총리에게 원자력발전소 투자정책 결정 제안

5월 5일 오후, 국회 부의장 레 민 호안의 주재로 제9차 회의를 이어가며 국회는 원자력법(개정) 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다.

원자력시설 장의 책임에 관한 규정 보완

총리 로부터 제안서 제출 권한을 부여받은 레 탄 롱 부총리는 초안법이 12장 73조(2008년 법률에 비해 20% 이상 조문 감소)로 구성되어 있으며, 정부가 합의한 4가지 정책을 밀접하게 따르고 있다고 밝혔습니다.

레탄롱 부총리가 원자력법(개정안) 초안을 발표했습니다. (사진: THUY NGUYEN)

특히, 핵에너지 응용 분야의 개발 및 사회화를 촉진하는 정책. 방사선 안전, 핵 안전 및 보안, 국가 관리의 분권화를 보장합니다. 핵 검사 활동을 용이하게 합니다. 방사성 폐기물, 사용후 방사성원 및 사용후핵연료 관리 방사선 사고, 핵 사고에 대한 대응 핵 피해에 대한 민사상 책임.

이번에 개정·완료된 내용에는 방사선·원자력 안전활동 및 원자력 응용분야의 디지털 전환에 관한 추가 규정이 포함되었습니다. 방사선 및 원자력 안전에 관한 국가 관리 업무; 행정위반사항에 대한 검사, 조사 및 처리.

또한 이 초안에서는 방사성 물질과 핵 물질의 보안에 대한 규정을 개정하고 보완합니다. 이에 따라 방사성원 및 핵물질을 보유한 시설의 보안문화 구축, 유지 및 강화에 관한 규정이 발표됩니다. 방사성원이 초래하는 위험 수준에 적합한 방사성원에 대한 보안 조치를 수립하고 유지합니다. 방사성 물질 및 핵물질이 통제 불능 상태로 발견된 경우, 관련 기관 및 개인의 처리 책임에 대한 규정입니다.

초안에는 또한 다음에 대한 조항이 추가되었습니다: 핵 시설 책임자의 책임; 설계 요구 사항 원자력 발전소 건설에 대한 투자 기술 평가, 방사선 안전, 원자력 발전소의 안전 및 보안 건설법, 국가 안보 관련 중요 공사 보호 조례, 국제원자력기구(IAEA) 모범법 및 닌투언 원자력 발전 프로젝트 개발을 위한 특정 메커니즘을 준수하여 안전 감독 및 보안 확보에 대한 책임을 맡습니다.

5월 5일 오후 회의장에서 열린 회의 풍경. (사진: THUY NGUYEN)

정부는 2008년 원자력법과 비교해 행정절차 25개를 폐지해 32.9% 감축할 계획이다. 원자력법 개정안에서는 행정절차를 자세히 규정하지 않고, 정부가 규제하도록 했습니다.

또한, 이 법안 초안에서는 원자력 개발 및 응용을 위한 국가위원회에 대한 규정이 생략되었습니다. 국가원자력안전위원회 원자력 분야의 과학 연구 및 기술 개발을 위한 기금.

특히, 정부는 이번 개정안에서 원자력발전소 투자정책 결정권(투자법 및 공공투자법에 따라 국회의 권한)을 총리에게 분산시키는 방안을 제안했습니다. 원자력발전사업 투자정책에 관한 총리의 결정에 관한 규정.

방사성폐기물 관리 관련 정책 연구 및 보완 필요

과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 검토 보고서를 제출하면서 위원회가 정부가 제안한 원자력법(개정안)을 공포해야 할 필요성에 동의한다고 말했습니다.

일부 구체적인 내용에 대해서는 초안법 제13조에 규정된 원자력 분야 활동의 사회화가 필요하다는 의견이 많지만, 개인 및 단체가 방사선 시설 및 방사선 작업을 수행하는 시설(방사성 물질을 생산·처리하는 시설 포함)의 안전을 확보할 수 있는 능력에 대한 우려가 있어, 이 조항이 개인 및 단체의 방사선 시설 및 방사선 작업 시설 설립에 투자할 수 있도록 허용하는 것이 적절한지 재고할 필요가 있다. 동시에 모든 영역이 아니라 어떤 영역만 사회화되는지 명확히 할 필요가 있습니다.

과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘가 검토 보고서를 발표했습니다. (사진: THUY NGUYEN)

원자력시설의 안전 및 보안과 관련하여, 검토기관은 법률안 제30조에 원자력발전소 및 연구용 원자로의 설계승인에 관한 규정을 보완할 필요가 있다고 판단했습니다.

구체적으로, 원자력 발전소와 연구용 원자로의 설계는 베트남의 특정 요구 사항을 고려하여 파트너 국가의 원자력 규제 기관에서 검토 및 승인을 받아야 합니다. 정부는 이 작업에 대한 평가를 수행할 유관 기관을 지정해야 합니다.

베트남 전문기관이 설계한 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 경우, IAEA 핵 안전 및 보안 요건 준수에 대한 규정을 보완할 필요가 있습니다.

또한, 기초기관에서는 평가기관 지정, 기본설계, 기본설계, 상세시공엔지니어링 설계 등 설계평가 절차에 대한 연구를 지속적으로 수행하고, 각 건설단계에 맞는 원자력발전소 건설허가에 대한 구체적인 규정을 마련하여 법적 절차 이행과 관련기관의 감독을 원활하게 하는 것이 바람직하다.

원자력발전사업에 대한 투자정책을 결정하고 승인하는 권한에 관하여, 과학기술환경위원회의 다수 의견은 정부가 제출한 계획에 동의하며, 총리가 공공투자법의 규정에 따라 원자력발전소 건설사업에 대한 투자정책을 결정하도록 규정하고 있다. 투자법 및 기타 관련 법률 규정에 따라 원자력발전소 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하여 유연하고 적극적인 메커니즘을 구축하고 원자력발전소 프로젝트 시행의 진척을 가속화합니다. 동시에 이는 현 상황에서 권한 분산화와 위임을 촉진하는 정책과도 일치합니다. 그러나 일관성과 실행 가능성을 보장하고 방사선 및 핵의 보안과 안전을 보장하는 요구 사항을 충족하기 위해 법 체계를 신중하게 검토할 필요가 있습니다.

검사기관은 또한 방사성 폐기물, 폐기물 내 방사성원 및 기타 수입, 일시 수입, 재수출되는 방사성원의 관리와 관련된 정책을 연구하고 보완하여 완전성, 실행 가능성 및 적합성을 확보할 것을 제안했습니다.

출처: https://nhandan.vn/de-xuat-thu-tuong-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-nha-may-dien-hat-nhan-post877336.html