총리: 법률을 현실화하는 것은 장관의 책임

8월 24일, 2024년 8월 법률 제정에 관한 정부 주제별 회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 장관과 장관급 기관장에게 초안 법률의 내용, 품질, 실행 가능성에 대한 책임을 맡으라고 지시했습니다. 그래야 공포 후 조속히 시행되고, 병목 현상을 해결하고, 실무상의 어려움과 장애물을 제거할 수 있습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 2024년 8월 법률 제정을 위한 특별 정부 회의를 주재했습니다. 사진: Duong Giang/VNA

회의에 참석한 사람은 다음과 같습니다: 쩐 홍 하, 쩐 르 우 꽝, 레 탄 롱 부총리; 장관, 장관급 기관장, 정부 기관.

정부는 회의에서 서류, 절차 및 제출 절차를 검토했습니다. 법률 제정의 원칙과 요구 사항 법률의 일관성과 균일성을 검토하고 보장합니다. 동시에, 법률 제정을 위한 3개의 제안, 3개의 법안 초안, 1개의 조례안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시합니다.

다음이 포함됩니다: 베트남 인민군 장교에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안. 호치민 대통령 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례에 관한 프로젝트 법인소득세법 개정안 특별소비세법 개정안

이와 함께: 공공투자법(개정) 제정을 제안함; 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정할 것을 제안합니다. 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 국가보존금법, 회계법, 독립감사법, 증권법, 세무행정법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 제정할 것을 제안합니다.

정부는 또한 국방부 산하 제1직업전문학교, 제4직업전문학교, 제20직업전문학교를 노동보훈사회부로 이전하는 것에 대한 의견을 청취하고 제시했습니다.

베트남 인민군 장교에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안과 관련하여, 정부는 군에서 복무하는 장교의 최대 연령 제한에 대한 내용을 논의하고 명확히 하는 데 관심을 가지고 있습니다. 군 장교를 위한 몇 가지 정책과 제도.

Pham Minh Chinh 총리가 2024년 8월 입법 관련 정부 회의를 주재하고 있다. 사진: Duong Giang/VNA

호치민 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례안과 관련하여 정부는 호치민 묘소 유적지 관리에 대해 논의했습니다. 호치민 묘소 유적지를 관리하고 보호하는 책임을 맡은 군대에 대한 정권 및 정책; 능묘유적지관리위원회, 능묘보호사령부, 전문경비원의 기능, 업무, 권한, 책임...

공공투자법(개정안) 제정 제안에서 대표들은 행정절차를 간소화하고, 자원을 활용하고, 공공투자의 역할을 촉진하는 정책에 관심을 보였습니다. 공공투자 분야의 권한 분산화 및 위임 공공 투자의 효과성을 평가하고 이를 모니터링, 검사하며 실행을 촉구하기 위한 메커니즘과 도구...

특히 정부는 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안 제안에 대해 논의하는 데 시간을 할애했습니다. 이 법안을 제정하기 위한 제안에서 대표자들은 계획 조정에 관한 규정 등 9개 정책 그룹을 논의했습니다. PPP 사업 시행 분야, 형태, 방법의 확대 및 다양화 과도기적 BOT 및 BT 프로젝트의 어려움과 장애물 처리 분권화, 권한 위임, 행정 절차 개혁, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 요구 사항...

정부는 또한 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 국가준비금법, 회계법, 독립감사법, 증권법, 세무행정법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정하는 제안을 열광적으로 논의했습니다. 이는 많은 경제적 어려움 속에서 법적 문제를 처리하고, 기업의 생산 및 사업 활동의 어려움을 해소하고, 경제 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시경제를 안정화하기 위한 것입니다. 특히 예산 수입 및 지출 결정 권한, 공공 투자 자본의 지출 및 사채 발행 시장 관리와 관련된 권한에 관한 것입니다.

정부는 만장일치로 특별소비세가 부과되는 여러 상품군을 추가할 것을 제안했습니다. 납세자에 관한 여러 규정을 개정하고 보완합니다. 세금 결정 시간; 과세가격 세율; 세금 기반 특별소비세법 개정안에는 세금환급, 세금공제, 세금감면 등에 관한 규정이 포함되었습니다.

각 법안 초안의 내용에 대해 논의하고 구체적인 의견을 직접 전달한 후 회의를 마친 팜 민 찐 총리는 각 부처의 노력과 적극적인 준비 및 내용 제출을 높이 평가했습니다. 정부 상임위원회와 정부 위원들의 의견을 진지하게 수렴하여 설명하고, 제안된 법안과 법률, 조례 초안을 수정하고 완성합니다.

총리는 정부 구성원들의 긴박하고 열정적인 업무 정신, 헌신적이고 책임감 있고 실용적이며 고도로 전문적이고 질 높은 의견을 환영했습니다. 장관들에게 의견을 진지하고 완전하게 수용하고 제안, 법률 및 조례 초안을 완성하도록 지시해 줄 것을 요청합니다. 동시에 전문가와 과학자들과 지속적으로 협의하세요. 관련 부처, 지부, 기관과 효과적으로 협력하여 법률 초안을 작성하고 완성합니다. 책임 분야를 담당하는 부총리는 상기 8가지 중요 내용에 주의를 기울이고, 이를 완성하도록 직접 지시해야 합니다.

총리는 입법 활동의 중요성을 강조하며 장관과 장관급 기관장에게 직접 지시를 내려줄 것을 요청했습니다. 법률과 제도를 구축하고 완성하는 작업에 자원과 자격을 갖춘 전담 인력을 배치합니다.

2024년 8월 정부의 법률 제정 주제 회의. 사진: Duong Giang/VNA

Pham Minh Chinh 총리는 다가오는 15대 국회 8차 회의에서 정부가 11개 법안에 대한 의견을 위해 국회에 제출하고, 14개 법안을 심의 및 승인할 것이라고 알리면서, 이 업무가 매우 과중하여 장관과 장관급 기관장이 자원을 집중하고, 법률 규범 문서 공포법의 규정에 따라 법안 초안을 직접 주도하고 완성해야 한다고 지적했습니다. 법안 초안의 내용, 품질, 실행 가능성에 대한 책임을 맡아 공포 후 조속히 시행될 수 있도록 하고, 병목 현상을 해결하고, 실무상의 어려움과 장애물을 제거합니다.

Pham Minh Chinh 총리는 국가 기관이 국가 관리 업무를 적절히 수행하는 데 집중해야 한다고 강조하며, 전략, 계획, 제도, 기관, 정책 메커니즘, 법적 통로, 표준, 기준, 모니터링 도구, 검사, 보상, 규율 등을 구축해야 한다고 말했습니다. 또한 국가 관리 기관이 특정 소규모 업무에 얽매여서는 안 된다고 지적했습니다.

총리는 법률과 조례 초안을 작성하고 완성하는 과정에서 권한의 철저한 분권화와 위임이 보장되어야 한다고 지적했습니다. 자원을 효과적으로 동원하고 배분합니다. 전력에 대한 모니터링, 검사 및 제어를 강화하기 위한 설계 도구 행정절차를 간소화하고 축소함으로써 기업의 비용을 절감하고 투자와 사업 환경을 개선하는 데 도움이 됩니다. 요청하고 주는 메커니즘을 없애고 중개자를 줄입니다. 조직, 개인 및 기업의 규정 준수 비용을 줄입니다. 집단의 이익이나 지역 이익을 옹호하거나 부패와 부정성을 조장하는 규정을 초안안에 삽입하는 것을 허용하지 마십시오.

특히, 법률·조례안은 "자원은 사고에서 나오고, 동기는 혁신에서 나오고, 힘은 사람과 기업에서 나온다"는 모토로 자원을 동원하고 효과적으로 활용해야 합니다. 현행법에 긍정적인 영향을 미치는 관련 규정을 계승합니다. 새로운 문제를 처리하기 위한 시기적절한 검토 및 예측 성숙하고 명확하며 실제로 옳다는 것이 입증되었고, 효과적으로 이행되었으며 다수가 동의한 문제는 계속해서 이행되고 합법화되어야 합니다. 관리하기 쉽지만 사람, 업무, 책임 및 제품에 대해서는 개방적이고 명확해야 합니다.

국무총리는 각 부처와 기관이 국회 및 국회의원의 의견 제출, 심사, 접수 보고 및 설명에 있어 국회 기관과 긴밀하고 효과적으로 협조할 것을 요청했습니다. 높은 합의를 이루기 위해 정책 소통을 촉진합니다. 법률 및 조례의 시행을 위한 세부 규정과 지침을 개발하고 공포하여 법 체계의 일관성과 통일성을 보장합니다.

총리는 장관과 장관급 기관장들에게 업무 수행을 주도하고 지휘하는 데 집중하고, 세부 규정 발표가 늦어져 법의 효과성에 영향을 미치는 지자체, 기업, 국민의 어려움을 야기하는 문제가 발생하지 않도록 지시했습니다. 시행을 위해 하위법령 문서를 긴급히 개발, 수정, 보완합니다. 총리는 "하위법 문서 발급 지연으로 인해 지역, 기업, 국민에게 어려움을 초래하고 법 집행의 효율성에 영향을 미치는 문제가 절대 발생해서는 안 됩니다."라고 지적했습니다.

국무총리는 15대 국회 8차 정기국회가 얼마 남지 않았음을 알리며, 각 부처에 조속히 법안 초안을 완성해 줄 것을 요청했습니다. 동시에 세부 규정의 발행과 규정에 따른 법집행 상황을 촉구하고 검사합니다.

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