중국과 인도 총리의 미국 방문을 둘러싼 문제

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인도의 나렌드라 모디 총리가 10년 가까이 방문이 금지되었던 워싱턴 DC에 도착한 것은 지난 6월 21일이었습니다. 당시 그는 윈스턴 처칠, 넬슨 만델라, 볼로디미르 젤렌스키와 함께 미국 의회에서 두 번 이상 연설한 희귀한 지도자 반열에 올랐습니다.

이번 방문은 모디 총리가 2014년 집권한 이후 여섯 번째 미국 방문이지만, 미국이 모디 총리를 기리기 위해 국빈 만찬을 주최한 것은 처음이다. 두 나라가 일부 핵심 문제에 대해 의견 차이를 보이고 있지만, 이번 여행을 통해 두 나라 사이의 관계가 더욱 강화될 것으로 많은 사람이 기대하고 있습니다.

모디 총리는 미국이 외국 지도자에게 수여할 수 있는 가장 호화로운 영예를 받았습니다. 그러나 그의 국빈 방문의 대부분 기간 동안 워싱턴과 미국-인도 관계의 미래에 대한 과제가 닥쳐왔습니다.

핵심 요소

조 바이든 대통령 임기 중 인도 지도자의 이례적인 국빈 방문은 빌 클린턴 행정부 때 시작되어 조지 W. 부시, 버락 오바마, 도널드 트럼프 대통령이 추진한 인도를 서방 궤도로 끌어들이는 전략을 두 배로 강화한 것을 의미합니다.

모디 총리는 양측 모두 중국의 부상이 미국의 힘, 영향력, 그리고 서방이 주도하는 전체 경제 및 정치 규칙 시스템에 위험한 도전을 제기한다고 믿고 있는 시기에 워싱턴을 방문하고 있습니다.

세계 - 중국과 인도 총리의 미국 방문을 둘러싼 문제 — 2023년 6월 21일, 조 바이든 미국 대통령과 질 바이든 영부인이 미국 워싱턴의 백악관에서 나렌드라 모디 인도 총리를 맞이했습니다. 사진: CNN/Reuters

미국 관리들은 모디 총리의 방문이 중국과 관련된 것이 아니라고 꾸준히 주장해 왔습니다. 하지만 어떻게 된 일인지, 오늘 워싱턴에서 일어나는 일은 모두 이 나라에 관한 것입니다.

워싱턴은 중국을 견제하기 위해 확장된 억제 프레임워크를 구축하고자 합니다. 인도는 지리적으로, 전략적, 경제적으로 이 프레임워크에서 핵심적인 역할을 하게 되었습니다.

워싱턴의 관점에서 볼 때, 인도는 중국에 대응하려는 노력에 있어서 유망한 파트너로 보인다. 인도와 중국의 국경을 따라 장기간 긴장이 고조되면서 뉴델리의 가장 위험한 적은 파키스탄이 아니라 베이징인지에 대한 의문이 제기되었습니다.

인도 경제도 서방 정부들이 중국 공급망에서 벗어나려는 의욕에서 혜택을 얻고 있다. 특히 이들은 팬데믹 동안 국가 공급망에 대한 과도한 의존이 얼마나 심각한 영향을 받았는지 깨달은 후부터 이러한 의욕에 동참하고 있다.

또한 인도는 미국, 호주, 일본과 함께 국가의 비공식 전략 포럼인 쿼드(Quad)의 회원국이기도 합니다. 최근 이 포럼의 주제 중 하나는 중국으로부터의 도전에 어떻게 대처할 것인가였습니다.

모디 총리는 6월 22일 미국 의회 합동 회의에서 연설하면서 인도가 국제법에 따라 정의되고 어떤 국가의 지배에도 반대하는 항해의 자유를 특징으로 하는 "개방적이고 포괄적인 인도-태평양"이라는 미국의 비전을 공유한다고 말했습니다.

국제 외교 언어로 위장했지만, 이러한 발언은 미국 입장과 일치한다는 중요한 성명이자 중국에 대한 메시지이기도 했습니다.

다른 시각

6월 22일의 화려한 환영식에도 불구하고, 모디 정부가 초강대국과의 관계를 강화하고자 하는 와중에도 자신을 미국 외교의 핵심으로 여기는 것에 대한 깊은 의문이 제기되고 있다.

미국과 중국 간의 갈등이 군사적 또는 외교적 대립으로 확대된다면 인도가 바이든 대통령에게 모든 것을 걸지는 불확실하다.

미국-인도 핵 협정의 주요 협상자 중 한 명인 애슐리 텔리스는 바이든 행정부가 인도에 막대한 투자를 계속하고 있지만, 특히 대만이나 남중국해와 관련된 문제에서 베이징과의 미래에 발생할 위기에서 뉴델리가 동맹국이 될 것이라는 환상을 가져서는 안 된다고 경고했습니다.

텔리스는 포린 어페어스에 "중국에 비해 인도의 상당한 약점과 중국과의 불가피한 근접성으로 인해 뉴델리는 자신의 안보를 직접 위협하지 않는 한 베이징과의 미국의 어떠한 충돌에도 결코 개입하지 않을 것"이라고 적었습니다.

세계 - 중국과 인도 총리의 미국 방문을 둘러싼 문제(그림 2). — 인도는 안보에 직접적인 위협이 되지 않는 한, 미국과 베이징 간의 어떠한 갈등에도 개입하지 않을 것으로 알려졌습니다. 사진: 신화통신

사실, 워싱턴은 인도가 공식 동맹국이 될 것이라는 기대는 거의 하지 않는다. 이 나라는 항상 조직적인 동맹에 끌려드는 것을 거부해 왔으며, 이제는 개발도상국의 선두주자로 자리매김하고 있습니다.

그들의 정책은 때때로 미국의 정책과 충돌합니다. 예를 들어, 그들은 우크라이나에서 갈등이 촉발된 이후 미국이 제재를 가했음에도 불구하고 러시아산 저렴한 석유를 구매하고 있습니다. 게다가 모디 총리는 두 나라 사이의 역사적 유대관계를 감안해 갈등에 대해 중립적인 입장을 고수해 왔습니다.

"인도는 자신을 그 자체의 장점에 따른 대국으로 여기며, 지역 및 세계적 규모에서 자체적인 지리적 제약, 자체적인 힘과 자체적인 열망을 갖고 있습니다. 런던 소아스 대학교 국제관계학과 조교수인 아비나쉬 팔리왈은 "현재 의견과 이해관계가 일치하고 있지만 영원히 지속될 일은 아닙니다."라고 말했습니다.

이러한 견해는 인도와 미국이 점점 더 긴밀해지는 관계에 대해 서로 다른 야망과 비전을 가지고 있을 수 있으며, 바이든 씨는 인도 통치자에게 베푸는 "편애"에 실망하게 될 가능성이 높다는 생각을 강화합니다 .

Nguyen Tuyet (The Guardian, CNN에 따르면)

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