PetroTimes와의 인터뷰에서 산업통상부 에너지 연구소 전 부소장인 에너지 전문가 응오 득 램 박사는 해상 풍력 발전을 개발하려면 베트남 국영 석유 및 가스 그룹(Petrovietnam ), 베트남 전력 그룹(EVN)과 같은 유능하고 경험이 풍부하며 평판이 좋고 잠재력이 있는 투자자들의 참여가 필요하다고 말했습니다.
티에스. 응오 득 람 - 에너지 전문가, 전 산업통상부 에너지 연구소 부소장.
PV: 선생님, 베트남 의 해상풍력 개발 잠재력을 어떻게 평가하십니까 ?
티에스. 응오 득 램 : 제 생각에 해상풍력 발전은 당과 정부 의 중요하고 올바른 정책입니다. 이는 COP26에서 정부의 공약과 국가 에너지 안보에 따라 2050년까지 탄소 중립을 보장하는 에너지 전환에 있어 획기적이고 필요한 솔루션입니다.
베트남은 3,000km가 넘는 해안선과 넓고 얕은 바다를 갖추고 있어 해상 풍력 발전 분야에서 엄청난 잠재력을 가지고 있습니다. 일부 연구에 따르면 베트남은 약 600GW의 해상풍력 발전 용량을 개발할 수 있는 잠재력이 있는 것으로 나타났습니다. 그 중 기술적 잠재력은 고정식 해상풍력(수심 50m 미만)이 261GW, 부유식 해상풍력(수심 50m 이상)이 338GW입니다. 일부 지역에서는 연간 풍속이 10m/s를 넘습니다.
이는 인상적인 수치이며, 이러한 잠재력을 바탕으로 베트남은 앞으로 이 지역의 선도적인 재생 에너지 중심지 중 하나가 될 수 있습니다.
해상풍력 발전의 개발은 경제 의 증가하는 전력 수요를 충족하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 온실 가스 배출을 줄이고, 에너지 전환과 기후 변화 대응이라는 국가적 목표에 기여하는 데 중요한 역할을 합니다. 동시에 베트남의 해양 전략 구현과 관련된 해상 풍력 발전에 대한 관점, 목표 및 방향을 구체적으로 명시합니다.
PV: 이렇게 큰 잠재력을 지닌 이 분야에 투자자를 유치할 수 있는 능력은 어떻게 평가하시나요?
티에스. 응오 득 램 : 해상 풍력 발전과 같은 대규모 프로젝트의 경우, 적절한 투자자를 선택하는 것이 매우 중요합니다. 베트남은 이 분야에서 경험과 선진 기술을 갖춘 국제 투자자들과 협력해야 합니다. 덴마크, 독일, 영국 등의 국가는 현재 해상풍력 산업을 선도하고 있습니다. 이들 국가의 기업은 자본뿐만 아니라 경영, 운영 경험, 첨단 기술까지 제공하여 프로젝트 효율성을 최적화하고 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다.
또한, 국내 기업도 생산, 설치, 유지보수, 운영 등 이들 프로젝트의 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원해야 합니다. 이를 통해 일자리가 창출될 뿐만 아니라, 재생 에너지 부문에서 베트남의 기술 및 관리 역량을 향상시키는 데에도 도움이 됩니다.
그러나 해상풍력 발전은 베트남에서 국가 방위 및 안보와 관련된 새로운 분야이므로 구현을 위해 신중하고 신중하게 조사해야 합니다.
저는 산업통상부의 제안에 동의합니다. 첫 번째 단계는 국가 경제 그룹에 맡겨 시범 사업을 실시하고, 법적 규정을 완성하기 위한 토대를 마련해야 합니다. 시범 사업과 법적 문서 시스템에 대한 포괄적인 평가가 완료된 후에만 외국인 및 민간 투자자에게 프로젝트를 할당합니다.
페트로베트남, 해상풍력 개발 참여 가능/일러스트 사진
PV: 그렇다면 베트남의 어떤 국유 경제 그룹이 이 분야에 참여할 수 있다고 생각하시나요?
티에스. 응오 득 람: 베트남에서 해상풍력 발전 프로젝트에 참여할 수 있는 기업은 경험과 강력한 재정적 잠재력을 갖춘 대기업과 그룹이어야 합니다.
제 생각에 현재 베트남 국영석유가스그룹( Petrovietnam )과 베트남전력그룹(EVN)이 해상풍력발전 프로젝트 개발을 시범적으로 추진할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.
페트로베트남은 에너지 부문, 특히 해상 석유 및 가스 분야에서 큰 잠재력과 명성, 경험을 보유한 국유 기업입니다. 그들은 다른 기업보다 더욱 편리하게 자본을 조달할 수 있는 기술력과 능력을 갖추고 있습니다. 페트로베트남은 주로 해상에서 사업을 운영하며, 석유와 가스 채굴 분야에서 전문성을 갖추고 있습니다. Petrovietnam과 회원사는 데이터 조사, 국제 관계, 해외 인적 자원, 제조, 운영, 보안 및 방위 등 여러 측면에서 베트남에서 해외 프로젝트를 수행할 때 가장 많은 이점을 가지고 있는 것으로 간주됩니다.
또한 Petrovietnam의 일부 회원 단위는 기술을 습득하여 베트남과 이 지역의 선도적인 기술 서비스 제공업체가 되었습니다. 여기에는 Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation(PTSC)이 포함됩니다. 본 사업부는 남서부 지역의 대부분 해상풍력 발전 프로젝트에 운송, 타워 설치, 풍력 터빈, 지하 케이블 매설 등 서비스 제공에 참여해 온 것으로 알고 있습니다. 해외 시장에서는 PTSC가 대만(중국)의 하이롱 2호 및 3호 해상풍력 발전 프로젝트를 위한 두 개의 해상 변압기소 설계, 조달 및 제조에 대한 국제 입찰에서 승리했습니다.
이러한 장점들을 고려할 때, 페트로베트남을 해상풍력 발전 프로젝트 개발의 시범 사업자로 지정하는 것은 합리적이고 타당한 근거가 있다고 생각합니다.
또한 EVN은 해상 풍력 발전 프로젝트의 시범 개발에도 참여해야 합니다. EVN은 전력 프로젝트, 특히 송전 프로젝트 개발에 잠재력과 경험을 갖춘 대규모 국유 기업이기 때문입니다.
PV: 해상 풍력 발전 프로젝트 개발에 참여하는 선구적 투자자들의 위험을 피하기 위해 어떤 메커니즘과 정책이 필요합니까?
티에스. 응오 득 램: 제가 말씀드렸듯이 해상풍력 발전은 새로운 분야이기 때문에 기업이 이 분야에 참여하려면 정책과 지원 메커니즘이 매우 필요합니다.
첫째, 투자자에게 최소 수익을 보장하는 메커니즘이 필요합니다. 이는 재생 에너지 개발 경험이 있는 많은 국가에서 흔히 취하는 조치로, 전기 시장에 예상치 못한 변동이 발생하더라도 투자자가 심각한 손실을 입지 않도록 보장하기 위한 것입니다.
둘째, 정부는 투자자들이 낮은 이자율과 보다 쉬운 상환 조건으로 자본에 접근할 수 있도록 신용보증기금이나 우대대출과 같은 재정 지원 메커니즘을 구축하는 것을 고려해야 합니다. 이는 대규모 자본 지출과 긴 투자 회수 기간이 필요한 해상 풍력 발전 투자의 맥락에서 특히 중요합니다.
또한, 투자자의 재정적 부담을 줄이기 위해 세금 및 수수료에 대한 우대 정책이 있어야 합니다. 예를 들어, 일정 기간 동안 법인소득세 면제나 프로젝트에 사용되는 장비에 대한 수입세 면제 등이 있습니다.
안정적이고 장기적인 메커니즘과 정책은 규정이 갑자기 바뀌어 프로젝트 실행에 부정적인 영향을 미치지 않도록 보장하는 데 필수적입니다. 이러한 안정성은 투자자들에게 자신감을 심어주어, 새롭지만 잠재력이 있는 이 분야에 투자할 때 더 안정감을 느끼도록 도와줍니다.
마지막으로, 정부는 국제 협력을 강화하고 다른 나라의 경험을 배워 베트남의 특성에 맞는 완전한 법률 제도와 정책을 구축해야 합니다. 이를 통해 베트남은 더 많은 투자자를 유치하고, 해상풍력 산업의 발전을 촉진할 수 있을 것입니다.
PV: 제8차 전력계획에 따르면, 2030년까지 국내 전력 수요를 충족하는 해상풍력 발전 용량은 약 6,000MW에 이를 것으로 예상됩니다. 당신의 의견 으로는 , 이 목표가 실현 가능하다고 생각하시나요? 베트남이 해상풍력 발전을 개발하는 과정에서 어떤 어려움에 직면할 수 있을까요?
티에스. 응오 득 램: 제 생각에 이 목표는 큰 도전입니다. 지금까지 해상 풍력 발전 개발은 법적 틀이 없는 등 해결되지 않은 문제가 많이 있기 때문입니다. 국가 해양 공간 계획이 승인되지 않았습니다. 해상풍력에 대한 입지, 프로세스, 가격, 기준 등에 대한 계획은 명확하지 않습니다.
언급할 가치가 있는 또 다른 점은 일반적으로 해상풍력 발전 프로젝트를 구현하는 데는 많은 시간이 걸린다는 것입니다. 준비부터 완료까지 6~7년이 걸립니다. 따라서 올해 안에 문제가 해결되지 않으면 제8차 전력계획에 명시된 목표를 달성하는 것은 불가능할 것입니다.
게다가 엄청난 잠재력에도 불구하고 해상풍력 개발은 여전히 다음과 같은 많은 어려움에 직면해 있습니다.
첫째, 기술적으로 해상풍력발전 프로젝트의 건설과 운영에는 높은 기술력, 대규모 투자 자본, 긴 완공 기간이 필요합니다.
둘째, 해상풍력 산업을 뒷받침하는 인프라가 부족하며, 특히 송전망 시스템이 부족하다. 이로 인해 프로젝트를 국가 전력망에 연결하는 것이 어려워질 수 있습니다.
셋째, 법적 절차와 계획의 동기화가 부족한 것도 큰 장벽이다. 현재 해상풍력에 대한 입찰, 허가, 투자 등에 대한 규정은 여전히 복잡하고 불분명하여 투자자들에게 어려움을 주고 있습니다. 또한, 해양환경보호와 어민권익 문제도 조화롭게 해결되어야 합니다.
PV: 귀하의 의견으로는, 제시된 대로 해상풍력 개발을 촉진하기 위해 베트남에는 어떤 솔루션이 필요한가요 ?
티에스. 응오 득 램: 해상풍력을 개발하려면 우선 해양공간계획이 필요합니다. 동시에, 기관, 부서, 지점 간에 동기적 조정이 필요합니다.
게다가 법적, 정책적 문제도 조속히 해결되어야 합니다. 2030년까지의 해상풍력 개발 로드맵과 2050년까지의 비전을 담은 국가 전략을 연구, 개발, 공표하는 것을 고려하세요. 특정 프로젝트를 위한 해상 풍력 발전 개발 위치 계획 투자를 유치하고 필요한 인프라를 개발하기 위한 법적 절차를 완료합니다. 국제 협력 또한 베트남이 첨단 기술에 접근하고 이 분야에서 성공한 국가의 경험으로부터 배우기 위해 중요한 요소입니다. 또한, 베트남의 해양 전략 구현과 관련된 해상 풍력 발전을 위한 지원 정책과 획기적인 메커니즘을 개발합니다.
이와 함께 해상풍력에 대한 녹색 크레딧과 탄소 정책을 지원하는 정책을 개발하는 것이 필요합니다. 특히, 이 새로운 산업의 요구를 충족시키기 위해 높은 자격을 갖춘 인력을 양성하는 데 중점을 둡니다.
PV: 고맙습니다!
만 투옹
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