총리는 75개 핵심 교통 프로젝트 진행을 촉진하기 위한 솔루션을 지시했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 교통 부문에 중요한 25개 국가적 프로젝트의 시작 및 건설 진행을 가속화하기 위해 매우 구체적인 이정표를 포함한 솔루션과 작업을 지시했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

7월 13일 오전, 교통 부문의 중요 국가 및 핵심 프로젝트를 담당하는 국가 지도 위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 지도 위원회 제6차 회의를 주재하여 제5차 회의 이후의 작업을 점검하고 촉구하며 해결책을 논의하고, 프로젝트 진행을 가속화하기 위해 어려움과 장애물을 지속적으로 제거했습니다.

교통 부문에 38조 VND 이상의 자본을 지출했습니다.

회의에서 대표들은 프로젝트 실행의 상황과 진행 상황을 논의하고, 어려움과 장애물을 분석하며, 앞으로의 과제와 초점을 제안하는 데 집중했습니다.

2023년 4월 4일 제5차 운영위원회 회의 이후, 총리와 부총리는 전문회의를 통해 여러 가지 지시와 업무를 지속적으로 내렸습니다. 프로젝트 현장을 직접 검사하고, 특히 현장 정리(GPMB) 및 건설 자재 공급(VLXD) 분야에서 구현 중 어려움을 제거하기 위해 문서, 지침 및 전보를 신속하게 발행합니다. 프로젝트 실행에 있어서의 어려움은 점차 해결되고 있습니다. 각 부처와 지부는 지방자치단체가 이를 시행할 수 있도록 기본적이고 완전한 지침을 제공했습니다.

일부 뛰어난 성과에 관하여, 각급 지방 행정 기관은 사고방식을 크게 바꾸고, 업무방법을 혁신하였으며, 프로젝트에 대한 부지 정리 작업을 완료하는 것이 중요한 정치적 과제라는 것을 확인했습니다. 운영위원회가 설립되었고, 일부 지자체에서는 직접 지시하기 위한 특별 작업반을 구성했습니다. 각급 당위원회와 당국이 나서서 부지 정리 작업을 단호하게 시행했습니다.

따라서 동서고속도로와 GPMB 순환도로 사업은 공사 일정을 준수할 것으로 보인다. 남북협력 2단계가 86% 달성되었습니다. 호치민시와 국방부는 탄손누트 국제공항 T3 여객 터미널에 대한 부지 허가를 완료했습니다. 지방과 도시에서의 구현 진행 상황이 눈에 띄며, 단 6개월 만에 70% 이상이 완료되었습니다. 이는 이전에 구현된 프로젝트에서는 달성할 수 없었던 성과입니다.

남북고속도로 2단계 건설자재 광산은 교통부로부터 주요 병목현상으로 평가받고 있다. 지시를 받은 후, 투자자, 계약자, 지방자치단체도 건설 자재 광산 개발을 위한 절차를 조정하고 적극적으로 시행하여 처음에는 긍정적인 결과를 얻었습니다.

총리, 롱탄 공항 터미널 2023년 8월 건설 시작 요청 - 사진: VGP/Nhat Bac

교통부와 지방자치단체는 비엔호아-붕따우, 칸호아-부온마투옷, 짜우독-깐토-속짱, 호치민시 순환도로 3호선, 하노이 순환도로 4호선 등 주요 고속도로 건설 프로젝트에 대한 공사를 시작했으며, 이로써 올해 초부터 시작된 고속도로의 총 길이는 1,332km에 달하게 되었습니다.

특히, 교통부는 2017~2020년 기간에 312km 길이의 남북동부 고속도로 4개 구성 사업을 2023년 2분기에 개통하도록 지시했으며, 이를 통해 고속도로 총 길이는 1,729km가 될 것입니다.

롱탄 공항에서는 이민국 본부의 착공식을 준비하기 위해 부대가 적극적으로 작업을 전개했습니다. 활주로, 택시웨이; 항공 교통 관제탑 2개의 연결 교통 경로.

교통부에 따르면, 2000년부터 2021년까지 전국적으로 1,163km의 고속도로에 투자하고 운영을 시작했지만, 임기 초부터 566km의 고속도로가 추가로 완공되어 운영을 시작했으며, 이로써 전국의 고속도로 총 길이는 1,729km에 달하게 되었습니다. 현재 건설 중인 프로젝트와 2023년 초 이후 건설을 시작한 프로젝트의 총 길이는 1,693km입니다(건설 중인 프로젝트는 총 길이가 361km이고, 2023년 초 이후 건설을 시작한 프로젝트는 총 길이가 1,332km입니다). 올해 말까지 전국의 고속도로 총연장이 1,852km에 달할 것으로 예상된다.

2023년 교통사업에 배정된 공공투자자본은 97조동이 넘었고, 그 중 약 38조동이 지출되어 전체의 40%에 달했습니다.

달성된 결과 외에도 아직 진전을 이루지 못한 몇 가지 구현 작업이 있습니다. 건설 자재와 관련하여, 자격을 갖춘 토사 채석장은 남북 고속도로 프로젝트 2단계에 필요한 자재 공급 요건을 충족하지 못했습니다.

보상, 지원, 재정착과 관련하여 아직 전달되지 않은 영역은 크지는 않지만 여전히 병목 현상이며 어렵고 복잡한 단계입니다.

일부 프로젝트의 투자 준비, 투자 정책 조정 및 투자 프로젝트는 아직 느리고 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 산림이용목적 전환절차는 아직 많은 단계를 거쳐야 하며, 일부 요구 사항은 교통사업의 특성에 맞지 않아 이행에 많은 시간이 필요합니다.

일부 투자자와 계약자의 관리 능력은 여전히 ​​제한적입니다. 일부 계약자는 인력, 장비 및 재정 자원을 충분히 동원하지 못했습니다. 내부 작업을 제대로 하지 않으면 건설 진행과 지출에 영향을 미칩니다.

총리는 Tran Hong Ha 부총리를 임명하여 원자재 광산 관련 문제 검토를 직접 지휘하도록 했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

롱탄역 건설 2023년 8월 시작 예정

회의를 마치며, 팜 민 찐 총리는 교통부, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 프로젝트 관리 위원회, 컨설팅 기관, 계약자들이 국가적 중요 프로젝트와 교통 부문의 핵심 프로젝트를 이행하는 과정에서 보여준 준비와 할당된 업무를 수행하기 위한 과감한 노력을 높이 평가했습니다.

총리는 관련 기관들이 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하며 더욱 적극적이고 단호하게 대처해 줄 것을 요청했습니다. 행정절차를 간소화하고, 집행기간을 단축하며, 권한에 따라 업무를 처리하고, 게으르지 않고, 회피하지 않는 원칙을 확고히 관철하고, 부정과 낭비를 반대하는 정신으로 모든 것을 공동의 목표로 삼고, 국가, 인민, 기업의 이익을 조화시킨다.

기관들은 긴밀히 협력하여 업무 진행을 가속화하고, 투자 준비 절차, 자본 조달 등을 규정에 따라 진행하고 지연되지 않도록 노력합니다. 각 부처는 담당 업무 범위 내 업무 내용에 대한 검사, 조사 및 감독을 강화합니다.

총리는 절차 및 과정에 대해 기다리지 말고, 정부의 업무 규정을 엄격히 따라야 하며, 7일 이상 의견을 요청해도 답변이 없으면 합의로 간주해야 한다고 강조했습니다.

아직 타당성 조사 보고서를 승인하지 않은 프로젝트 그룹의 구체적인 업무와 관련하여, 총리는 교통부와 지방 자치 단체(타이빈, 랑손, 까오방, 빈푹)에 프로젝트를 시행할 유능하고 관리 기관으로 지정된 프로젝트에 대한 투자 준비 절차를 긴급히 완료하도록 지시했습니다.

기획투자부와 교통부는 PPP 방식에 따른 고속도로 프로젝트 서류를 완성하기 위해 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하고 있습니다.

건설 중인 그룹의 경우, 동부 단계 2017-2020년의 3개 남북 고속도로 프로젝트(PPP 방식으로 투자된 디엔쩌우-바이봇, 깜람-빈하오, 응이썬-디엔쩌우 공공 투자)와 2023년 완공 및 운영 예정인 미투안 2 교량 프로젝트와 관련하여 교통부는 투자자와 계약자에게 "3교대 4팀"으로 작업하고 장비와 인력을 늘려 예정대로 운영하도록 지시했습니다.

건설부 장관 응우옌 탄 응이가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

2021-2025년 북남동부 구간, 짜우독-깐토-속짱, 비엔호아-붕따우, 카인호아-부온마투옷, 호치민시 순환도로 3호선, 하노이 수도 순환도로 4호선 등 2023년 6월에 착공되는 고속도로 사업과 관련하여, 총리는 정부가 지정한 진행 상황(기본적으로 2023년 12월 31일 이전에 부지 인계를 완료)을 보장하기 위해 보상 및 재정착 지원 작업을 계속 수행해 달라고 요청했습니다. 직접 프로젝트 관리 위원회와 계약자가 건설 실행에 집중하고 처음부터 진행을 보장하도록 합니다.

롱탄 국제공항 프로젝트와 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 관련 부처, 지부, 기관과 프로젝트 시행 현황에 관해 여러 차례 회의를 주재했습니다. 총리는 베트남 공항 공사(ACV)와 관련 기관의 노고와 업무 진전을 환영했습니다. 기업 및 ACV의 국가자본관리위원회에 다음 8월 공사를 시작할 여객 터미널 패키지에 대한 계약자 선정을 완료해 달라고 요청합니다.

원자재 광산 관련 규정 준수 여부 점검

각 기관의 구체적인 업무와 관련하여, 총리는 교통부에 투자자와 관련 기관에 계약업체가 모든 자원을 집중하고, 유리한 기상 조건을 활용하여 "3교대" 방식으로 공사를 진행하여 2017-2020년 남북 고속도로 3개 구간과 2023년 미투안-칸토 구간을 완공하도록 강력히 촉구하도록 지시했습니다. 또한, 규정에 따라 계약 진행을 위반하는 부실 계약업체에 대해서는 단호하게 처리하도록 지시했습니다.

교통부 대표가 교통부 업무 보고 - 사진: VGP/Nhat Bac

원자재 광산과 관련하여, 도 인민위원회 위원장은 정부와 총리의 지시 및 결의에 따라 관련 문제를 검토하고 이를 시행해야 합니다. 총리는 쩐 홍 하 부총리에게 이 작업을 직접 지휘하도록 임명했으며, 동시에 레 민 카이 부총리에게 정부 감사원에 원자재 광산과 관련된 규정 및 지침 준수 여부를 검사하도록 지시하도록 임명했습니다.

천연자원환경부는 하띤에서 카인호아까지의 지방 인민위원회가 메콩 삼각주 지역에서 개발 중인 모래 광산에 적용되는 남은 개발 기간을 두고 운영 중인 허가된 모래 광산의 용량을 늘리기로 결정할 수 있도록 하는 방향으로 2022년 제18호 결의안을 개정하고 보완하도록 정부에 권고했습니다. 동시에 고속도로 프로젝트에 필요한 건설 자재 조사 서류(검토 및 보완 후)에 있는 재료 광산을 고속도로 프로젝트의 부지 정리에 필요한 재정착 지역 건설에 사용할 수 있습니다. 지방자치단체에 재정착 지역 건설에 필요한 자재만 사용하도록 엄격히 관리하고 보장하도록 요구합니다.

2021~2025년 기간의 남북동부 고속도로 건설사업에 필요한 건설자재를 공급받는 지방자치단체는 천연자원환경부에 건설자재 활용을 위한 단계, 절차 및 프로세스를 수행하도록 지시하여 행정절차를 피하고 부처의 지시(토지 절차 포함)를 준수하도록 해야 한다. 국가가 규정한 보상 가격과 일관성을 유지하고 투기, 가격 상승, 가격 압박을 방지하기 위해 이전 가격과 토지 임대를 협상하는 실무 그룹을 구성합니다. 광산 지역에서는 의도적인 가격 인상, 가격 인상, 토지 투기 사례에 대한 제재가 있습니다.

지방자치단체는 유관 당국에 병행하여 절차를 수행하고, 계약자에게 사전 지도를 제공하고, 2023년 7월까지 착취에 충분한 조건을 확보하기 위한 토지 절차를 완료하도록 지시합니다. 2023년까지 채굴 절차가 완료되도록 인민위원회 회의에서 승인을 받을 수 있도록 긴급히 절차를 완료합니다.

천연자원환경부, 농업농촌개발부 및 지방자치단체는 토지이용목적의 사업전환과 관련된 문제를 시급히 처리합니다. 농업 및 농촌 개발부는 더 이상 대체 산림 지역이 없거나 남은 지역이 대체 산림을 조성하기에 충분하지 않은 지방자치단체를 위해 기금에 자금을 예치하는 방법에 대한 연구와 지침을 조만간 제공해야 하며, 이를 통해 산림 이용 목적을 변경하는 데 걸리는 시간을 단축하는 것이 목표입니다.

기획투자부는 하노이 및 타이빈성 인민위원회와 협력하여 구성 프로젝트 3(하노이 순환도로 4호선의 공공-민간 파트너십 모델에 따른 고속도로 건설 투자)과 남딘성과 타이빈성을 통한 닌빈-남딘-타이빈 프로젝트의 타당성 조사 보고서 평가를 신속하게 진행해야 합니다.

건설부는 하노이 수도권 순환도로 4호 프로젝트의 병행 도시 도로 구성 요소 프로젝트에 대한 설계 문서와 비용 견적을 평가하는 데 있어 흥옌성과 박닌성을 지원하고 진행 속도를 높입니다. 교통부, 천연자원환경부, 재무부 및 지방 자치 단체와 협력하여 투자자들이 광산의 자재 가격(양도 가격, 토지 사용권 임대, 나무와 작물에 대한 보상 등)을 결정하도록 안내합니다.

산업통상부와 기업부 국가자본관리위원회는 EVN과 기업, 그리고 산업통상부 산하 전문 기관에 고전압 전력선 이전 및 건설 진행에 따른 기술 작업에 대한 설계 문서에 대한 합의를 신속하게 진행하도록 지속적으로 지시하고 촉구하고 있습니다.

국방부는 건설사업 범위 내에서 국방용지를 긴급히 검토하여 인계한다. 해당 프로젝트의 토지 취득 및 정리 범위 밖에서 영향을 받는 토지 및 방위 공사의 경우, 관련 부처와 협력하여 새로운 투자 및 건설 정책과 계획을 조만간 수립해야 합니다.

Enterprises의 국가 자본 관리 위원회는 ACV에 2023년 8월에 건설을 시작할 승객 터미널 패키지에 대한 계약자 선정을 완료하도록 지시했습니다. VEC에 벤룩-롱탄 프로젝트를 시행할 계약자 선정을 가속화하도록 지시합니다. 고무 산업 그룹에 비엔호아-붕따우 프로젝트에 대한 토지 취득 및 정리를 인계하기 위해 고무 농장 토지 관련 절차를 신속하게 진행하도록 지시합니다.

부처, 부문, 지방자치단체 및 관련 기관은 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 두고 보다 적극적이고 단호해야 합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

토지 취득 및 부지 정리를 위한 지도 위원회 위원장으로서 도당 서기

지방의 경우, 총리는 도당 서기가 아직 토지 취득 및 부지 정리 지도위원회 위원장으로 임명되지 않은 지방에서는 도당 서기에게 보고하고 이를 시행할 것을 제안함으로써 정치 시스템 전체의 참여를 촉구했습니다. 각 지방자치단체는 부지 정리 및 재정착 작업에 더욱 적극적으로 나서야 합니다.

관리 기관 역할을 하는 각 주는 관련 부서와 협력하여 동당-트라린, 후응이-치랑, 호아빈-목쩌우, 쟈응이아-촌타인 프로젝트에 대한 투자 준비를 가속화하고 완료합니다. 총리는 이러한 프로젝트를 시행한 카오방, 랑손 등 일부 지방을 칭찬했습니다.

흥옌성과 박닌성은 건설 도면 설계를 긴급히 수립하고 건설부와 긴밀히 협조하여 평가를 실시합니다. 하노이 순환도로 4호선 구성 프로젝트의 건설을 2023년 9월에 시작하기 위한 계약자 선정을 진행하고, 지연된 진행 상황을 보완하기 위한 공사를 계획하고 실행합니다.

하노이와 호치민시 인민위원회와 사업 관리 위원회는 보다 적극적이고 긴급하게 두 개의 도시 철도 노선인 노온-하노이역과 벤탄-수오이띠엔과 관련된 작업을 해결해야 합니다. 동시에, 더욱 강하고 확고한 정신으로 다른 프로젝트를 실행할 준비를 계속하십시오.

동나이성은 고속도로 프로젝트(비엔호아-붕따우, 호치민시 순환도로 3호선, 롱탄 공항을 연결하는 교통로)에 대한 부지 정리를 가속화하는 데 주력하기 위해 관련 부서에 인력을 확고히 추가하라고 지시했습니다. 특히, 2023년 8월에는 탄반-년짝 프로젝트의 부지 정리가 완료되어 2023년 9월에 공사가 시작될 예정입니다.

지방자치단체는 특히 지방 예산 수입을 늘려 자본을 프로젝트에 할당하는 데 있어 주도성, 자립, 자기 개선 정신을 더욱 장려해야 하며, 동시에 부패와 낭비를 방지해야 합니다. 건설 중인 프로젝트가 있는 지역을 결정하고, 정부 결의안에서 요구하는 진행 단계에 따라 부지 정리 작업을 가속화하고 완료하는 데 중점을 두어야 합니다.

컨설팅 부서와 계약자는 프로젝트를 수행하는 동안 개방성, 투명성, 창의성의 정신으로 더 큰 책임감을 갖고 일해야 하며, 더 많이 일할수록 더욱 성숙하고 강해져야 합니다. 총리는 건전한 경쟁을 기반으로 프로젝트 컨설턴트를 더욱 다양화할 필요가 있다고 지적했습니다. 투자자들은 프로젝트를 너무 작은 패키지로 나누지 않고, 입찰에서 공모하거나 입찰을 하도급하지 않아 프로젝트가 단편화되고 규모가 작아져 진행과 품질에 영향을 미칩니다.

정부 사무실은 교통부와 협력하여 총리와 운영 위원회 위원장이 지정한 내용, 과제 및 진행 상황을 모니터링하고 이행을 촉구합니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-giai-phap-thuc-day-tien-do-75-du-an-giao-thong-van-tai-trong-diem-360773.html