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확대된 예방 접종 프로그램에서 백신이 부족한 많은 지역의 상황에 대해, 재무부는 방금 정부 사무실에 문서를 보내 확대된 예방 접종 프로그램을 위한 백신, ARV 약물, 결핵 약물 및 비타민 A의 조달에 대한 의견을 제시했습니다.
재무부는 확대된 예방접종 프로그램에 따른 백신 구매 예산은 해마다 바뀐다고 밝혔습니다. 2016년부터 2022년까지 이 금액은 중앙 예산으로 지출될 예정입니다. 그러나 2023년부터는 중앙 예산에서 이 지출을 하지 않고 지방 예산으로 이전하여 확보하게 됩니다.
재무부는 보건부에 2023년 예산을 개발하고 지방자치단체가 이를 시행하도록 지침을 제공해 줄 것을 요청하는 공식 공문을 세 차례 보냈습니다. 5세 미만 어린이를 위한 특정 의약품 및 백신을 구매하기 위해 중앙 예산을 배정해야 할 경우, 보건부는 중앙 예산을 배정하기 위한 근거를 마련하기 위해 관련 기관에 심의 및 결정을 요청해야 합니다.
재무부는 "지금까지 보건부는 예방접종 확대를 위한 백신 구매에 중앙 예산을 배정하는 결정을 관할 당국에 제출하지 않았습니다. 따라서 재무부는 백신 구매에 중앙 예산을 배정할 근거가 없습니다."라고 밝혔습니다.
확대 예방 접종 프로그램에 필요한 백신이 부족한 현상이 많은 지역에서 발생하고 있습니다. |
동시에 재무부는 백신 조달 문제에 대한 현지 권고안도 명확히 했습니다. 이에 따라 현재 16개 성·시에서는 확대접종에 필요한 백신 구매에 어려움과 문제점을 호소하며 보건부에 집중입찰, 주문 또는 가격협상을 요청했습니다.
그러나 재무부는 보건부가 확대된 예방 접종에 사용할 국내산 백신 생산 단위를 주문하기 위해 수요를 종합하고 지방 자치 단체의 승인을 받으라는 요청은 부적절하다고 생각합니다. 재무부는 정부 부처에 이 허가 내용에 대한 법무부의 의견을 종합해 줄 것을 요청했습니다.
재무부가 지방자치단체가 매매계약을 체결할 때 기준으로 가격을 평가하고 승인하도록 하는 제안에 대해, 재무부는 중앙 예산을 사용하는 경우에만 보건부의 평가 및 제안을 바탕으로 최고 가격을 발표할 권한이 있다고 밝혔습니다. 재무부는 주문에 대한 구체적인 가격을 평가하고 승인할 권한이 없습니다. 지역 예산 주문으로 생산된 제품과 서비스에 대해 최고 가격을 발표할 권한이 없습니다.
한편, 보건부는 최근 확대된 예방접종 프로그램에서 백신 부족 문제를 해결하기 위한 대책을 언론에 알렸습니다. 이에 따라 보건부는 국내에서 생산되는 백신의 경우 제조기관이 보건부 산하 국유기업이나 공공서비스기관이기 때문에 입찰에 참여할 자격이 없다고 밝혔습니다.
따라서 보건부는 국내 백신의 경우, 지방자치단체가 보건부에 수요를 등록하고, 보건부가 주문을 할 수 있도록 권한을 부여하고, 정부가 주문을 통해 구매를 허용하도록 요청하도록 제안했습니다.
또한, 현재 긴급한 백신 수요를 충족하기 위해 보건부는 정부가 지방 예산에서 확대된 예방 접종을 위한 백신 조달 메커니즘을 시행할 수 있도록 하는 결의안을 발표할 것을 권고합니다.
확대 예방 접종에 사용되는 국내 생산 백신 10종에 대해 보건부는 보건부가 지방의 요구를 종합하여 주문하고, 백신 제조업체의 계획을 종합하여 재무부에 전달하도록 권고했습니다. 지방 및 시는 보건부가 국내 생산 단위에 주문을 할 수 있도록 권한을 부여합니다. 재무부는 지방자치단체가 계약을 체결하고 공급업체에 직접 주문하고 지불할 수 있도록 가격을 평가하고 승인합니다.
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