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교통공사 건설에 대한 투자를 위한 여러 특별 메커니즘의 시범 실시에 관한 결의안 승인

Việt NamViệt Nam29/11/2023

11월 28일 오후, 찬성 투표에 464/467명의 대의원(93.93%)이 참여하여, 국회는 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 통과시켰습니다.

이전에 국회 상임위원회 위원이자 국회 경제위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 대한 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안을 설명, 수용 및 개정하는 보고서를 발표했습니다.

이에 따라 많은 의견은 결의안 발표의 필요성에 동의하였으나, 일부 의견은 시범결의안 발표에 반대하며, 포괄적인 개정을 위해 관련 법률을 검토할 것을 건의하였습니다. 이와 관련하여 경제위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)은 최근 국가에서 도로 교통 인프라에 대한 투자에 주목하고 많은 자원을 투입했지만 여러 가지 이유로 여전히 시행이 제한적이며 사회 경제적 발전의 요구를 충족하지 못하고 있다고 말했습니다. 인프라 시스템의 동시적이고 현대적인 건설에 투자하는 것은 전략적 돌파구 중 하나입니다.

제13차 전국당대회 결의와 국회 임기 2021~2025년 5개년 사회경제 발전 계획을 성공적으로 이행하기 위해서는 현대적 도로 인프라 시스템 건설을 가속화하기 위한 자원의 우선순위를 정하고 구체적인 정책을 수립하는 것이 필수적입니다. 동시에, 결의안 초안에 포함된 몇몇 시범 정책은 과거 국회에서 적용을 허용하여 긍정적인 결과를 얻은 정책을 계승한 것입니다.

국회는 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 통과시켰습니다. 사진: Doan Tan/VNA

규제 범위, 적용 대상 및 시범사업 선정 기준(제1조)과 관련해 결의안 초안의 규제 범위 및 적용 대상을 재검토해야 한다는 의견이 제시됐다. 많은 의견에서는 시범사업 선정 원칙과 기준을 검토, 보완, 완성하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 이 문제에 대해 국회 상임위원회 보고서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 정부는 시범사업 선정 기준을 정하고, 지방자치단체의 제안을 토대로 결의안 초안과 사업 목록을 검토하여 국회에 제출했습니다.

또한, 시범사업을 효과적으로 시행하고, 적용 대상과 범위, 시기를 명확히 하고, 확산을 피하고, 시범사업의 성격과 일관되도록 국회 상임위원회는 국회가 시범사업을 정부가 제출한 사업에만 적용하고, 국회가 투표하여 승인한 후 시범사업 목록에 추가하지 않도록 검토하고 결정하기를 권고한다. 국회에 제안된 사업 목록에 대한 책임은 전적으로 정부에 있다. 따라서 결의안 초안에는 프로젝트 선정 원칙 및 기준을 구체적으로 명시하지 마십시오.

동시에 국회 상임위원회는 결의안 초안에서 적용 주제에 관한 조항을 삭제할 것을 요청합니다. 이 결의안 부록에 명시된 사업을 위한 도로 건설 투자에 대한 특정 정책에 관한 규정 조정 범위에 관한 제1조의 규정에는 이미 해당 사업의 적용 주제와 구체적인 주소가 포함되어 있기 때문입니다.

많은 의견에서 프로젝트의 보상, 지원 및 재정착에 있어 지방 정부의 진행 및 조정 책임을 보장하기 위해 헌신에 대한 원칙과 기준을 추가할 것을 제안했습니다. 지역 프로젝트 관리 역량 경제위원회 위원장은 현행 법적 규정에 따라 프로젝트 시행에 대한 보상, 지원 및 재정착은 지방 자치 단체의 책임이라고 말했습니다.

이 작업에는 많은 국가 관리 기관, 투자자, 보상 및 재정착 주체가 참여하며 관련 법률에 구체적으로 규정되어 있습니다. 현재 건설법과 공공투자법에서는 주무기관의 역량 및 프로젝트 관리 경험에 대한 기준을 규정하고 있지 않습니다. 건설법에 따라 프로젝트는 이를 시행하기 위해 기관 및 조직에 할당됩니다. 따라서 프로젝트의 진행과 품질이 요구 사항을 충족하느냐의 여부는 주로 이들 기관과 조직의 역량에 달려 있습니다.

따라서 초안 결의안 제7조 제4항 b항에서는 건설법에 따라 프로젝트를 시행하도록 지정된 기관 및 조직의 역량과 경험을 보장하는 책임을 맡는 기관으로 도인민위원회를 지정한다고 규정하고 있습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면


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