전기통신법(개정)은 총 10장 73조로 구성되어 있으며, 2024년 7월 1일부터 시행됩니다. 이 법 제6장은 전기통신부호 및 번호 사용권의 경매에 관한 사항을 규정합니다. 이에 따라 통신 코드와 번호가 시장에 온라인으로 등록되어 조직과 개인이 경매 코드와 번호를 선택할 수 있게 되었습니다.
시장에 온라인으로 등록된 전기통신부호 및 번호가 법령의 규정에 따라 만료일이 도래하고 어떠한 기관이나 개인도 해당 부호 및 번호를 경매에 부치지 않을 경우, 해당 부호 및 번호는 신청한 기관 및 기업에 순차적으로 직접 할당됩니다.
정보통신부는 경매를 통해 선정된 통신부호와 번호를 경매 당첨자에게 할당합니다. 통신서비스 제공 사업자는 경매 당첨자가 경매 당첨번호와 연계된 통신서비스를 이용할 수 있도록 절차를 이행할 책임이 있습니다.
과학 기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 이 내용의 수용에 대해 보고하면서, 통신 서비스 가입자도 그룹으로 나누어 가치를 적절히 평가하고, 경매 시 보증금 포기 사례를 최소화하며, 정보통신부에 세부 규정을 부여해야 한다는 의견이 있다고 말했습니다. 본 의견서는 통신번호 경매 참여에 따른 보증금을 통제하기 위한 방안을 설명하고자 한다.
과학기술환경위원회 위원장 레꽝휘(사진: Quochoi.vn)
이에 대해 국회 상임위원회는 특수구조를 가진 가입자 수를 가치로 분류하는 평가는 이용자의 체감, 지역, 면적 등 여러 요인에 따라 달라지기 때문에 구현하기 어렵다고 보고 있습니다.
국회 상임위원회에 따르면 경매를 실시하는 가입자 수에 대한 시작가를 결정하고, 온라인 경매의 형태를 선택하고, 시작가와 단계가에 따라 입찰가를 올리는 것은 현행 재산경매법(자동차 번호판 경매의 시범 실시와 유사)의 규정에 따른 것입니다.
이를 통해 많은 사람이 참여할 수 있는 기회가 생기고, 시장 메커니즘에 따라 경매 구독의 가치를 정확하게 결정할 수 있는 여건이 조성됩니다.
낙찰자가 부동산을 매수하지 않는 상황을 통제하기 위한 대책과 관련하여, 국회 상임위원회는 토지, 자동차 번호판 등 경매 자산의 현재 경매에서 낙찰자가 보증금을 남기는 문제가 지속되고 있다는 점을 인정했습니다.
2016년 부동산 경매법은 경매 승자가 경매 부동산 매매 계약에서 합의한 대로 경매 부동산의 매수 가격을 전액 지불할 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 보증금을 몰수하는 경우, 경매자산 매매계약서상의 약정을 위반한 것으로 민법상 처벌을 받습니다.
또한, 개정된 통신법 초안에서는 경매 참여 시 적정 시작 가격을 규정하여 장벽을 최소화하고 경매 참여를 희망하는 모든 기관 및 개인에게 유리한 조건을 마련했습니다. 하지만 이 규정은 예금 포기 등의 특정 위험을 초래하기도 합니다.
초안법 제50조 제10항은 정부가 자산 경매에 관한 법률을 준수하도록 하기 위해 통신번호 창고 및 베트남 국가 도메인 이름 ".vn" 사용권의 경매를 세부적으로 지정할 것을 규정하고 있습니다.
또한 국회 상임위원회는 정부에 부동산 경매법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안의 심의기관 의견을 수렴하여 부동산 경매 행위에 대한 의무 위반 시 처벌 규정(경매에서 낙찰되었으나 매수하지 아니한 경우의 처벌 규정 등)을 보완하도록 요구했습니다.
국회 상임위원회는 "이러한 해결책을 통해 많은 사람들이 경매에 참여하도록 유도하기 위해 보증금 금액은 낮을 수 있지만, 의무 위반에 대한 높은 벌금은 비정상적으로 높은 가격을 지불한 후 보증금을 잃어 시장 조작이 발생하는 상황을 방지하는 데 도움이 될 것"이라고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 이러한 분석을 바탕으로 통신번호 경매에 관한 규정을 현행법안대로 유지할 것을 제안했습니다 .
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