베트남, 새로운 담배 규제에서 후발주자 우위 확보

따라서 담배 제품에 대한 관리는, 일반 궐련이든 새로운 담배든, 독성 수준에 따라 이루어져야 합니다. 즉, 제품이 더 해로울수록 더 엄격하게 관리해야 합니다.

글로벌 트렌드와 국내 관행을 경영의 기초로 삼는다

세미나에서 전문가들은 새로운 담배 제품 관리에 대해 경제적, 건강적 측면에만 초점을 맞추지 않고 다각적인 관점에서 살펴볼 필요성을 강조했습니다. 경제적 관점에서, 하노이 사회경제개발연구소 경제연구부 전 소장인 응우옌 민 퐁 박사는 가열식 담배 제품 관리에 184개국이 앞장선 상황에서 베트남이 어떤 이점을 얻었는지 분석했습니다(TLNN).

세미나 "새로운 세대의 담배 관리 정책 제안"

거기서부터는 TS. 제안은 다음과 같습니다. "우리는 다수결을 통해 검증해야 합니다. 우리가 검증할 만큼 강력하지 않을 때, 전 세계 국가 수 중 얼마나 많은 국가가 지지하고 얼마나 많은 국가가 반대하는지에 따라, 우리는 다수결을 따릅니다."

또한, 소비자 관점에서 베트남 조국전선 중앙위원회 민주·감독·사회비판부장인 응우옌 꾸인 리엔 여사는 "소비자는 선택할지 여부와 어느 정도까지 활용할지 고려하고 결정할 수 있는 충분한 정보와 조건이 필요합니다."라고 말했습니다.

퐁 박사의 평가에 따르면, 국내 경영 상황의 한계는 소비자의 요구와 밀접하게 연관되어 있음에도 불구하고 제품 품질이나 생산 과정이 국가에 의해 충분히 관리되지 않는다는 사실에 있습니다. 퐁 씨는 "이것은 비전, 역량, 경영 책임, 경영 효율성이 기대에 미치지 못하고, 국가가 종합적으로 관리하고 있음에도 불구하고 여전히 관찰되지 않는 부분이 있다는 것을 보여주는 지표입니다."라고 자신의 의견을 밝혔습니다.

새로운 담배 정책의 병목 현상: 역량인가 책임인가?

퐁 씨는 보건부와 산업통상부 간의 합의 부족 으로 인한 병목 현상을 분석하면서, 공중 보건에 미치는 결과에 대한 우려를 감안할 때 보건부의 금지 제안은 타당하다고 말했습니다. 퐁 씨에 따르면, "보건부의 금지 제안은 잠재적 피해를 줄이는 동시에 그들의 책임을 줄이기 위한 것입니다."

티에스. 응우옌 민 퐁, 하노이 사회경제 개발 연구소 경제 연구부 전 부장.

그러나 산업통상자원부도 시장 수요를 충족하고 국가 경제를 보장한다는 목적으로 관리를 제안할 근거가 있습니다. 투자법에 따르면 담배는 ​​소비자 수요에 부응하는 조건부 사업 분야이므로 불법 사용을 방지하기 위해 합법화해야 합니다.

전문가들은 사회, 사용자, 지역 사회, 국가 예산을 포함한 모든 당사자의 이익을 균형 있게 조정하기 위해 TLNN이 전통 담배에 적용되는 것처럼 인식되고 엄격하게 통제되어야 한다고 말합니다. 또한 적절한 법적 틀을 갖추면 흡연자들이 공공장소, 학교, 병원 등에서 흡연하지 않는 등 공중 보건과 자신의 건강에 대한 책임이 커집니다.

리엔 씨는 역량과 내부 역량 측면에서 다음과 같이 강조했습니다. "조직 구조와 집행 메커니즘 측면에서 우리는 부족함이 없습니다. 담배 관리, 수출입, 세무, 관세, 시장 관리, 전문 경찰, 심지어 밀수 범죄 방지를 위한 운영위원회인 389위원회까지 갖추고 있습니다."

또한 토론에서 법무부 민사경제법국 르다이하이 부국장은 "관리는 어려운 문제가 아니다"라고 말했습니다. 담배와 마찬가지로 라벨이 붙어 있으면 관리할 수 있기 때문입니다. 이 방법은 합법 제품과 밀수 제품을 구분하는 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다. "TLNN이 인정되면 수입량에 대한 허가를 받고, 국내로 반입되면 검사 및 라벨 부착 절차를 거칩니다. 정품으로 라벨 부착 및 검사 후 품질 검사를 거친 후 시장에 유통됩니다. 라벨이 없는 제품은 모두 밀수품으로 간주되며, 법 집행 기관에서 압수 및 폐기합니다."

하이 씨는 또한 법체계 전체를 살펴볼 필요가 있다고 분석했습니다. 투자법은 담배를 조건부 사업 분야 목록에 포함시켰고, 정부가 경영 조건을 규제하도록 했습니다. 따라서 투자법에 따라 TLNN이 담배 제품으로 판단되는 경우, 정부는 법령 67/2013/ND-CP를 개정하여 TLNN에 전통 담배 관리 조건을 적용할 수 있습니다.

지금까지 세계보건기구(WHO)는 TLNN을 담배로 인정했으며, 회원국들은 현지 법률에 따라 관리할 것을 권고했습니다. 독성학적 관점에서 TLNN이 담배보다 더 독성이 있다는 것을 증명할 과학적 근거는 없습니다.

전문가들은 위 데이터를 바탕으로 베트남이 금지령으로 인해 "수입을 잃고 지출을 메우는" 소수 국가의 전철을 밟는 대신, 후발 주자로서의 이점을 활용해야 한다고 권고합니다. 따라서 우리는 TLNN을 성공적으로 통제한 국가의 접근 방식을 참조하고 적용해야 합니다. 이는 베트남이 국제적 추세에 적응할 수 있는 역량을 완벽하게 갖추기 위한 조치이기도 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm