회의에서 재무부 차관 응웬 둑 치(Nguyen Duc Chi)는 다음과 같이 말했습니다. 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램을 시행하기 위해, 2024년 9월 법률 제정 주제 회의에 대한 정부의 2024년 9월 22일자 결의안 148/NQ-CP, 2024년 8월 법률 제정 주제 회의에 대한 2024년 9월 1일자 결의안 126/NQ-CP, 법률 문서 공포법의 조항을 기반으로 정부는 증권법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안을 제출합니다. 회계법; 독립 감사에 관한 법률; 국가예산법; 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 세무행정법; 국가보호구역에 관한 법률(1개 법률로 7개 법률 개정)을 간소화된 순서와 절차로 정리했습니다.
사회경제적 상황의 변화에 따라 금융 관련 법률문서 역시 실행과정에서 어려움과 문제에 직면하고 있어, 이에 대한 검토와 연구, 수정 및 보완이 필요하다. 이에 따라 정부는 재정 및 예산 분야 법률의 시행 상황을 긴급히 검토, 요약, 평가하여 이에 따라 개정 및 보완이 필요한 법률 7개를 선정했습니다.
또한 최근 국회에서는 2024년 토지법, 2024년 신용기관법, 2023년 수자원법, 공공투자법 등 재정 및 예산 분야와 관련된 규정을 담은 많은 법률문서를 발행했습니다. 따라서 중복과 모순을 피하기 위해 일관된 규정을 제공하기 위한 검토와 연구가 필요합니다.
재정 및 예산 위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 검토 기관을 대신하여 재정 및 예산 위원회 상임위원회의 대다수 의견이 초안 법률을 연구, 수정, 보완하여 재정 및 예산 분야의 어려움과 제도적 문제를 즉시 제거하고 투자 및 사업 환경을 개선하고 국가 및 비국가 자원을 최대한 유치하며 국가의 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 중점을 두는 것이 필요하다는 데 동의했다고 말했습니다.
다만, 재정예산위원회는 정부가 법안 초안의 조항과 내용을 개정·보완할 필요성을 명확히 하는 데 주의를 기울일 것을 권고한다. 개정될 것으로 예상되는 각 메커니즘과 정책, 특히 시범적으로 시행되는 정책의 영향을 평가하고, 기관 간 합의가 이루어진 정말 시급하고 긴급한 문제에 대해서만 개정 및 추가를 제안하여 개발의 어려움, 장애물, 방해 요소를 신속히 제거합니다. 경제위원회는 증권법과 독립감사법의 일부 조항을 개정 및 보완할 필요성에 대해 동의했습니다.
법체계의 통일성과 균일성 확보
국회 상임위원회 위원들은 이번 회기 동안 7개 법률의 일부 조문을 개정, 보충하는 법률안이 당과 국가의 정책과 방침을 완전히 제도화해야 한다는 데 동의했습니다. 증권, 회계, 독립 감사, 국가 예산, 공공 자산 관리, 세무 관리 및 국가 준비금 분야의 법률 제도를 완벽화하여 새로운 상황의 업무 요구에 부응하는 완전하고 시기적절한 법적 통로를 마련합니다. 성장을 촉진하고, 인플레이션을 통제하며, 거시경제를 안정시킵니다. 국민과 기업의 생산 및 경영활동에 대한 어려움을 신속히 해소한다. 기업 투자 환경 개선
일부 의견에서는 7개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안도 제도, 정책, 법률, 기획, 검사 및 감독 분야의 권한을 강력하게 분권화하고 위임해야 한다고 주장합니다. 행정절차 간소화, 정보기술 개발, 디지털 전환을 촉진합니다. 요청하고 주는 메커니즘을 제거한다. 모든 개발 자원을 개방하고 효과적으로 활용하며, 공공 투자와 국가 자원을 지침으로 삼고 기타 모든 합법적 자원을 활성화합니다. 또한, 법체계의 일관성과 동기화를 보장하고, 현행 법률 규정의 장애물을 제거하기 위함입니다. 실제로 국가의 사회경제에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 입증된 현행 규제를 계승하고 홍보합니다.
또한 이번 회기에서는 개정 및 보완이 필요한 내용은 명확하고 투명한 규정, 구체적인 영향 평가, 국가 예산 자원, 공공 자산의 손실을 엄격히 관리하고 방지하기 위한 명확한 규정이 있어야 한다는 의견도 있었습니다. 또한, 초안 법안에는 주식 시장 조작 행위에 대한 엄격한 제재도 필요합니다. 규정에 맞지 않게 사람들에게 채권을 모집하고 제공하는 것은 은행 시스템에 큰 영향을 미칩니다.
회의를 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 둑 하이는 다음과 같이 강조했습니다. 국회 상임위원회는 상기 7개 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안 작성 과정과 국회 재정예산위원회 및 기타 기관의 검토 과정을 높이 평가했습니다. 정부는 법안의 질을 보장하기 위해 국회 상임위원회와 검토기관의 의견을 수용해 주시기 바랍니다. 동시에, 이전 회의에서 기획투자부가 초안한 4개 법률을 개정하는 1개 법률에 관해 논의할 때 상임위원회가 언급한 것과 유사한 원칙이 있다는 점에 유의하십시오.
국회부의장인 응우옌 둑 하이는 정부에 초안 작성 기관과 관련 기관에 국회 상임위원회의 의견, 심사 기관의 의견, 초안 법률 문서를 완성하고, 제안된 개정안을 압축하고, 필요하고 시급한 문제는 즉시 개정하여 높은 합의를 이루도록 긴급히 지시할 것을 요청했습니다. 나머지 내용은 법률을 종합적으로 개정할 때 지속적으로 검토하고 수정할 것을 제안합니다. 재정예산위원회는 긴급하게 공식적인 검토를 실시하여 국회에 제출하여 심의와 논의를 거치도록 했습니다.
국회부의장인 응우옌 둑 하이는 국회 사무총장에게 회기에 참석한 의견을 종합하고, 국회 상임위원회의 결론을 요약하여 관련 기관에 신속히 전달해 시행하도록 지시했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
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