총리: 효과적인 농업 보험 정책 개발을 위한 연구가 필요합니다.

회의에서 팜 민 찐 총리는 각 부처와 지부가 효과적인 농업 보험 정책을 개발하고 이를 실천에 옮겨 농부들을 돕기 위한 연구를 수행해야 한다고 말했습니다.

팜민친 (Pham Minh Chinh) 총리가 2024년 베트남 농민들과 대화를 나누고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

12월 31일에 개최된 2024년 총리 와 농민 대화 회의에서 정부 수반은 농업 생산 활동과 관련된 농민들의 많은 질문과 우려에 답했습니다. 여기서 각 부처에서는 효과적인 농업보험 정책을 개발하고 이를 실천하기 위한 연구를 수행해야 한다는 점이 강조되었습니다.

산림지를 효과적으로 활용하려면 강력한 정책이 필요합니다.

회의에서 질문을 제기한 후이롱안 유한책임회사의 보취안후이 이사는 최근 중앙정부가 많은 중요한 정책과 결정을 내렸으며, 특히 토지법이 예상보다 빨리 시행되었다고 말했습니다.

그러나 보취안후이 씨에 따르면, 20여 년 전 당과 국가는 임업 농장을 설립하고, 사람들을 데려와 토지를 개간하여 생산하고, 생산물을 하청하는 정책을 펼쳤다고 합니다. 그 후 이 모델은 효과적으로 작동하지 않아 쇠퇴, 해체, 지역 관리로의 이전으로 이어졌습니다. 농부들은 여전히 지방 정부 규정에 따라 농사를 짓고 토지 임대료를 냈습니다.

후이 씨는 새로운 규정에 따르면 이 범주에 속하는 토지를 임대하려면 경매를 실시해야 하는데, 농부들이 밭에 많은 돈을 투자했고, 수년간 토지 개간에도 돈을 썼기 때문에 지방자치단체에서는 이를 시행하는 데 매우 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 경매를 실시하게 되면 현재 생산하고 있는 농민들의 지위를 되찾고 이전하는 것이 필요하게 되는데, 이는 지역과 주민들에게 매우 어려운 일입니다. 보취안후이 씨는 농민의 생산을 안정시키기 위해 각 토지 유형에 대한 농업용지 사용료 징수 방식을 개발하고 개선할 필요가 있다고 제안했습니다.

과학기술에 대해 후이 씨는 우리나라 농민을 자기발전시대로 이끌어가는 핵심 요소는 농민을 어떻게 디지털화할 것인가라고 말했습니다. 동시에, 정부가 선도적인 투자 프로그램을 갖추는 것이 좋습니다. 예를 들어, 오늘날 산림 벌채에는 고무나무 가지와 잔해가 많이 발생하지만, 이를 수거하고 잘라내는 기계에 투자한 사람은 아무도 없습니다. 기계가 있으면 환경 문제, 수확 후 손실 등이 개선될 것입니다.

Vinh Phuc성 출신의 농부 Nguyen Quoc Huy씨가 연설했습니다. (사진: Duong Giang/VNA)

보 꾸안 휘(Vo Quan Huy) 의원이 제기한 몇 가지 문제에 답하며, 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙(Nguyen Manh Hung)은 과학기술, 혁신, 디지털 전환이 국가 발전 과정의 세 가지 주요 기둥이라고 말했습니다. 정치국의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호에서는 농업에 대한 스마트 프로그램 개발을 요구합니다. 디지털 학습 플랫폼, 농부를 위한 디지털 기술, 다시 말해 농부의 "디지털화"입니다. 가상 비서, Q&A 앱을 통해 농부들에게 조언을 제공합니다. 농부들이 만든 제품을 검증할 수 있도록 전자상거래 플랫폼과 편리한 추적 플랫폼을 구축합니다.

이 애플리케이션을 사용하면 사람들은 자신의 정원에서 재배한 토마토가 다른 정원에서 재배한 토마토와 얼마나 다르고, 품질이 좋고, 독특한지 입증할 수 있습니다. 특히, 이 결의안은 연간 국가 예산의 최대 3%를 과학기술혁신, 창의적 혁신, 디지털 전환에 할당합니다. 또한 이 결의안에서는 사람들이 사업을 하여 더 쉽게 기업이 될 수 있도록 돕기 위한 지원도 요구하고 있습니다. 예를 들어, 10가지 작업 중 디지털 소프트웨어는 7~8가지를 처리할 수 있어야 합니다.

보 꾸안 휘(Vo Quan Huy) 의원이 임업 농장의 토지 문제에 관해 문의하자, 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리는 이 문제가 많은 지역에서 시급한 문제라고 확인했습니다. 예전에는 일부 지역에서는 임업 농장을 설립하고 농장 직원들에게 생산을 위한 토지를 할당했습니다. 하지만 임업소 직원들은 해당 의사소통 내용을 다른 사람에게 재사용하지 않고 5~6회에 걸쳐 배정해 관리에 어려움을 겪고 있다.

총리는 농림지의 실제 이용 및 개발이 매우 낭비적이라는 점을 확인하고, 천연자원환경부와 농업 및 농촌 개발부에 이 토지 출처에 대한 조사 및 보고를 담당하도록 지시했습니다. 천연자원환경부는 이 토지 출처에 대해 진지하게 조사하고 보고합니다. 총리는 이 토지자원을 효과적으로 활용하기 위해서는 매우 강력한 정책이 필요하다고 강조했습니다.

문제가 생기면 농부들은 장관을 만날 수 있습니다.

회의에서 질문을 한 황티가이(Hoang Thi Gai) 이사회 의장이자 안호아 공동체 농업 생산 및 서비스 협동조합(빈바오, 하이퐁) 이사는 최근 발생한 3호 폭풍(야기)으로 인해 농업 부문에 막대한 피해가 발생했으며, 많은 농부들이 수십억 동의 손실을 입었다고 말했습니다.

가이 여사는 이 컨퍼런스에서 많은 농부들이 관심을 갖고 있는 농업 문제와 관련된 질문에 답하고자 합니다. 예를 들어, 자연 재해와 전염병 이후 농업 생산을 지원하는 정책은 더 이상 현실에 맞지 않습니다. 구체적으로, 자연 재해 위험 지원에 대한 정부 법령 02에 따르면 1헥타르의 작물이 70% 이상 피해를 입었을 때 최대 지원 수준을 200만 VND로 규정하고 있으며, 이를 동등하게 나누면 1사오당 75,000 VND에 불과합니다. 정부는 상업은행에 기존 대출을 연장 및 연기하고, 동시에 새로운 대출을 제공하여 농부들이 신속히 생산을 회복할 수 있도록 어떤 지시를 내렸고 앞으로 내릴 예정인가?

가이 씨에 따르면 자연재해가 발생한 후에는 농업 보험이 매우 필요하며, 특히 대규모 생산 가구의 경우 더욱 그렇습니다. 하지만 현재 농업보험 서비스를 받는 것은 여전히 어려운 실정이다.

2024년 베트남 농민들과의 총리 대화 회의. (사진: Duong Giang/VNA)

농부 황티가이의 질문에 답하여, 국가은행 부총재 다오 민 투는 다음과 같이 말했습니다. 국가은행은 신용 기관에 국민을 지원하기 위해 만기 부채와 이자 지불을 연장하거나 연기하는 직접적인 조치를 취해 줄 것을 요청했습니다. 국가은행은 26개 성과 도시와 함께 회의를 열어 광닌, 하이퐁 등지의 양식업 및 해산물 농가를 중심으로 많은 농가의 생산 어려움을 극복하기 위한 자본 조달 방안을 논의했습니다.

다오 민 투 씨는 실제 상황에 따라 부채와 이자가 2~3년 동안 연기될 것이라고 말했습니다. 일반적인 정책 외에도 사람, 기업, 협동조합에 대한 자본 지원에 대한 매우 구체적인 정책이 있습니다. 자본 조달에 어려움을 겪고 이 정책의 적용 대상이 아닌 기업, 협동조합, 농가의 경우, 국립은행은 신용 기관이 정책을 최선의 방법으로 시행하고 수혜자에게 정책을 제공할 수 있도록 의견과 제안을 기꺼이 수렴합니다.

농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 농부들이 문제에 직면하면 장관과 모든 직급의 당국을 만나 조언을 구할 수 있다고 강조했습니다. 그러나 계획을 세워야 하며, 그 계획을 바탕으로 자원, 창고, 공장, 토지 크기, 시장 위치, 사업 파트너십 등을 계산할 수 있습니다.

레 민 호안 장관은 "사람들은 또한 농민협회, 농업농촌개발부, 천연자원환경부 및 관련 기관의 역량을 강화하여 이를 시행해야 합니다."라고 단언했습니다.

팜 민 찐 총리는 "2024년에는 해산물과 목재에 대한 신용 패키지가 매우 잘 시행되었습니다"라고 말했습니다. 태풍 야기가 지나간 직후, 총리는 국립은행에 하이퐁과 광닌으로 즉시 가서 현장 조사를 실시하라고 지시했고, 그로부터 며칠 후 정부는 폭풍으로 가장 큰 피해를 입은 농업 부문에 대한 신용 및 보험 정책에 대한 결의안을 발표했습니다.

"폭풍 이후 우리는 농업 보험의 중요성을 깨달았습니다. 따라서 각 부처는 효과적인 농업 보험 정책을 개발하고 이를 농민 지원에 활용하기 위한 연구를 수행해야 합니다."라고 팜 민 찐 총리가 말했습니다.

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