재무부에 따르면, 2024년 상반기 전국 투자자본 지출률은 총리가 지정한 계획의 52.29%에 그쳐 2023년 같은 기간(56.74%)보다 낮아 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
11월 8일, 총리는 2024년 마지막 몇 달 동안 공공투자 자본의 지출을 촉진하기 위한 과제와 솔루션을 단호하게 이행한다는 내용의 공식발표문 115/CD-TTg에 서명하고 발표했습니다.
총리 전보: 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 산하 기관. 중앙 기관의 수장; 도당위원회 서기, 시당위원회 서기, 인민위원회 위원장; 국회 대표단 단장, 각 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장.
전보에는 2024년 초부터 지금까지 당의 지도, 국회의 동행, 정부와 총리의 엄격하고 긴밀한 지도 하에; 각 부처, 중앙, 지방 기관은 2024년 공공투자 자본을 지출하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 많은 주요 국가 프로젝트가 가속화되어 성장 촉진, 거시경제 안정, 주요 균형 확보에 기여했습니다. 많은 부처, 기관 및 지방자치단체가 높은 지출 성과를 달성했습니다.
그러나 재무부 보고서에 따르면 2024년 1~10월 전국 투자자본 지출률은 총리가 지정한 계획의 52.29%에 그쳐 2023년 같은 기간(56.74%)보다 낮아 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
총리는 각 부처, 중앙 및 지방 기관이 높은 지출 성과를 달성한 것을 칭찬하고 높이 평가했습니다. 동시에 29개 부처와 중앙 기관, 21개 지방자치단체는 지출 비율이 전국 평균보다 낮다는 비판을 받았습니다.
특히, 베트남 협동조합 연맹(0%), 민족위원회(1.12%), 베트남 조국전선 중앙위원회(1.35%), 호치민시 국립대학(5.01%), 하노이 국립대학(9%), 외무부(10.03%) 등 일부 부처와 중앙 기관의 지출률이 매우 낮았습니다.
일부 지역의 지출 비율은 낮습니다. 예를 들어 호치민시(19.63%), 푸옌(24.63%), 콘툼(27.45%), 꽝응아이(27.98%) 등이 있습니다.
중앙 정부, 국회, 정부가 지정한 2024년 최고의 경제 성장 목표와 사회 경제적 개발 목표 및 세부 목표를 달성하기 위해 노력하기 위해, 특히 공공 투자 자본의 지출은 총리가 지정한 계획의 95% 이상에 도달해야 합니다. 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장, 도 당 위원회 서기, 시 당 위원회 서기, 인민 위원장, 도 및 중앙 직할시의 국회 대표단 위원장에게 다음과 같은 주요 과제와 솔루션을 보다 과감하고 신속하고 효과적으로 추진하고, 리더십, 지시 및 구현에 집중할 것을 요청합니다.
각 부처, 중앙 및 지방 기관은 할당된 기능, 과제 및 권한에 따라 다음과 같이 해야 합니다. 사회 경제적 발전을 위한 공공 투자의 중요한 역할과 의의를 계속해서 충분히 파악하고, 공공 투자 지출을 모든 계층과 부문의 가장 중요한 정치적 과제 중 하나로 지정하여 경제 성장 촉진, 국민의 일자리와 생계 창출에 기여합니다...; 공공 투자 자본은 사회의 다른 자본원을 개발 투자를 위해 동원하고 유치하는 자본원입니다.
정부와 총리의 결의 및 지시, 특히 2024년 3월 22일자 공식 교신 제24/CD-TTg, 2024년 8월 8일자 지침 제26/CT-TTg, 2024년 10월 8일자 총리 공식 교신 제104/CD-TTg를 긴급히 이행하고, 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 조치 및 솔루션을 이행하는 데 중점을 둡니다. 단호하고, 지시하고, 운영하고, 사람, 업무, 책임, 진행 상황, 결과를 명확하게 배정하는 데 매우 결단력이 강함; 공공투자자본 지출에 있어서 규율과 질서를 강화한다. 검사 및 감독 업무에 집중하여 실행 과정의 병목 현상과 장애물을 신속히 제거합니다.
조건을 충족하는 지역에 대한 보상 및 부지 정리를 실시하기 위해 충분한 자금을 우선적으로 배정하여 부지 정리 작업을 촉진하는 데 중점을 둡니다. 재정착 지역의 선전, 동원, 목록 작성 및 건설을 철저히 진행하고, 건설 부지를 즉시 인계해야 합니다.
광산 허가 및 석재, 모래, 토양 재료의 개발과 관련된 어려움을 제거하기 위한 정부 지도자의 지시를 엄격히 이행합니다. 공공 투자 프로젝트에 대한 원자재 가격과 품질을 통제하는 조치를 시행하여 속도와 효율성을 보장하고 법적 규정을 준수하도록 합니다.
도 인민위원회 위원장이 이끄는 공공투자 지출에 관한 특별작업반의 효율성을 더욱 개선합니다. 매주 업무 수행 결과에 대한 검사, 감독 및 구체적인 평가 빈도를 모니터링하고 증가시키는 리더를 지정하고, 프로젝트 실행 진행 상황을 면밀히 추적하고, 기존 문제와 단점을 신속히 처리하고, 어려움과 장애물을 해결하고, 실행 진행 속도를 높이고, 공공 투자 자본을 지출합니다.
각 사업의 지출 능력을 사전에 검토하고 평가하며, 사업의 추가 자본 수요를 종합하고, 규정에 따라 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체 내에서 지출이 느린 사업에서 지출 능력이 있는 사업으로 자본 계획을 조정합니다.
검사 감독 업무를 강화하고, 대중투자 자본 지출에서 우수한 성과를 낸 조직, 개인, 단위에 대해 적시에 표창 및 보상을 실시합니다. 자본배분, 자본조정, 프로젝트 실행 및 대중투자자본 지출의 진행을 고의로 곤란하게 하거나, 방해하거나, 무책임하게 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리위원회, 조직 및 개인에 대해 단호하고 엄중하게 처리합니다.
기획투자부와 재무부는 2024년 10월 27일자 492/TB-VPCP 공지에서 정부 지도자들이 내린 지침을 긴급히 이행하여, 2024년 공공투자 지출 진행을 가속화하기 위해 부문 관리부처의 공공투자 프로젝트 시행에 법적 규정을 적용합니다.
기획투자부: 재무부와 협력하여 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 공공 투자 지출 진행 상황을 면밀히 모니터링합니다. 매달 정부와 총리에게 시기적절한 보고서를 제출하여 2024년까지 공공투자 자본을 지출하는 목표를 완수하기 위해 실제 상황에 맞는 유연하고 시기적절하며 효과적인 관리 솔루션을 신속히 제시합니다.
입찰법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법, 계획법을 시행하는 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 어려움을 지도하고 처리합니다.
재무부는 관련 기관과 협조하여 국가 재정부와 기능 단위에 프로젝트의 지불원을 확보하도록 지시합니다. 필수 서류가 모두 준비되면 완료된 프로젝트에 대한 대금을 적시에 지불하고, 국가 재무부의 온라인 공공 서비스를 통해 지불하도록 장려합니다.
천연자원환경부: 공공투자사업에 따른 광산 및 원자재 개발 허가 절차와 관련된 어려움, 장애물 및 절차를 지속적으로 안내하고 제거하여 신속하고 효율적으로 규정을 준수하도록 보장합니다.
토지법 및 관련 법령이 발효되는 새로운 규정과 관련된 어려움과 장애물을 해결하고 지침을 제공합니다. 특히, 새로운 토지법 및 관련 법규에 따라 보상금과 부지 정리 비용을 계산해야 하는 프로젝트에 대해 안내를 제공합니다.
건설부는 건설자재 시장, 특히 핵심자재 시장의 상황과 동향을 면밀히 모니터링하여 규정에 따라 신속히 처리하고 있습니다. 시장 가격 동향에 따라 월별 단위 가격 및 건축 자재 가격 지수를 정기적으로 업데이트, 조정 및 결정하도록 지방 자치 단체를 지도, 검사 및 촉구하여 적합성과 효과를 보장합니다.
국가 목표 프로그램을 담당하는 부처 및 기관(농업 및 농촌 개발부, 노동부, 전쟁 상이군인 및 사회 복지부, 소수 민족 위원회)은 3개 국가 목표 프로그램의 자본을 할당하고 지출하는 과정에서 부처, 지부, 지방 자치 단체의 어려움, 문제점 및 권장 사항을 검토하여 기획 투자부, 재무부 및 관련 부처 및 기관과 협력하여 규정에 따라 신속히 처리합니다.
2024년 9월 19일자 총리 결정 1006/QD-TTg에 따른 총리 실무 그룹과 2023년 4월 24일자 총리 결정 435/QD-TTg, 2024년 9월 12일자 총리 결정 967/QD-TTg에 따른 정부 구성원 실무 그룹은 검사의 질과 효과를 더욱 강화하고, 부처, 기관 및 지방 자치 단체에서 공공 투자 자본의 지출을 촉구하며, 권한에 따라 실무에서 발생하는 어려움과 문제를 즉시 지시, 처리하고 제거합니다.
정부 기관은 할당된 기능과 업무에 따라 모니터링하고, 기획투자부와 협력하여 이 공식 교신의 이행을 촉구해야 합니다. 권한이 없는 문제가 있는 경우 즉시 보고하고 해당 당국에 제안해야 합니다./.
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