담배 해악 예방 기금(보건부)의 부국장인 판 티 하이(Phan Thi Hai) 여사는 담배 해악 예방법을 시행한 지 10년을 요약한 보고서에 따르면 담배 해악 예방을 위한 많은 노력 덕분에 성인 남성의 정기적인 담배 사용률이 연평균 0.5%씩 감소했다고 밝혔습니다. 청소년 흡연율도 감소하였는데, 13~17세 연령대는 2013년 5.36%에서 2019년 2.78%로, 13~15세 연령대는 2.5%에서 1.9%로 감소하였다. 가정, 공공장소, 직장에서도 간접흡연 노출이 크게 감소했습니다.
매우 고무적인 결과입니다. 그러나 평가에 따르면, 베트남은 여전히 세계에서 성인 남성 흡연자가 가장 많은 15개국 중 하나입니다.
흡연율이 높고도 느리게 감소하는 주된 이유 중 하나는 베트남의 담배 세금이 여전히 매우 낮다는 것입니다. 담배 가격이 낮아지면 청소년과 빈곤층이 담배를 쉽게 구입하고 구매할 수 있게 됩니다.
한편, 담배세는 청소년의 흡연 시작을 막고 흡연자의 금연을 돕는 가장 효과적인 대책 중 하나로 여겨진다. 그러나 세금 조치는 담배 세금을 의미 있고 지속 가능한 수준으로 인상하는 경우에만 실제로 효과적일 수 있습니다.
베트남의 현행 특별소비세법은 75%의 특별소비세율을 적용하고 있으며, 과세가격은 공장도 가격입니다. 소매가격을 기준으로 산정한 담배세율은 소매가격의 38.8%에 불과합니다. 세계보건기구의 글로벌 보고서에 따르면, 베트남은 세계에서 담배 가격이 가장 낮은 15개국 중 하나입니다. 현재의 소비세율이 유지된다면, 베트남은 2030년까지 담배 해악 예방 및 통제에 관한 국가 전략의 목표(15세 이상 남성의 담배 사용률을 36% 미만, 15세 이상 여성의 담배 사용률을 1% 미만으로 감소)를 달성할 수 없습니다.
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TaxSim 모델 추정에 따르면, 세금을 크게 인상하지 않고도 2030년까지 남성 흡연율은 43.4%로 다시 증가할 수 있습니다. 다른 유해한 예방 정책을 매우 잘 시행하더라도 베트남은 남성 흡연율을 36% 이하로 줄이는 것을 달성할 수 없습니다.
세계보건기구와 세계은행에 따르면, 담배세율은 최소한 소매가격의 70~75%에 도달해야 합니다. 충분히 큰 규모의 특정 세금(혼합 세금 제도로 전환하기 위한)을 추가하고 정기적으로 세금을 인상하여 담배 가격이 소득 성장에 맞춰 상승하도록 하여 담배 사용을 줄이는 목표에 기여합니다.
세계보건기구(WHO)도 당사국이 새로운 담배 제품의 출시를 막기 위한 조치를 우선적으로 고려할 것을 권고하며, 여기에는 최고 수준에서는 금지조치를 공포하는 것이 포함된다.
판 티 하이 여사는 담배세를 인상하면 담배 가격이 인상되어 일부 흡연자가 담배를 끊거나 피우는 담배 수를 줄이는 동시에 일부 사람들이 흡연을 시작하는 것을 막는 데 도움이 된다고 말했습니다. 평균적으로 담배 가격이 10% 인상되면 고소득 국가에서는 담배 소비가 4% 감소하고, 저·중소득 국가에서는 5% 감소할 것으로 추산됩니다. 담배세 인상은 특히 어린이와 청소년에게 효과적입니다. 세금이 인상돼 가격이 10% 오르면 이 계층의 소비 감소율도 10% 이상인 것으로 추산됩니다.
따라서 담배 제품에 대한 특별 소비세를 인상하는 것은 본질적으로 소비자들이 담배 사용을 줄이고 담배 제품 사용으로 인한 건강 및 경제적 손실을 피하는 데 도움이 됩니다. 담배 제품에 지출된 돈은 식량, 의료, 교육과 같은 다른 필수적인 필요에 지출됩니다. 담배 세금을 인상하는 것은 소비자 자신에게만 이익이 되는 것이 아니라, 그 가족과 사회 전체에도 이익이 됩니다.
출처: https://nhandan.vn/thue-thuoc-la-o-viet-nam-nam-trong-nhom-thap-nhat-the-gioi-post837824.html
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