국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 이러한 내용을 검토한 후, 정부가 2022년 중앙예산 수입 증가분에 상응하는 일반 예비 재원에서 2021~2025년 기간 동안 중앙예산 자본으로 중기 공공투자계획을 사용할 수 있도록 하는 방안을 국회에 심의 및 의결을 위해 제출했으며, 중기 공공투자계획의 예비 재원에서 베트남 전력그룹(EVN)에 대한 중기 공공투자계획을 보완하는 것은 정부의 권한 내에 있다고 밝혔습니다.
2022년 중앙 예산 수입원 증가에 따라 일반 비축금 재원을 활용한 2021~2025년 중기 공공투자계획을 공공투자업무 및 프로젝트에 사용하는 것과 관련하여, 레꽝만 재정예산위원장은 중앙 예산 자본을 활용한 중기 공공투자계획의 일반 비축금 사용에 대한 배정 및 배열은 공공투자법, 국가예산법, 국회 및 국회상임위원회 결의에서 규정한 원칙과 우선순위를 엄격히 준수해야 한다고 말했습니다.
국회 재정예산위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)이 검증 보고서를 발표하는 모습을 담은 국회 전경.
재정예산위원회는 2021~2025년 중기 공공투자계획 63조7,250억동을 2022년 중앙예산 수입 증가분에 상응하는 일반예산 재원에서 공공투자사업 및 과제에 사용할 수 있도록 국회에 허가를 요청하기로 다수 의견을 모았습니다.
재정예산위원회는 정부의 제출안에 따라 2021-2025년 중기 공공투자계획 일반예산 재원에서 33,156,987억 동 규모의 2021-2025년 중기 중앙예산자본 추가 공공투자계획을 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체에 배정하기 위한 허가를 국회에 제출하는 정책에 대해 다수 의견을 모았다.
규정된 투자 절차를 충족하지 못한 프로젝트 목록에 배정될 것으로 예상되는 잔여 자본금 30,568,013억 동과 관련하여, 재정예산위원회의 다수 의견은 정부가 투자 절차를 긴급히 완료하고, 법률이 규정한 투자 절차를 충족하면 각 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체에 추가 중기 공공 투자 계획을 배정하는 것에 대한 심의 및 결정을 위해 국회에 보고하도록 하는 정책을 국회에 제출하기로 합의했습니다. 긴급한 경우로서 국회의 두 회기 사이에는 국회상임위원회에 보고하여 심의, 의결하고 가장 가까운 회기 국회에 보고하여야 한다.
사업목록과 관련하여 재정예산위원회는 검토 결과, 정부당위원회가 정치국에 보고한 사업목록에 17개 사업이 포함되어 있는 것으로 확인했습니다. 재정예산위원회의 의견 대부분은 정부가 법률 규정에 따라 자본 구성을 검토하고, 투자 절차를 보장하고, 자본 구성을 보장하고, 자본 균형을 맞출 수 있는 능력을 갖추는 책임을 맡아야 한다고 제안했습니다. 또한, 상기 사업들 중에는 국가중요사업의 기준을 충족하는 총자본 규모의 사업들도 있습니다. 정부는 공공투자법의 규정에 따라 프로젝트 투자 정책에 대한 심의와 결정을 위해 서류를 작성하여 국회에 제출해야 합니다.
국회 재정예산위원장 레꽝만.
일부 의견에서는 공공투자법 제89조 2항의 규정을 초과하는 다수의 프로젝트에 106/2023/QH15 결의안의 구체적인 메커니즘을 직접 적용할 법적 근거가 충분하지 않다고 주장합니다. 이러한 프로젝트는 106/2023/QH15 결의안의 적용 대상이 아니기 때문입니다.
바리아붕따우성 콘다오구에 국가 송전망에서 전기를 공급하는 프로젝트를 시행하기 위한 자본 배분과 관련하여, 재무예산위원회의 다수 의견은 이 프로젝트의 중앙 예산 자본 계획을 EVN에 할당하는 것을 고려하도록 국회에 보고하기로 합의했으며, 동시에 총리가 프로젝트 투자 정책 승인 결정을 조정하여 EVN을 프로젝트 투자 결정 기관으로 지정할 것을 제안했습니다.
위 분석에 따라, 재정예산위원회는 정부가 공공투자법, 국가예산법, 국회 및 국회상임위원회의 결의에 따라 자본배분의 원칙, 기준, 조건, 절차 및 우선순위를 엄격히 준수하도록 검토할 것을 권고합니다.
정부가 각 부처, 중앙 기관 및 지방자치단체에 법률 규정에 따라 프로젝트 투자를 신속하게 결정하거나 프로젝트 투자 결정을 조정하도록 지시하고, 공공투자법 제53조의 규정에 따라 연간 자본 계획의 편성에 대한 심의 및 결정을 위해 국회에 보고하고, 2022년 중앙 예산 수입 증가분에서 2024년 및 2025년 계획을 각 부처 및 지방자치단체에 배정하도록 국회에 보고하여 규정된 조건을 충족하는 경우 일반 예비비에서 2021-2025년 기간 중기 공공투자계획을 보완하는 업무 및 프로젝트를 수행하도록 제안합니다. 국회의 회기 사이에는 국회 상임위원회에 보고하여 의결하고, 가장 가까운 회기 국회에 보고하여야 한다.
동시에, 베트남 전력 그룹이 정부가 제안한 바리아붕따우 성 콘다오 구의 국가 전력망에서 전기를 공급하는 프로젝트를 시행하기 위해 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산 자본으로 중기 공공 투자 계획을 보완하기 위한 결의안 제93/2023/QH15호에 따라 중기 공공 투자 계획의 일반 예비 자원 사용에 대한 심의 및 결정을 국회에 제출합니다. 동시에 총리는 투자 정책 승인 결정을 조정하여 EVN을 프로젝트 투자를 결정하는 기관으로 지정할 것을 제안했습니다.
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