과 마찬가지로 사회, 사용자, 지역 사회, 국가 예산을 포함한 모든 당사자의 이익을 균형 있게 조절하기 위해 인식되고 엄격하게 통제되어야 한다고 말합니다. 또한 적절한 법적 틀을 갖추면 흡연자들이 공공장소, 학교, 병원 등에서 흡연하지 않는 등 대중의 건강과 자신의 건강에 대한 책임이 커집니다.

리엔 여사는 역량과 내부 역량 측면에서 "조직 구조와 집행 메커니즘 측면에서 우리는 부족함이 없습니다. 담배 관리, 수입 및 수출, 세무, 세관, 시장 관리, 전문 경찰, 심지어 밀수 범죄 예방을 위한 운영 위원회인 389 위원회도 있습니다."라고 강조했습니다.

또한 토론에서 법무부 민법경제부 부장 르다이하이는 "관리는 어려운 문제가 아니다"고 말했다. 담배와 비슷한 라벨로 이 품목을 관리할 수 있기 때문이다. 이 방법은 합법적인 제품과 밀수된 제품을 구별하는 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다. "TLNN이 인정되면 수입량에 대한 허가가 부여되고, 국내로 반입되면 테스트 및 라벨이 부착됩니다. 정품으로 라벨이 부착되고 테스트되고 품질이 제어된 후 시장에 유통됩니다. 라벨이 없는 것은 모두 밀수품으로 간주되며, 법 집행 기관은 이를 압수하고 파기합니다."

하이 변호사는 법체계 전체를 살펴볼 필요가 있다고 분석했다. 투자법은 담배를 조건부 사업 분야 목록에 포함시켰고, 정부에 경영 조건을 규제할 권한을 부여했습니다. 따라서 투자법에 따라 TLNN이 담배 제품으로 결정되면 정부는 법령 67/2013/ND-CP를 개정하여 TLNN에 전통 담배의 관리 조건을 적용할 수 있습니다.

지금까지 세계보건기구(WHO)는 TLNN을 담배로 인정했으며, 회원국들에게 현지 법에 따라 관리하도록 권고하고 있습니다. 독성학적 관점에서 TLNN이 담배보다 더 독성이 있다는 것을 증명할 과학적 근거는 없습니다.

전문가들은 위 데이터를 바탕으로 베트남이 금지령으로 인해 "수입을 잃고 지출을 메우는" 소수 국가의 "관습"에 빠지기보다는 후발 주자로서의 이점을 활용해야 한다고 권고했습니다. 따라서 우리는 TLNN을 성공적으로 통제하고 있는 국가의 접근 방식을 참조하고 적용해야 합니다. 이는 베트남이 국제적 트렌드에 통합되는 역량을 완성하기 위한 한 단계이기도 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm