현재 산업통상자원부는 FTA지수 구축 성과에 대한 보고서를 작성하여 국무총리에게 제출하는 업무를 우선 순위화하고 가속화하고 있습니다.
최근 들어, 많은 신세대 자유무역협정(FTA)에 참여하면서 베트남은 수출입 시장을 성장시키고 다각화하며 외국인 투자를 유치할 수 있는 많은 기회를 얻게 되었으며, 이는 국가 전반과 특히 각 지역의 사회경제적 발전에 긍정적인 영향을 미쳤습니다.
하지만 현실은 FTA의 이행과 활용이 지역별로 여전히 불균형하다는 것을 보여준다. 이를 위해서는 중앙 및 지방 FTA 시행 기관의 보다 강력한 측정, 평가 및 솔루션이 필요하며, FTA가 가져오는 기회를 더욱 확대하기 위한 사고방식과 행동의 획기적인 변화가 필요합니다.
산업통상자원부는 2022년부터 정부 지시에 따라 FTA 이행 성과를 평가하는 지표(FTA 지수) 개발 사업을 추진하고 있습니다. 현재 FTA 지수는 가능한 한 빨리 출판될 수 있도록 완성 단계에 있습니다. 당장 가장 중요한 과제는 지수 구축 결과에 대한 보고서를 완성하여 총리에게 제출하여 심의를 받는 것입니다.
가까운 미래에 다자간 무역 정책 부서의 최우선 과제는 지수 개발 결과에 대한 보고서를 완성하여 총리에게 제출하여 검토를 받는 것입니다. 사진: 흥선 |
FTA 지수 개발 진행 상황에 대해 산업통상부 다자간 무역정책국 WTO 및 FTA 부서의 부장인 응우옌 티 란 푸옹 여사는 CPTPP, UKVFTA, EVFTA 등 신세대 FTA 3개를 포함해 총 16개의 FTA를 시행하고 있다고 밝혔습니다. 하지만 CPTPP 협정이 시행된 이후에야 시행 계획이 마련됐습니다. 따라서 지금까지 우리는 CPTPP, EVFTA, UKVFTA, RCEP 등 실행 계획이 있는 FTA 4개를 체결했습니다.
이는 우리가 이전에 FTA를 체결할 때 행동 계획도 없이 체결했던 것과 달리 중앙 관리 기관에 엄청난 변화를 가져온 것입니다. CPTPP 협정 이후, 우리는 계획을 세웠고 정부의 행동 계획을 면밀히 따랐습니다. 더불어 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서도 정부의 요구 사항을 면밀히 준수하여 FTA를 효과적으로 이행하고 최대한 활용하기 위한 자체적인 행동 계획을 수립하고 있습니다.
그러나 기업, 지방자치단체, 도시들이 FTA 이행 및 활용에 있어서 매우 긍정적인 성과를 거두었음에도 불구하고, 이행 과정에는 여전히 많은 제약이 존재합니다.
첫째, 우선 활용률이 여전히 매우 제한적이며, 기업들은 원자재 생산에만 집중하고 있습니다.
둘째 , 지자체에서는 기업의 FTA 활용에 대한 관심과 지원이 상당히 개선되었지만, 인력자원 부족, 전문인력 양성 부족 등 여러 가지 이유로 여전히 매우 미흡한 수준이다.
마지막으로, FTA 이행 성과를 측정하고, 지속적인 변화를 통해 솔루션을 제공할 수 있는 세부적이고 투명하며 구체적이고 지속적인 메커니즘이 부족합니다. 즉, 실행 계획은 장기 계획을 제시하지만, 정치적, 경제적 상황이 변화할 때마다 중앙 및 지방 기관은 산업 협회와 기업이 이러한 FTA를 효과적으로 활용할 수 있도록 보다 구체적이고 실용적인 솔루션을 제공해야 합니다.
FTA 지수를 구축하는 과정에서 초안 작성 기관과 편집위원회는 많은 어려움에 직면했습니다. 사진: 황장 |
그런데 FTA지수를 구축하는 과정에서 초안 작성 기관과 편집위원회는 많은 어려움에 직면했습니다.
첫 번째는 시간적 진행입니다. FTA 지수 구축에 필요한 자금은 예산에서 충당되지만, 전문 기관이 해당 업무에 대한 자금 지원을 결정한 것은 2024년 5월이 되어서였고, 그 후 4개월간의 입찰 과정을 거쳐 9월 말에 조사를 실시하고, 데이터를 분석하고, 지수를 종합하여 구축할 부서가 선정되었으며, 그 외에도 많은 업무와 절차가 뒤따릅니다.
시간적 압박, 직업적 압박, 재정적 압박이 있죠...
그러나 산업통상부와 관련 부서는 모든 장벽과 과제를 극복하고 지수 구축 결과에 대한 보고서를 작성하여 총리에게 제출하여 검토를 받기 위해 노력해 왔습니다.
“ 따라서 FTA지수는 국회부터 중앙기관, 지방기관, 투자자와 국민, 기업 등 다양한 주체가 이러한 FTA를 더 잘 활용할 수 있도록 지원하기 위한 목적으로 탄생했습니다. 이를 통해 건강 측정, 지방자치단체 역량 측정, 기업의 이행 과정 지원 등을 측정할 수 있게 됩니다.
"거기서 우리는 더욱 긍정적이고 효과적인 방식으로 지방자치단체, 기업, 산업 협회 및 투자자를 위한 지원 솔루션을 구축할 수 있습니다." 라고 응우옌 티 란 푸옹 여사는 산업통상부가 FTA 지수를 구축할 때 가장 중요한 부분이라고 알리고 강조했습니다.
특히, FTA 지수의 의미에 대해 보다 자세한 정보를 제공하면서, 다자간 무역정책부 대표는 FTA 지수가 완성되면 국회가 FTA를 평가하고, 결과를 모니터링하고, FTA 이행을 보다 효과적으로 지도하는 데 도움이 되는 도구가 될 것이라고 말했습니다.
중앙 기관의 경우, 지방 자치 단체와 기업에 대한 보다 효율적인 관리와 실질적인 지원에 도움이 될 것입니다.
FTA 지수를 통해 지방 기관과 기업은 정부의 행동 계획과 지방 또는 시에서 개발한 행동 계획의 이행 상황을 검토하고, 이를 통해 이행된 사항과 더욱 홍보해야 할 사항을 파악할 수 있으며, 이를 통해 해당 지역 기업이 FTA를 활용할 수 있도록 보다 구체적인 솔루션과 정책을 제공할 수 있습니다.
기업과 국민의 FTA 이행 수준, 이해도, 관심도를 측정하여 중앙에서 지방까지 관리기관이 국민의 FTA 관심에 맞는 솔루션과 정책을 마련하는 데 도움이 됩니다.
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출처: https://congthuong.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thien-bao-cao-ket-qua-xay-dung-bo-chi-so-fta-index-trinh-chinh-phu-363283.html
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