보수당의 내부 반란 이후 영국 총리는 "안도의 한숨을 쉴" 수 있을까?

영국의 리시 수낙 재무장관은 논란이 많은 르완다 안전 법안이 하원에서 마지막 관문을 통과한 후, 소속 보수당 내 우익 의원들의 반란을 진압했습니다.

1월 17일, 의원들은 영국에서 망명을 신청하지 않은 사람들의 재정착을 위한 안전한 제3국임을 르완다가 확인하도록 고안된 수낙 총리의 주요 법안에 찬성표를 던졌습니다.

영국 정부 의 르완다 추방 계획을 시행하는 데 중요한 이 법안은 하원에서 320대 276표로 통과되었습니다.

1월 16일에 항의의 뜻으로 부대표직을 사임한 리 앤더슨을 포함하여 보수당 의원 18명이 이 법안에 대한 투표를 기권했고, 전 총리 테레사 메이와 노련한 의원인 존 헤이스 경도 기권했습니다. 전 내무부 장관 수엘라 브레이버먼과 전 이민부 장관 로버트 젠릭을 포함하여 보수당 의원 중 11명만이 이 법안에 반대표를 던졌습니다.

올 가을 총선이 예정된 가운데, 영국 총리는 불법 이민자들을 태운 배가 영국 해협을 건너는 것을 막겠다는 공약을 걸고, 르완다 추방 제도가 난민 신청자들이 위험한 여정을 떠나는 것을 막을 것이라고 주장했습니다.

분열과 반란

2022년 4월, 영국은 불법 이민자와 망명을 신청하지 않은 사람들을 동아프리카 르완다로 보내어 그곳에서 망명 신청을 처리하기로 합의했습니다. 성공하면 영국으로 돌아가는 대신 르완다에서 영주권을 받게 됩니다.

그러나 이 계획은 반대에 부딪혔다. 2022년 6월에 7명의 이주민을 르완다로 데려갈 예정이었던 첫 번째 항공편은 유럽 인권 재판소의 개입으로 취소되었습니다. 작년 11월, 영국 대법원은 정부의 계획이 불법이라고 판결했습니다.

그 후 수낙 정부는 국내 및 국제 인권법을 우선시하는 '안전한 르완다 법안'이라는 이름의 긴급 입법을 도입했고, 이 법안은 1월 17일 하원에서 통과되었습니다.

2024년 1월 15일 하원에서 연설하는 리시 수낙 영국 총리. 사진: 엘 파이스

하지만 수낙 장관의 "안도의 한숨"은 보수당을 분열시킨 일련의 공개적인 논쟁 이후에 나온 것입니다. 그는 1월 16일 저녁 하원에서 가장 고위 의원인 빌 캐시가 제안한 더 강력한 수정안에 보수당 의원 60명이 찬성표를 던지면서 총리 재임 중 가장 큰 반란을 겪었습니다.

당의 두 부의장인 리 앤더슨과 브렌던 클라크-스미스, 그리고 제인 스티븐슨 의원이 반군을 지원하기 위해 사임한 이후, 수낙 장관의 권력은 큰 타격을 입었습니다.

다우닝가 10번지 대변인은 이 법안의 통과는 작은 배를 타고 도착하는 이민자들을 막으려는 정부 계획에 중요한 진전을 의미한다고 말했습니다.

대변인은 "이것은 불법 이민 문제를 해결하기 위해 의회에 제출된 역대 가장 강력한 법안이며, 불법 체류자는 더 이상 머물 수 없다는 것을 분명히 하는 법안입니다."라고 말했습니다.

이 정부와 보수당은 선박 통행량을 3분의 1 이상 줄였습니다. 우리는 계획을 세웠고, 진전을 이루었으며, 이 획기적인 법안을 통해 르완다행 항공편을 운항할 수 있게 되어 이주민들이 해협을 건너는 위험한 여정을 하지 않도록 막을 수 있을 것입니다.

폭풍은 멈추지 않았다

1월 17일 의회에서 열린 총리 질의응답(PMQ)에서 수낙 총리와 마주한 야당 노동당 대표 키어 스타머는 플랜 르완다를 "희극"이라고 표현했습니다.

스타머 씨는 "정부는 납세자들의 돈 4억 파운드를 이 계획에 썼지만 아직도 한 명도 추방하지 못하고 있다"고 말하며, 수낙 장관이 여당 내부의 반란으로 "자신의 의원들로부터 다시 한번 잔혹하게 폭로되었다"고 덧붙였다.

그러나 1월 16일에 반란에 가담한 사람들 중 모두가 수낙 장관의 법안에 반대표를 던진 것은 아닙니다. 그 증거는 해당 법안이 찬성표와 반대표의 큰 차이(44표)로 하원을 통과했다는 것입니다.

스카이 뉴스와의 인터뷰에서 반군 의원인 제이콥 리스-모그는 결국 이 법안에 찬성표를 던지기로 결정했다고 말했습니다. 그 이유는 이 법안이 "현 상태보다 낫다"는 것이었기 때문입니다.

리스-모그 씨는 "지난 며칠간 어려웠던 시기를 거쳐 보수당이 하나로 뭉쳤습니다."라고 말했습니다. 보수당의 대부분 사람들은 불법으로 입국하는 사람들을 르완다로 추방하기를 원합니다. 그게 공통된 의견입니다.

2019년부터 2023년까지 소형 보트를 타고 영국 해협을 건너는 이주민 수 추산. 그래픽: 데일리 메일

해당 법안은 하원에서 3차 독회를 거쳐 통과되었지만, 보수당 소식통은 스카이 뉴스에 아직 혼란이 끝나지 않았다고 말했습니다.

하원에서 법안을 심의하는 절차는 이제 보수당이 다수당을 차지하지 않은 상원에서도 반복될 것입니다.

이 법안은 르완다로의 추방 위기에 처한 개인들로부터 일련의 법적 도전에 직면할 것입니다. 영국 정부 변호사들은 가을 총선 전에 제3국으로 가는 첫 번째 항공편이 이륙할 확률은 50/50에 불과하다고 말합니다.

시간이 너무 많이 걸린다

그렇지 않으면 극적일 법한 하루에도 몇 가지 '이상한' 순간이 있었습니다. 또한 1월 17일, 르완다의 폴 카가메 대통령은 영국의 추방 계획을 시행하는 데 너무 오랜 시간이 걸렸다고 말했습니다.

카가메 대통령은 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 제54차 연차총회에서 "이런 상황이 얼마나 오래 지속될 수 있는지에 한계가 있다"고 말했습니다.

런던에서 진행된 토론을 지켜보고 있느냐는 기자들의 질문에 카가메 씨는 직설적으로 "그것은 영국의 문제지 우리의 문제가 아닙니다"라고 답했다.

르완다 정부는 이 거래의 일환으로 영국으로부터 약 2억 4,000만 파운드를 받았고, 연말까지 추가로 5,000만 파운드를 받을 것으로 예상됩니다. 카가메 씨는 수낙 총리가 르완다 추방 계획을 이행하지 못할 경우 돈을 돌려줄 수 있다는 뜻을 내비쳤습니다.

카가메 대통령은 "이 돈은 오는 사람들을 위해 쓰일 것"이라고 말했다. "그들이 오지 않으면 우리가 돌려보낼 수 있어요."

영국에서 르완다로 보내지는 망명 신청자들을 수용하기 위해 수도 키갈리에 있는 게스트하우스가 사용될 예정이다. 사진: 데일리메일

그러나 르완다 정부 대변인은 나중에 르완다 정부는 돈을 돌려줄 "의무가 없다"고 분명히 했지만, 영국이 환불을 요청하면 "고려할 것"이라고 밝혔습니다.

영국에 본부를 둔 NGO인 난민 협의회(Refugee Council)의 최고 경영자인 엔버 솔로몬은 이 법안으로 인해 수천 명의 절박한 사람들이 추방을 피해 영국으로 도망갈 수밖에 없을 것이라고 말했습니다.

솔로몬 씨는 "정부는 르완다 계획이 전혀 실행 불가능하며 더 많은 인간 고통만 초래할 뿐이라는 사실을 인정해야 할 때입니다."라고 말했습니다.

"현실은 정부의 계획이 절박한 사람들을 위험하고 불안한 상황으로 내몰고 있다는 것입니다. 우리는 많은 사람들이 르완다로 끌려가는 것을 피하기 위해 학대와 착취의 위험에 직면하여 실종될 것을 우려합니다 . "

민득 (The Guardian, Sky News, Xinhua, Politico EU에 따르면)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-anh-co-the-tho-phao-sau-man-noi-loan-noi-bo-dang-bao-thu-a646055.html