베트남 탄소시장 개발의 과제

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/11/2023

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이는 11월 23일 하노이에서 외교부, 천연자원환경부, 경제협력개발기구(OECD)가 공동으로 주최한 탄소 시장 개발의 국제적 경험과 베트남에 대한 정책적 함의에 관한 워크숍에서 기후 변화부 부국장인 응우옌 투안 꽝 씨가 공유한 내용입니다.

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응우옌 민 부 외교부 상임부차관이 워크숍에서 연설했습니다. 사진: Viet Dung

워크숍에서 응우옌 민 부 외교부 상임부차관은 다음과 같이 말했습니다. 녹색 전환을 목표로 하는 도구 중에서 탄소 시장을 개발하는 것은 중요한 도구 중 하나입니다. 베트남은 COP26에서 2050년까지 순 제로 배출을 달성하겠다고 약속했으며, 다음 주 UAE에서 열리는 COP28에서도 베트남은 이 약속을 이행하기 위해 적극적으로 참여하고 협력을 증진할 것입니다.

세계는 녹색 개발 과정을 매우 빠르게 진행하고 있으며, 빠르고 지속 가능한 성장을 위한 새로운 원동력이 되기 위해 녹색 변화를 촉진하고 있습니다. "녹색" 표준은 국제 무역 및 투자를 탄소 배출 감소, 지속 가능한 개발, 노동 및 환경에 대한 기준과 연결하는 방향으로 형성되고 구현이 가속화되고 있습니다. 게다가, 녹색 분야와 관련된 새로운 연결 및 이니셔티브도 강력하게 홍보되고 있습니다. 외무부 차관은 "이것은 베트남이 글로벌 녹색 가치 사슬에서 입지를 확립하고 지속적으로 확대하는 데 중요한 순간"이라고 강조했습니다.

세계은행은 베트남이 기후 변화에 적응하고 탄소 배출을 줄이기 위해 지금부터 2040년까지 연간 GDP의 6.8%에 해당하는 3,680억 달러를 추가로 투자해야 한다고 추정했습니다. 탄소 시장을 포함한 녹색 금융 시장을 개발하는 것은 성공적인 녹색 전환의 열쇠가 될 것입니다.

외무부 상임부차관 Nguyen Minh Vu

탄소 시장 구축을 위한 베트남의 준비에 대해 공유하면서, 기후 변화국(자연자원환경부)의 응우옌 투안 꽝 부국장은 다음과 같이 말했습니다. 사실, 베트남 기업들은 2000년대 중반부터 세계 자발적 탄소 시장에서 베트남의 탄소 크레딧을 교환해 왔으며, 2006년부터 청정 개발 메커니즘(CDM)을 통해 교환해 왔습니다. 2008년부터 Gold Standard(GS) 메커니즘, Verified Carbon Standard(VCS) 메커니즘 도입 2013년부터 일본과의 공동 신용 메커니즘(JCM)…

베트남은 150개 프로젝트에 4,020만 탄소 크레딧을 부여했으며 세계 시장에서 거래되었습니다. 가장 많은 등록된 CDM 프로젝트를 보유한 4개국 중 하나입니다(중국, 브라질, 인도 다음). CDM 프로젝트에서 획득한 크레딧과 관련하여, 베트남은 크레딧을 부여받은 CDM 프로젝트 80개국 중 9위를 차지했습니다.

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2015년부터 2020년까지 천연자원환경부는 재무부, 기획투자부, 산업무역부, 건설부와 협력하여 세계은행의 지원을 받아 "베트남 탄소 시장 참여 준비"(VN-PMR) 프로젝트를 시행했습니다. 이 프로젝트의 목표는 개발 역량을 강화하고, 시장 도구를 형성하고, 국내외 탄소 시장에 참여하기 위한 로드맵을 개발하는 것입니다. VN-PMR 프로젝트의 결과에 따라, 앞으로 천연자원환경부는 "베트남 탄소 시장 구현" 프로젝트를 시행하여 규정된 로드맵에 따라 탄소 크레딧 교환 및 상쇄, 온실가스 배출권 교환 시스템을 설계하고 구현할 예정입니다.

응우옌 투안 꽝 부국장에 따르면, 베트남에서 탄소 시장 개발을 촉진하기 위해서는 자발적 탄소 시장과 규정 준수 탄소 시장을 모두 연구하고 개발하는 것이 필요합니다. 자발적인 시장이 곧 전개될 수 있습니다. 현재 싱가포르, 한국 등의 국가와 여러 국제기구들이 이러한 형태로 국제교류를 위한 협력 및 신용창출 사업을 추진하고 있습니다.

그러나 Quang 씨는 온실 가스 배출을 줄이고 탄소 크레딧을 창출하기 위한 활동을 시행할 때 국가, 지방, 기업 및 투자자의 이해관계의 조화를 보장해야 한다고 지적했습니다. 탄소 배출권을 보유한 기업은 이 시장에 참여하여 국제적으로 거래할 수 있습니다.

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워크숍에서 전문가들이 토론한다. 사진: Viet Dung

탄소 시장 발전을 촉진하기 위해서는 베트남이 탄소 배출권 관리 및 거래에 관한 규정을 개발해야 합니다. 탄소 배출권에 대한 국가 등록부를 설립합니다. 동시에, 온실가스 배출을 줄이고 국제 파트너와의 탄소배출권 교환을 장려하기 위한 활동 및 대책 목록을 작성합니다. 국제 파트너와 탄소 배출권을 교환하기 위한 협정이나 계약을 협상하고 이행하여 온실 가스 배출을 줄입니다.

부문별 온실 가스 배출 감소 계획의 발행과 이를 이행하면 베트남이 업데이트된 2022년 국가 결정 기여(NDC)에 따른 공약 목표를 충족하는 데 도움이 될 것입니다. 특히, NDC 목표 이행에 기여하는 각 지역의 삼림에서 탄소 배출 감소량을 결정하는 것이 필요합니다.

광 씨는 또한 온실가스 배출권 거래소와 탄소배출권 거래소를 운영하기 위해 전문 인력, 인프라, 필요한 조건을 준비해야 한다고 강조했습니다. 또한 자발적 탄소시장과 규제적 탄소시장의 발전을 적절하고 충분히 확산하는 것도 필요하다.

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컨퍼런스 현장

워크숍에서는 OECD와 국제기구의 고위 전문가들이 탄소 시장을 구축하고 운영하는 데 관한 국제적 경험을 공유하고, 탄소 가격 책정 가속화의 현재 추세가 정부의 국가 관리 방식, 사업 모델, 운영 및 기업 거버넌스에 미치는 영향을 평가했습니다.

또한 전문가들은 베트남에 법적 틀을 구축하고, 탄소 거래소를 운영하고, 탄소 시장을 개발하는 과정에서 포용성과 공정성을 보장하는 것에 대한 권고안을 제시했습니다. 동시에 탄소 배출권에 대한 협력 메커니즘을 제안하고 탄소 교환에 대한 시범 프로젝트 개발을 촉진합니다.

이러한 제안을 바탕으로, 응우옌 민 부 차관은 외교부가 탄소 시장 협력을 포함하여 중요하고 잠재적인 파트너들과 함께 녹색 협력 프레임워크 개발을 촉진하는 데 있어서 조정 및 선구적 역할을 계속 추진할 것이라고 확인했습니다.


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