많은 역사적 이유로 인해, 빈곤층이나 빈곤에 가까운 가구 중에는 현재 토지가 없거나 합법적인 토지 절차와 규정에 묶여 있는 경우가 많습니다. 따라서 청정토지기금의 '병목'이 해소되지 않는다면 지침 제22-CT/TU의 효과적인 이행에 큰 장애가 될 것이다.
기초부터 유연하게 제거
탄푹(Lang Chanh) 사찰의 탄손(Tan Son) 마을에 사는 비티미엔(Vi Thi Mien) 씨의 가족은 비좁고 심하게 허름한 초가집에서 사는 가난한 가정입니다. 미엔 씨의 남편은 중병을 앓았고 2022년에 세상을 떠났습니다. 이제 그녀는 노약한 시어머니와 두 자녀를 부양해야 합니다. 2024년 초, 탄푹시 당국이 지침 22-CT/TU에 따라 주택 건설 지원 대상자를 검토했을 때, 미엔 씨의 가족은 8,000만 VND의 지원금으로 새 집을 짓는 데 지원을 받았습니다. 하지만 그녀가 돈을 받기 위한 서류 작업과 절차를 완료하기 위해 토지 사용권 증명서(LURC)를 가져왔을 때, 그녀는 추출물에 적힌 이름이 자신의 이름이 아니라 남편(사망한 Le Phi Duy 씨)과 Le Thi Thao 씨(완전히 낯선 사람)의 이름인 것을 보고 충격을 받았습니다. 따라서 지방정부는 토지이용권 상속절차를 진행하고, 그녀의 가족을 위한 주택 건설을 위한 자금을 지원하는 데 있어서 미엔 씨와 그녀의 남편 사이의 개인적 관계를 확인할 근거가 없습니다.
탄푹(Tan Phuc) 코뮌, 손투이(Son Thuy) 마을에 사는 레민티엥(Le Minh Thieng) 씨의 가족도 주택난을 겪고 있는 가구로, 지침 제22-CT/TU에 따라 새 집을 짓기 위해 4,000만 VND를 지원받았습니다. 그러나 계획을 검토한 결과, 티엥 씨의 가족은 현재 3팀(임야) 토지에 살고 있습니다. Le Minh Thieng 씨는 "우리 가족이 집을 짓기 위해 국가로부터 8,000만 VND의 지원을 받았다는 것을 알았을 때, 햇빛과 비를 피할 곳이 생겨서 매우 기뻤습니다. 하지만 우리 가족은 현재 임야에 살고 있기 때문에 토지 절차에 얽매여 있습니다. 저는 매우 걱정되고 무엇을 해야 할지 모르겠습니다. 우리는 수십 년 동안 이곳에 살았기 때문입니다. 당국이 우리가 집을 가질 수 있는 조건을 마련해 주기를 바랍니다. 지원 없이는 우리 가족이 살 수 있는 안정적인 장소가 없을 테니까요."라고 말했습니다.
탄푹 코뮌에는 현재 2024~2025년 동안 빈곤 가구, 정책 가구, 주거 어려움을 겪는 가구가 212가구가 있습니다. 이 중 173가구가 공식적인 토지 사용권 인증서를 받았습니다. 39가구는 토지 절차에 어려움을 겪고 있습니다(토지 사용권 증명서를 받지 못한 경우, 토지 사용권 증명서는 있지만 소유자가 아닌 경우, 토지 사용권 증명서를 받았지만 이름 변경 절차를 완료하지 않은 경우). 어려움과 문제를 신속히 해결하기 위해 탄푹시 행정구역 당국은 지방 토지 등록 사무소(LDRO) 지부와 공증인 사무소와 협력하여 분할되지 않은 토지에 사는 가구가 가능한 한 빨리 기부, 상속 및 정정 절차를 완료할 수 있도록 안내하고 유리한 조건을 조성했습니다. 동시에, 제안된 진행 상황을 보장하기 위해 가구에 대한 무료 측정을 실시합니다.
랑찬 지구의 자연자원 및 환경부(TN&MT) 책임자인 응웬 응옥 타오 씨는 다음과 같이 말했습니다: 현재 지구에는 지침 22-CT/TU에 따라 여전히 535가구의 빈곤 가구, 정책 가구, 주거 어려움을 겪고 있는 가구가 있습니다. 그 중 148가구는 토지이용권 증서의 자격이 없습니다. 현재 상황에 따르면, 이 가구들은 임야와 농경지에 살고 있으며, 이는 코뮌의 일반 건설 계획 및 토지 이용 계획과 일치하지 않습니다. 일부 가구는 교통안전 복도 내 임야에 거주하고 있으며, 남아 있는 토지 면적이 매우 작아 토지사용권 증서를 받을 자격이 없어 증서 발급을 고려하는 데 매우 어려움이 있습니다. 지침 22-CT/TU 시행과 관련된 토지 "병목 현상"을 제거하기 위해 지방 자치 단체는 가구 친척이 토지를 교환하고, 분할하고, 토지 사용권을 이전하고, 토지 사용 계획에 따라 토지 구획을 정리하도록 장려하고 동원하는 것을 포함하여 많은 솔루션을 동시에 시행하는 데 주력해 왔습니다... 동시에 전문 부서가 토지 등록 사무소 지부, 코뮌 및 마을의 인민 위원회와 협력하여 가구에 토지 사용권 증명서를 부여하기 위한 문서 작성에 집중하도록 지시했습니다. 또한, 랑찬현 인민위원회는 토지 사용권 증명서 발급에 어려움을 겪는 사례에 대한 평가 및 고려를 위해 지방과 자연자원환경부에 제안 및 권고안 목록을 작성했습니다.
마찬가지로, 검토 결과, 2024년 12월 19일까지 무옹랏 지구에는 농지에 주택을 지은 가구가 토지 사용권 증명서를 받을 자격이 없는 가구가 204/480가구 여전히 있었습니다. 무옹랏 지구의 자연자원 및 환경부장인 하 반 테 씨는 다음과 같이 말했습니다. 위와 같은 상황에 직면하여, 지방 정부는 토지 이용 계획에 이를 포함하고, 주체의 농업용지 용도를 주거용지로 변경하기 위한 검토 및 승인을 위해 유관 당국에 제출할 것을 제안했습니다. 이 지방자치단체는 2024-2025년 단계의 지침 22-CT/TU에 따라 주택 건설 및 수리를 위해 204가구를 승인했습니다. "지역 지침 원칙은 가구가 안전한 곳에 있는 한 폭발 홍수 위험에 영향을 받지 않는다는 것입니다. "토지에 대한 분쟁이 없다면, 여전히 집을 짓고 삶을 안정시키는 데 사용될 것입니다. 우리는 나중에 관련 절차를 해결할 방법을 찾을 것입니다." 테 씨는 단언했습니다.
더 많은 동기화와 결단력이 필요합니다
2024-2025년 도내 빈곤가구, 정책가구, 주거곤란가구를 대상으로 한 주택건설지원운동 지도위원회의 2024-2025년 지침 제22-CT/TU호에 따른 주택건설지원운동 시행 결과 보고서에 따르면, 2024년 12월 10일 현재 도내에는 토지사용권증은 있으나 소유자가 아닌 가구가 3,247/15,438가구가 있다. 2,654/15,438 가구는 장기 주거용 토지를 소유하고 있으나 토지 이용권 증서를 가지고 있지 않습니다. 1,187/15,438 가구는 주거용지를 소유하고 있지 않거나, 안정적인 주거용지를 소유하고 있으나 주거용지계획(생산임야 내 주거용지, 임야 내 주거용지, 교통안전회랑계획 내 토지)에 포함되지 않습니다.
위와 같은 상황에 직면하여, 성 인민위원회는 2024년 12월 10일 제22-CT/TU 지침에 따라 주체에 대한 토지 사용권 증명서 발급 진행을 가속화하는 내용의 문서 제18323/UBND-NN을 발표했습니다. 이에 따라, 지방, 시, 읍, 면 인민위원회는 지침 22-CT/TU에 따라 주택 건설 지원 자격이 있지만 토지를 사용하고 있고 토지 사용권 증서를 받지 못한 가구를 긴급히 검토하여 분류 및 해결하도록 요청받았습니다. 토지이용권증 발급 대상에 대하여는, 규정에 따라 토지이용권증 발급을 위한 서류를 준비하도록 가구 및 개인을 적시에 지도하고 지원한다. 해당 부서, 기관, 단위의 간부, 공무원, 공공근로자를 동원하여 초과근무를 실시하여 해당 지역 내 빈곤가정, 정책가정, 주거곤란가정에 대한 토지사용권증 발급절차를 신속하게 시행합니다. 2024년 12월 31일 이전에 가구에 대한 토지 이용권 증명서 발급을 완료하는 것이 목표입니다. 토지이용권증 발급 조건을 충족하지 않는 사례에 대해서는 목록을 작성하여 사례별로 분류하고 해결책을 제시하여 자연자원환경부로 보내십시오.
또한, 성 인민위원회는 자연자원환경부에 각 구, 시, 읍, 면 인민위원회와 탄화 토지등록사무소를 신속히 지도하여, 성 내 빈곤가구, 정책가구, 주택난 가구에 토지사용권 증명서를 발급하는 절차에서 발생하는 어려움과 문제점을 해결해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 탄화성 토지등록사무소가 각 구, 시, 읍, 면 인민위원회와 긴밀히 협조하여, 각자의 기능과 업무에 따라 관련 업무를 즉시 수행하도록 지시하여, 빈곤가정, 정책가정, 주거곤란가정에 토지사용권증 발급을 위한 서류 처리 과정을 가속화하도록 지시합니다...
다오 응옥 득 토지등록사무소장은 다음과 같이 말했습니다. 할당된 기능과 업무에 따라 법률 규정에 따라 토지등록사무소는 12월 13일에 각 구, 진, 시에 다음과 같은 내용의 문서를 보냈습니다. 토지 사용권 증명서를 발급받을 수 있는 경우, 목록을 검토하고 정리하여 구 단위 토지등록사무소 지사로 보내어 토지 구획을 발췌하고 측량해 주시기 바랍니다. 천연자원환경부, 지방자치단체, 구, 읍, 면 인민위원회는 지구 토지등록사무소와 협조하여 토지 구획을 조사하고 측량합니다. 토지 변경 등록(변경, 재발급, 토지 이용권 이전, 토지 사용자 정보 변경...)의 경우, 지방 인민위원회가 목록을 검토하고 편집하여 지방 토지 등록 사무소 지부로 보내 사용자가 서류를 작성하고 토지 변경을 등록하도록 안내하는 것이 좋습니다... Dao Ngoc Duc 씨는 또한 다음과 같이 확인했습니다. 토지 이용권 증명서 발급 절차를 수행할 때 지침 22-CT/TU에 따라 지원을 받을 자격이 있는 가구는 지방 인민 위원회의 2024년 7월 10일자 결의안 28/2024/NQ-HDND에 따라 서류 평가 수수료와 토지 이용권 증명서 발급 수수료가 면제되고, Thanh Hoa 토지 등록 사무소는 발췌 및 측량 수수료가 면제됩니다.
토지의 "병목 현상"을 신속히 제거하고 지침 22-CT/TU의 정신에 따라 주택 목표 달성에 기여하기 위해서는 모든 계층, 부문 및 지방의 동시적이고 과감하며 책임감 있는 참여가 필요하다고 할 수 있습니다. 더불어 최고 수준의 "동포 단결"을 추진하여 더 많은 자원을 창출하고, 도내 빈곤가정, 정책가정, 주거곤란가정을 도와 조속히 든든하고 안전한 집이 생겨 "안주하여 생계를 꾸려갈" 수 있도록 해야 합니다.
트란 항
최종 기사: 혼작과 접목: 실행 가능한 솔루션
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출처: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm
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