재난 대응을 위한 지역 협력 촉진

3월 28일, 규모 7.7의 지진이 미얀마 사가잉 지역을 강타하여 동남아시아 전역에 광범위한 피해를 입혔습니다. 그 지역은 그 후에도 여전히 강한 여진을 경험했습니다. 지진으로 인한 진동은 미얀마의 많은 지역을 황폐화시켰을 뿐만 아니라 태국 등 이웃 나라까지 퍼져서 사람과 인프라에 큰 피해를 입혔습니다. 중국과 베트남과 같은 먼 곳에서도 약한 진동이 기록되었는데, 이는 이 지역이 자연 재해와 밀접하게 연관되어 있음을 보여줍니다.

재난 대응을 위한 지역 협력 메커니즘 활성화

동남아시아에서는 재난 관리 및 기후변화 대응 분야에서 여러 지역 협력 메커니즘을 구축했습니다. 이 중 두드러진 것은 2005년에 서명되어 2009년에 발효된 법적 구속력이 있는 지역적 틀인 재난 관리 및 비상 대응에 관한 ASEAN 협정(AADMER)입니다. 이 협정은 재난 관리의 모든 측면에서 협력, 조정, 기술 지원 및 자원 동원을 촉진하고, 재난 위험 감소를 우선시하며 모든 이해 관계자의 참여를 장려하기 위한 주요 목표와 원칙을 제시합니다.

또 다른 중요한 메커니즘은 2011년에 설립된 ASEAN 재난 관리 인도적 지원을 위한 조정 센터(AHA)입니다. AHA는 AADMER의 주요 집행 기관 역할을 하며, 해당 지역의 재난 대응 활동을 모니터링, 평가 및 조정하는 책임을 맡습니다. 센터는 “하나의 ASEAN, 하나의 대응”이라는 원칙에 따라 운영됩니다.

많은 ASEAN 지역 법률 연구에 따르면 효과적인 조정과 절차 간소화가 AADMER의 성공적인 구현을 위한 기반이라는 사실이 드러났습니다. AADMER는 필리핀의 태풍 하이얀과 태국의 홍수를 포함하여 이 지역의 다양한 재난에 대한 지원 제공을 촉진했습니다. 이 협정은 자연 재해, 복잡한 비상 상황, 갈등과 관련된 문제를 다루는 동남아시아의 인도적 지원을 위한 중요한 틀로 여겨진다.

또한, ASEAN 재난 정보 네트워크(ADInet)는 이 활동을 위한 기존 메커니즘입니다. 합동행동은 또 다른 핵심 요소로, 여기에는 합동대응계획, 지역적 훈련, 수색, 구조, 인도적 지원 활동의 조정이 포함되어 통일성과 효과를 보장합니다. ASEAN 긴급 재난 평가 및 대응팀(ASEAN-ERAT)도 대응 조정 메커니즘의 한 예입니다.

베트남은 ASEAN 틀 내에서 재난 관리 협력 활동에 항상 적극적인 역할을 해왔습니다. AADMER의 활동 회원입니다. 2025년 3월 30일 오전, 2025년 ASEAN 의장국인 말레이시아의 요청에 따라 ASEAN 외무장관들은 미얀마와 태국에서 발생한 지진의 여파를 논의하기 위해 긴급 온라인 회의를 가졌습니다. 도 훙 비엣(Do Hung Viet) 외무부 차관이 베트남을 대표하여 참석하여, 깊은 애도를 표하고 피해를 입은 두 나라에 대한 연대를 확인했습니다. 같은 날 베트남은 물품과 필수품으로 긴급 지원을 준비했고, 국방부와 공안부의 100명 이상의 장교와 군인을 미얀마에 파견해 수색 및 구조 작업에 참여했습니다.

기후 변화에 대한 회복력 강화

동남아시아는 기후 변화 대응에 있어 핵심 지역이다. 미얀마, 필리핀, 베트남, 태국 등 이 지역 국가들은 지난 20년 동안 기후 재해로 인한 사망자 수가 세계에서 가장 많은 나라들에 속합니다. 아시아 개발 은행(ADB)은 해수면 상승의 영향을 받는 전 세계 25개 도시 중 동남아시아 도시 19개를 꼽았습니다.

기후 변화의 영향으로 자연 재해의 빈도와 강도가 높아지는 상황에서 미얀마 지진은 이러한 과제에 효과적으로 대응하는 데 있어 지역 협력이 얼마나 중요한 역할을 하는지 다시 한 번 강조합니다. 지역 협력의 이점은 즉각적인 재난 구호를 넘어서 장기적인 역량 구축과 회복력을 포함합니다. 또한 조기 경보, 피해 평가, 구호 요구 사항 및 대응 경험에 대한 정보를 적시에 교환함으로써 국가가 더 효과적으로 준비하고 행동하는 데 도움이 됩니다.

지역 협력의 이점은 즉각적인 재난 구호를 넘어서 장기적인 역량 구축과 회복력을 포함합니다. 국가들은 협력을 통해 서로의 경험으로부터 배우고 조기 경보 시스템을 개발하고, 미래 재해 및 기후 변화에 대비하고 대응하며, 예방하고, 영향을 완화하기 위한 더욱 강력한 시스템을 개발할 수 있습니다. 자연 재해가 더욱 빈번하고 심각해짐에 따라, 지역 사회를 보호하고 더욱 안전하고 회복력 있는 지역을 구축하기 위해서는 동남아시아 국가 간의 연대와 협력이 중요합니다.

도 트랑

출처: https://baophapluat.vn/thuc-day-hop-tac-khu-vuc-ung-pho-voi-thien-tai-post544060.html