교통공사 건설에 대한 투자를 위한 여러 특별 메커니즘의 시범 실시에 관한 결의안 승인

11월 28일 오후, 464/467명의 대의원이 찬성 투표(93.93%)에 참여하여, 국회는 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 관한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 통과시켰습니다.

이전에 국회 상임위원회 위원이자 국회 경제위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 관한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했습니다.

이에 따라 많은 의견이 결의안 발표의 필요성에 동의했지만, 일부에서는 시범결의안 발표에 반대하며 관련 법률을 검토해 전면적으로 개정할 것을 제안했습니다. 이 문제에 대해 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 최근 국가에서 도로 교통 인프라에 대한 투자에 주의를 기울이고 많은 자원을 투입했지만 여러 가지 이유로 여전히 구현이 제한되어 사회 경제적 발전의 요구를 충족하지 못하고 있다고 말했습니다. 인프라 시스템의 동시적이고 현대적인 건설에 투자하는 것은 전략적 돌파구 중 하나입니다.

제13차 전국당대회 결의와 국회의 2021~2025년 5개년 사회경제 발전 계획을 성공적으로 이행하기 위해서는 현대적 도로 인프라 시스템 구축을 가속화하기 위한 자원의 우선순위를 정하고 구체적인 정책을 수립하는 것이 필수적입니다. 동시에, 초안 결의안에 포함된 여러 시범 정책은 과거 국회에서 적용을 허용하여 긍정적인 성과를 거둔 정책을 계승한 것입니다.

국회는 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 관한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 통과시켰습니다. 사진: Doan Tan/VNA

규제 범위, 적용 대상 및 시범사업 선정 기준(제1조)과 관련하여 결의안 초안의 규제 범위 및 적용 대상을 재검토해야 한다는 의견이 제시되었다. 많은 의견에서는 시범사업 선정 원칙과 기준을 검토, 보완, 완성하는 것이 좋다고 제안했습니다. 이 문제에 대해 국회 상임위원회 보고서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 정부는 시범사업 선정 기준을 마련하고, 지자체의 제안을 바탕으로 결의안 초안과 사업 목록을 검토하여 국회에 제출했습니다.

또한, 시범사업의 효과적인 시행을 위해 적용 대상, 범위, 시기 등을 명확히 하고, 확산을 방지하며, 시범사업의 성격에 부합하도록, 국회 상임위원회는 국회에서 시범사업을 정부가 제출한 사업에만 적용하고, 국회에서 투표와 승인을 거친 후에는 시범사업 목록에 추가하지 않도록 심의·의결할 것을 권고합니다. 정부는 국회에 제안된 사업 목록에 대해 전적인 책임을 집니다. 따라서, 결의안 초안에는 프로젝트 선정의 원칙과 기준을 명시하지 마십시오.

동시에 국회 상임위원회는 이 결의안 초안에서 적용대상에 관한 조항을 삭제할 것을 요청합니다. 이 결의안 부록에 명시된 사업에 대한 도로 건설 투자에 대한 특정 정책에 관한 규정 조정 범위에 관한 제1조의 규정에는 이미 사업의 적용대상과 구체적인 주소가 포함되어 있기 때문입니다.

많은 의견에서 보상, 지원 및 프로젝트 재정착에 있어 지방 자치 단체의 진행 및 조정 책임을 보장하기 위한 원칙과 기준을 추가할 것을 제안했습니다. 지역 프로젝트 관리 역량 경제위원회 위원장은 현행 법규에 따라 프로젝트 시행에 대한 보상, 지원 및 재정착은 지방자치단체의 책임이라고 밝혔습니다.

이 업무에는 많은 국가 관리 기관, 투자자, 보상 및 재정착 주체 등이 참여하며 관련 법률에서 구체적으로 규정하고 있습니다. 현재 건설법과 공공투자법에서는 유관기관의 역량 및 사업관리 경험에 대한 기준을 규정하고 있지 않습니다. 건설법에 따라 프로젝트는 프로젝트를 시행하기 위해 기관 및 조직에 할당됩니다. 따라서 프로젝트의 진행과 질이 요구 사항을 충족하느냐의 여부는 주로 이러한 기관과 조직의 역량에 달려 있습니다.

따라서, 결의안 초안 제7조 제4항 b호에서는 건설법에 따라 프로젝트를 시행하는 기관 및 조직의 역량과 경험을 보장하는 책임을 지는 유관 기관으로 도인민위원회를 지정한다고 규정하고 있습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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