이를 통해 2025-2030년 임기 제15차 지방당대회에 제출할 정치보고서에 사용할 당건설보고서를 작성하고 완성하는 데 기여하고, 포괄성, 객관성, 상황의 정직성, 달성한 성과, 장점, 한계, 원인, 교훈 등을 보장합니다. 동시에, 제14차 당대회 초안문서의 지도적 관점, 정책 및 주요 방향을 흡수하여 2025~2030년 임기의 실행 가능한 방향, 목표, 과제 및 해결 방안을 제시하고, 장기적 비전을 갖춘 돌파적 과제와 해결 방안에 주목합니다. 닌투언 신문에서는 다오쫑딘 동지의 주제 워크숍 연설 내용을 독자들에게 소개합니다. 다오쫑딘 동지는 성 당위원회 위원이자, 성 당위원회 내부위원회 위원장입니다.
다오 쫑 딘 동지, 성 당위원회 위원, 성 당위원회 내부위원회 위원장. 사진: P.Binh
존경하는 학술대회 의장과 대표단 여러분!
학회 의장의 허락을 받아, "부패, 낭비, 부정성에 맞서 싸우기"라는 주제로 논문을 발표하고자 합니다.
임기 초부터 지금까지 성의 정치적 안보 상황과 사회적 질서와 안전은 안정을 유지해 왔습니다. 도당 상무위원회와 도인민위원회는 제14차 도당대회 결의에 따라 일련의 사회경제적 개발 목표를 달성하고 초과달성하기 위한 많은 정책과 조치를 시행을 지도, 조직하고 있습니다. 경제적 안보를 보장하고, 지역 군사 및 방위 임무를 수행합니다. 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하고, 이념적, 도덕적, 생활 방식의 저하를 동시적으로 예방하고 퇴치합니다. 검사, 통제 및 감독 업무를 강화합니다. 시민 접수, 불만 및 비난 처리에 주의를 기울인다. 적발, 수사, 기소, 재판의 업무는 엄격히 보장되고 법적 규정에 따라 이루어집니다. 특히, 도 부패 방지 지도 위원회가 설립된 이래로 부패와 부정 사건과 사건에 대한 시기적절하고 집중적이며 통일된 처리를 주도하고 지시하여 당 지도부에 대한 국민의 공감대와 신뢰를 형성했습니다. 당과 정치제도를 건설하고 각급 관리 간부와 당 위원들을 완비하고 보완하는 사업을 순환과 훈련을 병행하여 긴밀하고 신속하게 추진하였습니다. 당 조직의 전투력이 강화됩니다.
이러한 장점 외에도 어려움과 과제도 여전히 존재합니다. 코로나19 팬데믹의 영향으로 장기 경기 침체와 가뭄, 폭풍, 홍수가 복잡하게 겹치면서 사회 경제적 발전 속도가 느려져 사람들의 삶이 어려워졌습니다. 특히 사업 회복과 발전이 느림 기관이나 단위 내의 부패와 부정성을 감지하기 위한 자체 검사는 여전히 취약한 고리입니다. 안보와 질서는 여전히 복잡한 요소를 갖고 있을 가능성이 있다. 범죄와 법률 위반은 여전히 복잡합니다. 적대 세력은 인터넷을 이용하여 반대 활동을 선동하고, 이는 지방의 사회 질서와 안전에 부정적인 영향을 미칩니다. 특히 "자유, 민주주의, 인권" 문제를 이용하고, 국가가 사회 경제적 개발 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수할 때 발생하는 보상에 대한 불만, 사람들 간의 분쟁, 킨족과 참족 간의 사소한 갈등, 환경 오염, 기능 기관과 지방 자치 단체의 부족, 소셜 네트워크 사이트를 통해 당과 국가를 선전, 왜곡하고 명예 훼손하는 행위 등이 있습니다. 이는 안보와 질서 상황에 영향을 미치고, 지방의 투자 환경과 사회 경제적 발전에 부정적인 영향을 미칩니다.
친애하는 대표자 여러분!
PCTN, LP, TC에 관한 법률을 효과적으로 시행하기 위해서는 PCTN, LP, TC에 관한 새로운 규정과 견해, PCTNTC에 관한 중앙지도위원회의 결론, 그리고 고(故) 응우옌 푸 쫑 사무총장의 PCTNTC에 관한 생각; 지난 임기 동안, 도당위원회 내부위원회는 각급 당위원회와 적극적으로 협력하고, 도당위원회 상무위원회에 내부업무의 전면적이고 효과적인 이행과 부패, 낭비, 부정부패 및 사법개혁을 예방하고 퇴치하도록 신속하게 조언했습니다. 오늘의 회의에서 저는 핵심 내용 중 일부를 심도 있게 평가하고 명확히 하고, 동시에 앞으로 리더십과 방향에 집중해야 할 몇 가지 과제를 제안하고자 합니다. 이는 다음과 같습니다.
-부패, 낭비 및 부정에 맞서 싸우는 핵심 솔루션으로, 지방 당위원회 내무위원회는 지방 당위원회의 상임위원회, 반부패 및 폐기물을위한 주정부 조향위원회, 특히 반대의 파티에 대한 전파 및 전파에 대한 법률을 전파하는 상임위원회에 조언했다 회원, 공무원 및 공무원은 30,780 명 이상의 간부, 당원, 공무원 및 직원을위한 528 개의 수업을 조직했습니다. 특히 02 개의 직접 및 온라인 컨퍼런스는 4,500 대 이상의 대변인 및 공무원을 철저히 교육하기 위해 주민 수준으로 조직되었습니다 부패와 부정성에 맞서 싸우고, 우리의 당과 국가를 건설하는 데 기여합니다. 권력 통제, 간부 업무에서의 부패 및 부정성 방지 및 퇴치에 관한 정치국 규정(2023년 7월 11일자 규정 제114-QD/TW호)을 시행합니다. 검사, 감독, 당 규율의 집행 및 검사 및 감사 활동(규정 131-QD/TW, 2023년 10월 27일자) 조사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 132-QD/TW, 2023년 10월 27일자) 법률 제정 업무(2024년 6월 27일자 규정 178-QD/TW) 공공 재정 및 자산의 관리 및 사용(규정 189-QD/TW)과 수사, 기소, 재판 및 판결 집행에서 기관, 조직 및 공무원을 보호하기 위한 규정 183-QD/TW를 이행하기 위한 계획입니다. 도당위원회 내무위원회는 각급 당위원회와 적극적으로 협력하여 1,617명의 간부, 당원, 기관, 단위, 지방 공무원을 대상으로 부패 방지 및 부정 행위 근절을 위한 18개의 교육 과정과 선전을 실시했습니다.
- 도당위원회 상무위원회에 규율과 행정규율을 강화하고, 공공 서비스 활동을 엄격히 통제하여 모든 분야, 특히 "사소한 부패"의 부패, 낭비, 부정에 대한 조건과 기회를 제거하도록 조언합니다. 당과 국가의 부패 방지 활동에 대한 새로운 관점과 법적 정책을 명시한 문서의 검토, 업데이트 및 공포를 정기적으로 지시합니다. 지방 당위원회의 검사 및 감독 업무에 집중하여 현존하는 단점을 즉시 지도하고 시정하며 극복하고 처리하고, 부패와 부정을 예방하기 위한 단체 이행 상황 검사, 선전 활동 및 청렴 교육에 중점을 둡니다. 행정 개혁, 디지털 전환, 기관 및 단위 운영의 투명성, 관리 기술 혁신에 중점을 둡니다. 권한에 따라 관리 범위 내에서 메커니즘 및 정책에 대한 수정 및 보완을 시행합니다. 사람들과 기업에 문제와 괴롭힘을 주는 허점을 신속히 극복합니다. 불필요하고 번거롭고 실행하기 어려운 절차를 간소화하고 제거하고 처리시간을 단축하는 방향으로 행정절차를 검토하여 2023년 닌투언성의 경쟁력지수(CPI)를 69.10점으로, 2022년 대비 3.67점, 순위 19계단 상승, 2021년 대비 38계단 상승하여 중부연안 63개 성·시 중 11위, 14개 성·시 중 2위를 차지했다. 2022년 지방의 PAPI 지수는 46,0002점(전국 평균보다 3,7625점 높음)으로 가장 높은 지방 그룹에 속하며, 63개 지방 및 시 중 4위를 차지했습니다. 2022년 지방의 PAPI 지수의 08개 내용 축 중 가장 높은 지방 그룹에는 07개 내용 축((1) 기초 수준에서의 국민 참여, (2) 의사결정에서의 홍보 및 투명성, (3) 공공 부문의 부패 통제, (4) 공공 행정 절차, (5) 공공 서비스 제공, (6) 환경 거버넌스, (7) 전자 거버넌스)과 높은 평균 지방 그룹에는 01개 내용 축(국민에 대한 책임)이 있습니다.
특히, 자연재해 예방 및 관리를 위한 도 지도위원회를 설립한다는 정책이 발표된 직후, 도당위원회 내무위원회는 도당위원회 상무위원회에 도 부패방지 지도위원회를 설립할 것을 적극적이고 신속하게 건의했습니다. 지금까지 도 반부패 및 부정행위 지도위원회의 활동은 체계적이고 효과적이었습니다. 규정, 규칙, 업무 절차를 즉시 공포, 개정, 보충 및 완성하고 연간 작업 계획을 발표하여 당 위원회와 당국이 부패와 부정행위를 예방하고 퇴치하는 작업을 주도하고 지시했습니다. 중앙 및 성 부패방지 지도위원회의 감독과 지시에 따라 15건의 부패 및 부정행위 사건에 대한 처리 및 해결을 가속화하기 위한 검토, 지도, 지시에 중점을 두고, 이를 통해 지방의 정치, 사회 질서 및 안전을 안정시키고, 지방의 사회 경제적 발전에 기여합니다.
- 도당위원회 내부위원회는 집행위원회와 도당위원회 상임위원회의 연례 업무 프로그램에 모든 분야, 특히 부패와 부정이 발생하기 쉬운 분야의 부패 방지 활동에 대한 검사 및 감독을 포함시킬 것을 적극적으로 제안했습니다.중점은 다음과 같습니다.감사팀을 구성하고 사회경제 검사에 대한 검사 및 검토를 실시하고, 국가 감사원의 권고안, 정부 감사원, 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 결론을 매년 이행합니다. 감사를 통해 중앙위원회, 부처, 지방의 감사, 심사 및 감사 결과에 따라 부족한 점, 한계 및 위반 사항을 신속하고 효과적으로 시정하도록 도 상임위원회에 조언했습니다. 범죄 신고 및 고발의 적발, 이송, 접수, 처리 업무에 대한 지도, 지휘, 집행 검사를 조직하고, 부패, 경제, 부정 관련 범죄 징후가 있는 사건에 대한 기소 건의, 부패, 경제, 부정 사건 해결을 위한 자산 평가 업무에 대한 검사를 조직합니다. 당 규정 및 국가 법률을 집행하는 과정에서 부패와 부정 행위가 발생하는 것을 예방, 탐지, 처리하는 데 있어서 당의 지도, 지시, 조직을 감독한다. 도내 공공자산 조달 및 국가자산 경매 등 자산 입찰 및 경매에 관한 법적 규정 시행에 대한 지도 및 지시를 감독합니다.
- 정기적으로 상황을 파악하고, 업무를 진행하는 기관과 적극적으로 협조하여 도당 상임위원회, 도 부패방지 및 차별금지 지도위원회, 도당 상임위원회에 조언 및 건의하여 도 부패방지 및 차별금지 지도위원회의 감독과 지시 하에 있는 15건의 사건과 부정적인 부패 사건을 처리하기 위한 정책과 지침을 신속하게 제공합니다. 도당위원회 상무위원회에서 09건의 사건과 사건을 감독, 지시하였습니다.
친애하는 컨퍼런스 여러분!
중앙정부의 요구와 새로운 상황, 그리고 지방의 실제 상황에 맞춰 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 임무를 앞으로 완수한다. 나는 다음 임기의 도당대회 문서에 집행위원회가 주도하고 지시할 핵심 내용을 포함시키려고 제안합니다. 그 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 반부패, 반부패, 반부패에 대한 중앙 지시, 결의, 지도 문서, 특히 권력 통제, 인사 업무에서의 부패 및 부정 행위 예방 및 퇴치에 대한 비서부 및 정치국의 새로운 규정 및 관점(규정 제114-QD/TW, 2023년 7월 11일자), 당 규율의 검사, 감독 및 집행, 검사 및 감사 활동(규정 제131-QD/TW, 2023년 10월 27일자), 수사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 제132-QD/TW, 2023년 10월 27일자)에서 진지하고 효과적으로 이행합니다. 입법 업무(2024년 6월 27일자 규정 178-QD/TW)에서... 람(To Lam) 총서기의 모토인 "일상적인 음식, 물, 옷과 같이 '자발적'이고 '자의식적'인 행동이 되는 것"에 따라 성실, 부패, 낭비, 부정의 실천을 이행합니다. 간부, 당원, 국민이 검소한 실천을 늘리고, 근무 시간, 돈, 국가 자산, 국민의 노력을 소중히 여기는 습관을 만들도록 격려합니다. 부패, 낭비, 부정의 예방 및 퇴치는 당 세포, 즉 기초 수준에서 시작되어야 한다는 모토에 따라 지방 및 기초 수준에서 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 작업에서 강력한 변화를 지속적으로 창출합니다.
둘째, 호치민의 도덕적 모범을 연구하고 따르도록 지속적으로 장려하며, 간부 및 당원들에게 정직, 명예 존중, 부패 및 부정 행위 금지에 대한 교육을 실시합니다. 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 전 서기장의 반부패 사상과 "부패와 부정성에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸워 우리 당과 국가를 점점 더 깨끗하고 강하게 건설하는 데 기여하자"는 사명에 관한 광범위한 정치 및 이념 활동을 조직합니다. 새로운 시기에 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 중앙집행위원회 제27호 결의안, 새로운 시기에 정치제도에 대한 당의 영도와 통치방법을 계속 혁신하는 것에 관한 중앙집행위원회 제28호 결의안; 정치국 지시 제26-CT/TW호는 사건 및 사건의 조사와 처리에 있어 법집행기관에 대한 당의 지도력을 강화하는 내용을 담고 있습니다.
셋째, 국가관리의 모든 분야에서 효과성과 효율성을 향상시킵니다. 부패와 부정이 발생하기 쉬운 분야와 사회의 관심을 끄는 시급하고 중요한 문제를 중심으로 검사, 감독, 조사 및 불만과 고발의 해결을 강화합니다. 국민이 부패 방지와 퇴치에 직접 참여할 수 있는 유리한 여건을 마련하고, 부패와 부정성을 반성하고 규탄하며, 당위원회 인사사업에 대한 건의를 할 수 있도록 한다. 간부 및 당원, 특히 각급 당 위원회 지도자와 기관의 역할과 책임을 높여 책임성을 강화하고, 국민 접대, 국민 대화 등에 관한 당과 국가 규정을 엄격히 이행하며, 국민이 불평, 비난, 반성, 건의하는 문제와 내용, 특히 간부 및 당원의 도덕과 생활 방식에 관련된 문제와 내용을 접수하여 적시에 해결하도록 지도해야 합니다. 행정절차 개혁, 정보기술 응용, 디지털 전환을 지속적으로 추진하고, 06프로젝트는 과학기술을 국가기관의 관리운영과 국민 및 기업의 기록처리에 적용하여 국민에게 최상의 서비스를 제공할 것입니다.
넷째, 자체 감사, 내부 감사를 효과적으로 실시하고 공공 서비스를 엄격하게 통제하는 데 중점을 두고 부패, 부정, 괴롭힘 행위를 적시에 적발하고 엄격하게 처리합니다. 특히 일부 간부들과 당원들, 특히 각급 지도자와 관리자들 사이에 밀고, 회피하고, 마지못해 일하고, 실수를 두려워하는 상황을 지도하고 바로잡고 극복해야 합니다. 재정, 토지 및 광물 이용 관리, 자산 조달 입찰, 공공 자산 관리 및 사용, 공공-민간 파트너십, 사회화, 사회 정책 해결 등 부패와 부정이 발생하기 쉬운 민감한 분야에서 범죄 신고, 검사 및 감사 처리의 질과 효과성을 개선하여 당 규정 및 법률에 따라 위반 사항을 신속히 탐지, 모니터링하고 처리하도록 지시합니다.
다섯째, 지방의 부패, 낭비, 부정 사건에 대한 수사 및 처리 가속화를 주도하고 지휘하는 데 중점을 둡니다. 특히, 성 부패 방지 지도위원회의 감독과 지도를 받는 사건과 중앙 지도위원회가 지정한 사건 및 사건을 지도하고 지휘합니다. 중앙지도위원회 위원장 겸 사무총장이 지도위원회 회의와 중앙지도위원회 상임위원회 회의에서 내린 결론에 따라 부패와 부정을 탐지하고 처리하는 데 있어 검사, 심사, 수사, 기소, 재판 및 판결 집행을 통한 조정 메커니즘을 효과적으로 계속 이행하도록 담당 당국에 지시합니다.
여섯째, 인민의회, 베트남 조국전선, 지방에서 지방 단위에 이르기까지 사회정치조직, 언론, 대중의 부패와의 싸움에서의 역할과 책임을 더욱 강화한다. 현지에서 발생하는 사건 및 사고에 대한 평가 및 자산 가치 평가 업무의 시행을 지휘 및 조직하는 데 있어 유관 당국의 책임을 지속적으로 지시하고 강화합니다. 부패 및 부정 사건으로 인해 유실되거나 횡령된 국가 자산을 회수하는 작업을 효과적으로 시행하도록 지시합니다.
일곱째, 부패와 부정부패를 퇴치하기 위한 업무의 이행 상황을 잘 이행하고 정기적, 체계적으로 검토, 정리한다. 새로운 상황에서도 효과적으로 적용할 수 있는 귀중한 교훈을 얻습니다. 실무를 요약함으로써 기능적 기관은 귀중한 경험과 좋은 모델을 도출하고, 부패와 부정에 맞서 싸우는 당의 정책과 지침을 구축, 형성, 보완하고 완성하기 위한 튼튼한 과학적이고 실천적 기반을 마련할 수 있습니다./.
다오 트롱 딘(Dao Trong Dinh), 도당위원회 위원, 도당위원회 내부위원회 위원장
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출처: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm
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